田　野　劉玉海

摘要：高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制的建立和有效實施是高校黨建重要的研究課題。本文闡述了高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制研究的必要性和緊迫性，指出了高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制制定的可行性和現(xiàn)實性，強調(diào)了高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制執(zhí)行的可控性和實效性，提出了高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制評估的科學(xué)性和藝術(shù)性。

關(guān)鍵詞：高枝 學(xué)生黨員 先進性教育 長效機制

高校學(xué)生黨員是高校黨員隊伍的重要組成部分，是大學(xué)生中的優(yōu)秀分子和骨干力量，是中國特色社會主義事業(yè)的未來建設(shè)者和接班人。在各大高校如火如荼開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的當(dāng)前，強調(diào)“回頭看”當(dāng)前高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制依然是新時期高校學(xué)生黨建工作的重大課題。筆者結(jié)合當(dāng)前高校學(xué)生黨員先進性教育實施狀況的實際，通過對高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制研究深度的呼喚，長效機制制定務(wù)實的強調(diào)，長效機制執(zhí)行效果的追求，長效機制評估智慧的思考，旨在喚起大家對進一步加強和改進當(dāng)前機制進行再思考，希冀大家對進一步提升和強化先進性教育效果的再提高。

一、高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制研究的必要性和緊迫性

1必要性。教育在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中居于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位，高校擔(dān)負著為國家培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的職責(zé)。在一定意義上，高校學(xué)生黨員教育的質(zhì)量和水平。直接關(guān)系社會主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系黨的事業(yè)的前途命運。自2005年各高校開展先進性教育活動以來，各高校黨組織緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握“關(guān)鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，使得高校學(xué)生黨員普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育，學(xué)生黨員素質(zhì)有了明顯提高。然而，歷史經(jīng)驗表明，黨的先進性是具體的、歷史的，而不是一勞永逸的，學(xué)生黨員的先進性同樣不是通過一兩次集中教育就可以實現(xiàn)的，部分學(xué)生黨員的新老問題還沒有得到更好的解決，部分高校建立的先進性教育長效機制發(fā)揮了作用，但不可否認仍需進一步建設(shè)和提高。

2緊迫性。當(dāng)前高校學(xué)生黨員對共產(chǎn)主義理想理性認識上的不足與基層黨組織學(xué)生黨員先進性教育工作的不到位，引發(fā)學(xué)生黨員思想上迷茫。在改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟體制改革的逐步深化，高校學(xué)生黨員的價值取向也正發(fā)生深刻變化的大背景下，存在著諸多不和諧的因素，如高校學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量不和諧、入黨前開展教育與入黨后開展教育不和諧、部分學(xué)生黨員的理論素養(yǎng)與實際要求不和諧、部分個體先鋒模范作用的發(fā)揮與整體作用充分發(fā)揮的不和諧、信仰信念的高度堅定性與部分學(xué)生黨員身份意識淡薄的不和諧等現(xiàn)象，這些均是需大力加強和改進的迫切問題，而這其中制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。鄧小平曾指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！?/p>

二、高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制制定的可行性和現(xiàn)實性

1可行性。當(dāng)前高校學(xué)生黨員先進性教育的長效機制包括：學(xué)生黨員教育培訓(xùn)機制、學(xué)生黨員組織生活機制、學(xué)生黨員擇優(yōu)汰劣機制、學(xué)生黨員聯(lián)系群眾機制、學(xué)生黨員激勵懲處機制、學(xué)生黨員示范承諾機制等。先進性是具體的、歷史的，長效機制也是具體的、歷史的，它們不可能一勞永逸，而應(yīng)在實踐中不斷補充和完善。因而各高校在建立制定長效機制時應(yīng)在繼承和發(fā)揚過去行之有效的辦法方式的同時，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，總結(jié)運用在以往先進性教育活動新實踐中探索出的新途徑、新方式，制定出體現(xiàn)時代特征、符合自己所在高校學(xué)生黨員發(fā)展現(xiàn)狀的規(guī)范性要求，制定過程中注重機制的可行性，不可套搬套用，不可行的寧缺勿濫堅決不寫入。堅決維護黨組織的權(quán)威和政策制定的嚴(yán)肅性。

2現(xiàn)實性。高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制的制定要堅持從學(xué)生黨員成長的實際出發(fā)，建立健全長效機制。就是要構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、運轉(zhuǎn)高效的機制。這個長效機制必須嚴(yán)格按照中央要求，在遵從黨章的前提下，堅持從實際出發(fā)，制定和完善體現(xiàn)自己特色的規(guī)章制度。本科各年級、研究生支部均應(yīng)抓住學(xué)生黨員階段成長成才的努力重點來開展。機制的制定要考慮學(xué)生黨員學(xué)業(yè)的壓力程度、心理的成長情況、內(nèi)在的需求心聲。要堅持解決思想問題與實際問題相結(jié)合，要堅持組織教育與自我教育相結(jié)合，要堅持機制建立與開展學(xué)生思想政治教育相結(jié)合，要真正做到讓機制實施與思想教育“兩不誤、兩促進”。

三、高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制執(zhí)行的可控性和實效性

1可控性。任何機制的建立最初看上去總是相對完美的，總是考慮相對周全的。然而實際工作中有諸多的變化和情況，不可能完全按照之前制定的機制原封不動地機械地執(zhí)行，因此，在執(zhí)行機制過程中要堅持大方向把握、總原則保證，發(fā)揮各黨支部戰(zhàn)斗堡壘的集體智慧，發(fā)揮學(xué)生黨員的積極性、創(chuàng)造性。機制的活力來源于黨的建設(shè)的實踐，機制中存在的偏差要在黨的建設(shè)的實踐中去修正，機制產(chǎn)生的效果要由黨的建設(shè)的實踐去檢驗。只有增強可控性。才能實現(xiàn)支部“規(guī)定動作不走樣，自主創(chuàng)新出特色”百花齊放的新格局。

2實效性。我們要注重機制執(zhí)行的實效性，機制執(zhí)行有無走過場、走形式，有無高高在上沉不下去，有無調(diào)動全體學(xué)生黨員強烈的參與意識，有無執(zhí)行重在教育的理念，有無真的讓廣大學(xué)生滿意關(guān)鍵取決于我們開展教育的出發(fā)點和落腳點。在理論學(xué)習(xí)方面，我們要緊緊圍繞時代主題。采用各種大學(xué)生黨員喜聞樂見的形式，借助網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好黨的理論宣傳教育工作，切實使大學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)收到入腦人心的效果。在實踐活動方面，要使大學(xué)生黨員在搞好校內(nèi)實踐活動的同時，走出校門更好地體驗社會。諸如開展下鄉(xiāng)、進企業(yè)、入社區(qū)、參觀革命圣地等活動，切實讓廣大大學(xué)生黨員從實踐中深入學(xué)習(xí)，收到理論與實踐融為一體的效果。

四、高校學(xué)生黨員先進性教育長效機制評估的科學(xué)性和藝術(shù)性

1科學(xué)性。我們認為評估的科學(xué)性應(yīng)該滿足三個條件：第一，真；第二，善；第三，美?！爸挥袑崿F(xiàn)真善美的標(biāo)準(zhǔn)，我們的評估才是科學(xué)的”。教育的本質(zhì)就是教人求真、求善、求美?，F(xiàn)實中確實存在著兩種偏離評價科學(xué)性的情況：一種是強調(diào)背景而忽視條件，強調(diào)普遍性而忽視特殊性：另一種正好相反，強調(diào)客觀條件、特殊性而忽視社會背景、普遍性。同時，我們更應(yīng)該注重形成性評價(因為其指向改進教育的質(zhì)量，評價結(jié)果主要提供給那些正在進行教育活動的教育主體參考，更多地表現(xiàn)為過程性，價值主體通常也是教育主體)，而淡化總結(jié)性評價(因為其指向教育的效果，通過區(qū)別優(yōu)劣，分出等級或鑒定合格，評價結(jié)果經(jīng)常作為教育成果使用、教育資源投入和分配、教育決策等的依據(jù))。

2藝術(shù)性。教育家魏書生說過：“對待學(xué)生在嚴(yán)的同時切莫忘了愛，切莫有嫌棄的想法，越是學(xué)困生，越應(yīng)得到老師的同情、善待?！蓖?，我們在開展長效機制評估時對于受教育黨員尤其是困難黨員越需花費精力和心血幫扶、幫助，用真誠贏得真誠，用真心換得真心。只有真正心系學(xué)生黨員，以學(xué)生黨員為主體，尊重他們，熱愛他們，給他們藍天去飛翔，給他們沃土去耕種，給他們溫馨去感受真情，那么我們才能以評價的藝術(shù)，喚醒他們的思維，點燃智慧的火花，迸發(fā)出耀眼的光芒，讓先進性教育充滿生命活力。

黨的先進性是黨的生命線。是黨生存和發(fā)展的根本依據(jù)。是黨執(zhí)政的基石。胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上指出：“各級黨委(黨組)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把先進性教育作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事來抓，同推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制?！备咝｜h建工作者只要堅持“回頭看”，用“回頭看”審視探尋長效機制改進的思路、創(chuàng)新的方法，那么先進性教育就必將結(jié)出更加沉甸甸的果實。

參考文獻：

[1]方平.建立學(xué)生黨員先進性教育的長效機制.高等教育學(xué)刊，2006，1.

[2]馮永潮.論教育評價的科學(xué)性教育技術(shù)通訊,2002,3.

[3]王小明.大學(xué)生黨員先進性教育長效機制的實踐研究.思想理論教育，2005，12.

[4]關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見.人民日報，2004，10.15(第1版).