萬(wàn)普海

學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué),是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色之一,是廣大中小學(xué)教職工在我國(guó)教育改革和發(fā)展過(guò)程中,在經(jīng)濟(jì)還比較落后的情況下,依靠自力更生改善辦學(xué)條件的一條成功之路。它也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義教育的重要特征,符合社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀要求,為我國(guó)教育事業(yè)的改革與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,中小學(xué)勤工儉學(xué)所面臨的時(shí)代背景和內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,這些變化在一定程度上對(duì)勤工儉學(xué)工作帶來(lái)了一些影響。有的人認(rèn)為,學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)過(guò)時(shí)了;有的學(xué)校偏離了勤工儉學(xué)的宗旨,一味追求經(jīng)濟(jì)效益;有的家長(zhǎng)擔(dān)心影響孩子的學(xué)習(xí),還有的擔(dān)心在勞動(dòng)過(guò)程中受到傷害等等。因此,研究探討新形勢(shì)下學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系,對(duì)促進(jìn)勤工儉學(xué)事業(yè)又好又快發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和作用。

第一,要正確處理好育人和創(chuàng)收的關(guān)系。學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)是全面貫徹落實(shí)黨的教育方針的重要內(nèi)容,是實(shí)施素質(zhì)教育的有效途徑,目的主要是育人。黨的十六大報(bào)告指出:“全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù),與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！秉h中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出,“實(shí)施素質(zhì)教育,必須把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中”,要求學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育和社會(huì)實(shí)踐。胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”中也強(qiáng)調(diào)要“以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡勞為恥”,要求培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念,對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技術(shù)教育,使諸方面教育相互滲透,協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。開(kāi)展勤工儉學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)意識(shí)和勞動(dòng)技能,既是加強(qiáng)中小學(xué)德育的重要途徑,又是開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育的重要渠道,是實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要一環(huán)。

在新的形勢(shì)下,有的單位或部門(mén)對(duì)勤工儉學(xué)的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為勤工儉學(xué)就是搞創(chuàng)收,把育人的宗旨丟了。當(dāng)然在勤工儉學(xué)過(guò)程中也有一定經(jīng)濟(jì)收益,要把育人和創(chuàng)收有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不能顧此失彼。育人是第一位的,創(chuàng)收也是為了更好地育人。只講創(chuàng)收,不講育人,就失掉了勤工儉學(xué)的根本目的,勤工儉學(xué)也就沒(méi)有了生命力。有些學(xué)校搞勤工儉學(xué),只把眼光盯在經(jīng)濟(jì)收入上,很少去考慮育人的作用和社會(huì)效益,這是一種錯(cuò)誤的傾向。勤工儉學(xué)的育人和創(chuàng)收是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,它們之間是相輔相成的,有著有機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系。應(yīng)該在育人的前提下搞創(chuàng)收,在創(chuàng)收的過(guò)程中促育人,使之相互促進(jìn),相得益彰。各地開(kāi)展勤工儉學(xué)的實(shí)踐也證明,只要能夠正確處理好育人與創(chuàng)收的關(guān)系,始終把育人放在第一位,就能夠穩(wěn)定、持久地把勤工儉學(xué)堅(jiān)持下去。凡是認(rèn)真堅(jiān)持勤工儉學(xué),在育人方面取得良好成績(jī)的,也一定能取得好的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)育人、創(chuàng)收共同發(fā)展,全面豐收。

第二,要正確處理好教學(xué)與勤工儉學(xué)的關(guān)系。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,人們的價(jià)值觀念也發(fā)生了深刻變化,并引發(fā)了一系列價(jià)值沖突,像個(gè)體價(jià)值與群體價(jià)值沖突,單一價(jià)值取向與價(jià)值多元化沖突,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)價(jià)值的沖突,社會(huì)公正原則與社會(huì)功利矛盾等,這些矛盾和沖突都不可避免地給學(xué)校、社會(huì)和家庭的教育帶來(lái)沖擊。我們的教育到底是要培養(yǎng)全面發(fā)展的具有創(chuàng)新精神和生活、實(shí)踐能力的千千萬(wàn)萬(wàn)勞動(dòng)者,還是犧牲全體學(xué)生的素質(zhì)造就一小部分知識(shí)廣博、成績(jī)優(yōu)異,且能在社會(huì)上找到一份體面而又收入豐厚的職業(yè)的高級(jí)打工仔?在這種矛盾中,勤工儉學(xué)就更顯得無(wú)所適從。一些學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生雖然認(rèn)識(shí)到了勤工儉學(xué)的重要性,但還是不愿上這門(mén)課,關(guān)鍵是與升學(xué)沒(méi)有關(guān)系,與他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益沒(méi)有關(guān)系;一些校長(zhǎng)沒(méi)有下功夫、花力氣去抓勤工儉學(xué),是因?yàn)檫@與他的業(yè)績(jī)考核不掛鉤。按照社會(huì)功利的目的,學(xué)生的最好出路就是考上重點(diǎn)中學(xué),繼而上好的大學(xué),然后找一份好的工作。他們認(rèn)為,勤工儉學(xué)雖然重要,有著不可估量的教育功能,但它與考試、升學(xué)沒(méi)有直接的關(guān)系。因此,學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)工作難度還是比較大的。

搞好學(xué)校常規(guī)教學(xué)是學(xué)校工作的根本任務(wù),開(kāi)展勤工儉學(xué)也是教學(xué)工作的一部分,在國(guó)家新出臺(tái)的九年制義務(wù)教育和普通高中課程改革方案中,已把通過(guò)勤工儉學(xué)開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng)作為廣大中小學(xué)生的必修課程。因此,中小學(xué)校要對(duì)勤工儉學(xué)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,按照課程方案要求,確定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容,認(rèn)真組織學(xué)生參加綜合實(shí)踐活動(dòng),上好勞動(dòng)實(shí)踐課,不得隨意增減勞動(dòng)實(shí)踐時(shí)間。要把勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)納入教育教學(xué)的考核評(píng)估體系。

第三,要正確處理好創(chuàng)收與助學(xué)幫困的關(guān)系。開(kāi)展勤工儉學(xué)是在當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)短缺情況下,加強(qiáng)農(nóng)村教育、鞏固“普九”成果的現(xiàn)實(shí)要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,教育經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾依然十分突出。近年來(lái),各級(jí)政府采取了一系列措施增加農(nóng)村教育投入,比如將農(nóng)村中小學(xué)危房改造列為政府為人民群眾辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一,對(duì)義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”等等,由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)貧困面大,貧困程度深,“普九”鞏固提高的任務(wù)仍然十分艱巨。部分農(nóng)村居民缺乏基本的教育支付能力,適齡少年兒童入學(xué)首先面臨的是解決生活上的困難問(wèn)題。近年來(lái),由于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人數(shù)增多,使農(nóng)村寄宿制學(xué)校成為一種發(fā)展趨勢(shì)。但學(xué)生寄宿后生活成本增加,又增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。孩子即使上學(xué)了,往往由于生活困難而中途輟學(xué)。這些問(wèn)題解決不好,將直接影響孩子們的健康成長(zhǎng),影響農(nóng)村義務(wù)教育的順利實(shí)施,影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。不少學(xué)校就是通過(guò)勤工儉學(xué),從“養(yǎng)豬、種菜、辦食堂”發(fā)展到“建好一片基地,辦好一個(gè)食堂,資助一批困難學(xué)生”,降低學(xué)生的生活開(kāi)支,解決學(xué)生的生活困難,讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”,在學(xué)校得以安心學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng),保證了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),改善了辦學(xué)條件,從而實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,有效支持了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村“普九”工作做出了重要貢獻(xiàn)。

勤工儉學(xué)收入應(yīng)該主要用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件,服務(wù)師生生活,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。從目前的情況看,各地開(kāi)展勤工儉學(xué)的收入大部分用在改善辦學(xué)條件上,而用于服務(wù)師生生活,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的支出相對(duì)較少。鑒于當(dāng)前的實(shí)際,要建立貧困學(xué)生資助體系,不斷調(diào)整勤工儉學(xué)收入的支出結(jié)構(gòu),從勤工儉學(xué)收入中拿出一大部分資金,用于幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

第四,要處理好勤工儉學(xué)與安全問(wèn)題的關(guān)系。開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),就可能要組織學(xué)生走出校門(mén),與大自然打交道,有的學(xué)校擔(dān)心安全問(wèn)題,不敢開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)。開(kāi)展勤工儉學(xué)要根據(jù)中小學(xué)生年齡特點(diǎn)和勤工儉學(xué)活動(dòng)的特點(diǎn),高度重視并全力抓好師生安全工作。要根據(jù)學(xué)生的生理、心理、年齡特征,組織學(xué)生參加力所能及的勤工儉學(xué)活動(dòng),教育學(xué)生嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有毒、有害和危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)以及超過(guò)學(xué)生身體承受能力、有礙學(xué)生健康成長(zhǎng)的勞動(dòng),避免安全事故的發(fā)生。開(kāi)展勤工儉學(xué)和勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,防止交通、溺水等事故發(fā)生。凡組織的集體勤工儉學(xué)和勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),要針對(duì)活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容制訂安全預(yù)案,并切實(shí)落實(shí)防范措施,防止突發(fā)事件發(fā)生。要根據(jù)教育部有關(guān)文件要求,逐步建立和完善全省教育風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)體系,維護(hù)學(xué)校和師生的正當(dāng)權(quán)益,積極防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

另外,要正確處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是永恒的主題,規(guī)范管理是為了更好發(fā)展。目前,有些學(xué)校在開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)中把勤工儉學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地承包給農(nóng)民耕種,學(xué)校坐地收租,或給學(xué)生下達(dá)勤工儉學(xué)創(chuàng)收指標(biāo),主管部門(mén)給勤工儉學(xué)管理部門(mén)下達(dá)收益上交任務(wù),有的學(xué)校甚至以勤工儉學(xué)的名義亂收費(fèi),這些都嚴(yán)重影響了勤工儉學(xué)的發(fā)展。要通過(guò)建章立制等各種措施,規(guī)范勤工儉學(xué)行為,使勤工儉學(xué)在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,使勤工儉學(xué)沿著健康的軌道不斷向前發(fā)展。◆