薛向東

摘要:加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,實(shí)施有效的成本管理,是科學(xué)細(xì)化施工企業(yè)管理的關(guān)健環(huán)節(jié),是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效管理手段,分析了當(dāng)前工程項(xiàng)目成本管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題,并提出搞好項(xiàng)目成本管理對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目 成本管理 措施

0 引言

工程項(xiàng)目成本管理是指在施工過(guò)程中運(yùn)用一定的技術(shù)和管理手段對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、物力和費(fèi)用進(jìn)行組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi),以保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。在企業(yè)各項(xiàng)管理工作中,成本管理具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略地位。因?yàn)?公路施工市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng),在施工技術(shù)、工程質(zhì)量都不存在很大差距的企業(yè)之間,價(jià)格是決定企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位的主要因素,即所謂的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。因此,許多企業(yè)不得不把成本作為決定其生存發(fā)展的最重要的因素來(lái)對(duì)待。成本管理工作對(duì)于提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,是非常重要的。

1 工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題

1.1 重?cái)堓p管普遍 目前的工程項(xiàng)目部大部分是自我經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展,在承攬任務(wù)過(guò)程中,盡其所能,確保中標(biāo)。但工程項(xiàng)目一旦中標(biāo),就容易產(chǎn)生萬(wàn)事大吉的感覺(jué),于是管理意識(shí)也松懈下來(lái),工程施工只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,工期、進(jìn)度、質(zhì)量、管理等方面都不能給予足夠的重視,進(jìn)而造成成本加大,甚至造成項(xiàng)目虧損。

1.2 干算脫鉤常見(jiàn) 項(xiàng)目中標(biāo)上場(chǎng)后,一線工作只管干,管理人員大多也不認(rèn)真核算。干的不管算,算的不管干,干算脫鉤的現(xiàn)象較為常見(jiàn),至于在中標(biāo)后如何確定成本費(fèi)用,應(yīng)該采取哪些措施進(jìn)行成本控制更是少見(jiàn),最后造成成本失控,減少收益。

1.3 創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄 施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低,創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄。目前許多工程是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),只有創(chuàng)優(yōu)才能提高收益;甚至有部分工程項(xiàng)目,如果不創(chuàng)某個(gè)級(jí)別的優(yōu)質(zhì)工程,就要扣罰施工單位的質(zhì)量保證金,在這種大的環(huán)境之中,如果工程不創(chuàng)合同規(guī)定的優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),就得不到業(yè)主的獎(jiǎng)勵(lì),甚至被扣罰,這無(wú)疑就增加了項(xiàng)目成本而沒(méi)有收益。

1.4 安全觀念弱化 在某種意義上講,安全生產(chǎn)就是效益。而有些項(xiàng)目,施工中不講安全,有了制度也不去嚴(yán)格執(zhí)行,在安全工作上舍不得投入,敷衍了事,得過(guò)且過(guò),致使事故頻出,而為此付出的代價(jià)十分慘重,從而加大了成本支出,損失了項(xiàng)目的正常收益。

1.5 科技創(chuàng)新欠缺 施工中習(xí)慣于傳統(tǒng)操作,忽視科技創(chuàng)新的巨大作用,對(duì)施工新方法、新工藝、新技術(shù)、新材料等“四新”成果不重視、怕投人、嫌麻煩、怕費(fèi)時(shí),從而使該降下來(lái)的成本未降下來(lái),該少投人的地方卻多投人了許多。

1.6 職工素質(zhì)較低 部分職工、特別是勞務(wù)工,文化低,沒(méi)技術(shù),整體素質(zhì)低下,對(duì)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目望而卻步,只能干一些常規(guī)企業(yè)都能施工的工程項(xiàng)目,或者把工程技術(shù)難度大而收益高的項(xiàng)目分包給其它單位,造成肥肉別人吃,骨頭自己啃的尷尬局面。

2搞好項(xiàng)目成本管理的對(duì)策和措施

項(xiàng)目成本管理的舉措很多,而且針對(duì)不同的項(xiàng)目應(yīng)區(qū)別對(duì)待,不能盲目效仿和套用,但如果我們采取合理規(guī)范的方法和措施,思維開(kāi)拓,切合實(shí)際,項(xiàng)目的成本工作就一定能有成效。

2.1 變不確定為確定 項(xiàng)目成本管理中存在許多不確定因素,這些因素往往是項(xiàng)目成本管理不可忽視的,只有把一些不可確定、動(dòng)態(tài)的因素確定下來(lái),問(wèn)題才可以解決。例如項(xiàng)目招待、辦公費(fèi)分別根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)、部門需要,確定相應(yīng)的招待、辦公費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按月核準(zhǔn);電話費(fèi)管理根據(jù)定崗定員,根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)、部門、個(gè)人所分管事項(xiàng)確定報(bào)銷電話費(fèi)用,按月核準(zhǔn),超額自理,變動(dòng)為靜,實(shí)現(xiàn)控制目的。

2.2 改變控制手段、以點(diǎn)帶面 項(xiàng)目機(jī)械的管理是所有施工單位比較頭痛和難辦的一件大事,對(duì)項(xiàng)目精細(xì)化管理、成本控制帶來(lái)很大困難。項(xiàng)目可通過(guò)控制機(jī)械使用臺(tái)班的油耗、機(jī)械完好率、單機(jī)的養(yǎng)護(hù)修理費(fèi)和時(shí)間,同時(shí)采用把油耗與機(jī)駕人員的工資掛鉤的控制手段,這樣不僅提高了機(jī)駕人員的積極性,還以此帶動(dòng)了對(duì)單機(jī)的成本控制和管理。

2.3 思維開(kāi)拓,打破常規(guī) 在204國(guó)道A4項(xiàng)目的標(biāo)語(yǔ)就有“思維開(kāi)拓、打破常規(guī)”,也映射了該項(xiàng)目在成本管理方面的決心。是的,成本管理是全面的,多方位的,我們必須思維開(kāi)拓,打破常規(guī),改變?cè)瓉?lái)不合理的做法和陋習(xí)。原來(lái)部門的職能劃分不盡合理,為了便于成本控制要對(duì)項(xiàng)目個(gè)別部門的職能進(jìn)行分解、重新劃分,把現(xiàn)在屬于該公司領(lǐng)導(dǎo)、該部門管但又管不好的職能劃給專業(yè)更對(duì)口的公司領(lǐng)導(dǎo)、部門去管,保證了成本管理不留死角。

2.4 控制重點(diǎn)、輔助管理 對(duì)項(xiàng)目成本影響比較大的地方作為控制的重點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目成本影響比較小的地方來(lái)帶動(dòng)次重點(diǎn)地方的管理。項(xiàng)目部對(duì)機(jī)械、材料、現(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)作為重點(diǎn)控制。在材料方面,對(duì)物資部門職能進(jìn)行了再造,制定了物資流程程序,大宗材料采購(gòu)程序、出入庫(kù)程序、混合料出料程序,材料數(shù)量的目標(biāo)考核等;在機(jī)械方面,對(duì)運(yùn)輸采用招標(biāo)、市場(chǎng)綜合考察的方法,碾壓攤鋪設(shè)備采用單機(jī)核算和考核,拌和設(shè)備的動(dòng)力燃料采用單位消耗和機(jī)械利用率核定等;在現(xiàn)場(chǎng)方面,施工工藝的改進(jìn),攤鋪厚度、寬度的控制應(yīng)確保在保證規(guī)范的前提下,不多用料,實(shí)施單位消耗核定等實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)控制。在輔助控制中的辦公用品、勞保、招待費(fèi)、管理費(fèi)等采用定崗定員、定額核定,以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

2.5 善于調(diào)動(dòng)全員積極性 成本控制不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理的的事情,應(yīng)該是全員參與、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,只有樹立全員成本管理意識(shí),增強(qiáng)員工的責(zé)任心。

企業(yè)應(yīng)建立健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制,獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制,適時(shí)考核,獎(jiǎng)罰到位,該獎(jiǎng)多少或罰多少,應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。一些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、各個(gè)崗位的責(zé)、權(quán)、利不夠明確,考核機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單,至于由誰(shuí)做,何時(shí)做,做到什么程度都沒(méi)有提及,只是一些空洞的理論性東西,對(duì)實(shí)際的成本管理與控制起不到多大作用。

2.6 過(guò)程控制是關(guān)鍵 成本控制是一個(gè)過(guò)程,只有對(duì)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制,才能實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。例如對(duì)地材入場(chǎng)過(guò)磅、含水量檢測(cè);混合料出場(chǎng)過(guò)磅;現(xiàn)場(chǎng)水穩(wěn)施工支模;瀝青面層攤鋪厚度、寬度的控制(提高攤鋪的離散率、厚度的均勻性)等。

2.7 用制度管理、用方法控制 為了搞好項(xiàng)目成本控制,保證項(xiàng)目成本控制有章可循,有形操作,項(xiàng)目部應(yīng)印發(fā)一系列關(guān)于材料、機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)施工、財(cái)務(wù)、辦公等管理和考核辦法;印發(fā)機(jī)械、材料、人工、辦公用品、采購(gòu)、合同等管理程序(操作方法),要求相關(guān)部門及個(gè)人必須以程序辦事,以制度來(lái)管理,把無(wú)形變成有形,把不確定變成確定,從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

2.8 關(guān)注項(xiàng)目合同管理,重抓分包、采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo) 合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,更是項(xiàng)目管理的核心。只有嚴(yán)格履行項(xiàng)目合同,保證安全、質(zhì)量、環(huán)保、工期,才能對(duì)外保障自己的權(quán)利和利益,對(duì)內(nèi)獲得更大的效益。公司應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目主合同的履行,對(duì)項(xiàng)目合同管理狀況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析,有效防范合同風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

公司對(duì)項(xiàng)目工程分包、采購(gòu)合同的管理力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)一定范圍的工程分包、材料、機(jī)械采購(gòu)(租賃)建立一套完整的管理體系,提出指導(dǎo)價(jià),公開(kāi)招標(biāo),甚至公司集中組織招標(biāo);同時(shí)對(duì)于小型工程及臨時(shí)采購(gòu)或小型機(jī)具材料的采購(gòu)項(xiàng)目部也應(yīng)實(shí)施招標(biāo),這樣項(xiàng)目的成本會(huì)大大降低,項(xiàng)目效益,乃至公司的整體效益會(huì)提高。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之,公路施工企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境條件下,要加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理力度,在實(shí)踐中思索與探討,認(rèn)真反思工程管理中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),不斷提高自身管理水平,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。