王亮偉

在職業(yè)教育面臨機遇和挑戰(zhàn)的今天，尤其要重視職業(yè)學(xué)校的主動發(fā)展，而學(xué)校規(guī)劃則是職業(yè)學(xué)校主動發(fā)展的重要載體，并在職業(yè)學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。那在職業(yè)學(xué)校主動發(fā)展規(guī)劃制訂和實施中要把握哪些要點呢?

一、從審時度勢的角度。注重把握學(xué)校自身發(fā)展的形勢和機遇。

在學(xué)校規(guī)劃中，尤其要進行發(fā)展背景分析，力求把握形勢和機遇，以確定學(xué)校發(fā)展定位、發(fā)展方向和發(fā)展策略。例如：地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整說明經(jīng)濟社會對人才需求的多層次性，同時也影響著學(xué)校多元化發(fā)展的構(gòu)想和學(xué)校辦學(xué)體制模式的改革。從課程改革的要求出發(fā)，力求改變教育理念、課堂教學(xué)模式和培養(yǎng)模式，并在課程體系的構(gòu)建上形成工作設(shè)想。還可從學(xué)校自身形勢分析，找出學(xué)校存在的問題和差距，分析原因，找出解決問題的辦法和途徑，并要求開拓創(chuàng)新圖發(fā)展。事實證明，形勢的分析和把握，對學(xué)校制訂規(guī)劃的準(zhǔn)確性和可行性起到至關(guān)重要的作用。

二、從可持續(xù)發(fā)展的角度，注重形成自身的學(xué)校文化和辦學(xué)思想。

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一個持續(xù)的過程，作為學(xué)校，既要完成規(guī)劃時間內(nèi)所確定的具體工作任務(wù)，又要完成規(guī)劃時間內(nèi)所不能全部完成的工作任務(wù)部分。實際上，這就是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的道理。在發(fā)展規(guī)劃中，要較多地滲透多年來逐步形成的學(xué)校文化和辦學(xué)思想，其目的是保持學(xué)校的鮮明特色和可持續(xù)發(fā)展能力。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)行為是教育思想和學(xué)校文化的表現(xiàn)形式。而教育思想和學(xué)校文化表明學(xué)校的教育價值取向與追求，同時具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性、指向性的特點。學(xué)校規(guī)劃制訂和實施過程中注意積淀這種思想和文化，對學(xué)校現(xiàn)在和未來的影響力是極大的。

三、從量化質(zhì)化的角度，注重目標(biāo)管理的實績實效。

制訂總體目標(biāo)和年度目標(biāo)以及各部門行動計劃時，注意量化和質(zhì)化，并按部門分解目標(biāo)工作責(zé)任和任務(wù)。學(xué)校和部門行動計劃主要涉及的要素為：具體項目任務(wù)(含量化標(biāo)準(zhǔn))，可行性(含成本核算和經(jīng)費支出)，確定完成時限、負責(zé)人和分管人、檢查方式、評估方式等。在學(xué)校主動發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)中，描述辦學(xué)規(guī)模、綜合實力、辦學(xué)形式、專業(yè)建設(shè)、課程改革、質(zhì)量要求和師資隊伍等方面內(nèi)容，都需采用具體的數(shù)字和指標(biāo)。具體化描述既能解決執(zhí)行操作問題，又能解決總結(jié)評估問題，規(guī)劃的效果效益也就比較顯著。

四、從教育和市場規(guī)律結(jié)合的角度，注重規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)一流學(xué)校是個相對概念，各類學(xué)校都能辦成一流。職業(yè)學(xué)校目前的狀況不宜一味地拼規(guī)模，而是立足拼效益和水平，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量之間協(xié)調(diào)發(fā)展，這是職業(yè)學(xué)校制訂發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)時必須堅持的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。

五、從區(qū)分主要和次要矛盾的角度，將學(xué)校規(guī)劃重心放在學(xué)校所需的優(yōu)先發(fā)展項目上。

學(xué)校工作千頭萬緒，不可能一下子完成所有的事情，如只是忙于繁雜事務(wù)，找不到方向，使學(xué)校工作老是處于應(yīng)付和低水平重復(fù)的狀態(tài)，這顯然會降低學(xué)校管理的效率。在實施過程中，經(jīng)常檢討學(xué)校當(dāng)前狀況，主要目的是了解學(xué)校的優(yōu)勢和劣勢，確定學(xué)校的優(yōu)先發(fā)展項目，明確學(xué)校的工作目標(biāo)和主要任務(wù)方向。

六、從學(xué)校共同體成員組合構(gòu)成的角度，在規(guī)劃實施中注重發(fā)揮協(xié)同作用。

按學(xué)校共同體的概念，它包括校長、教師、行政人員、學(xué)生家長、專業(yè)指導(dǎo)委員會和教育行政部門等。而往往存在的現(xiàn)象是。有人認(rèn)為規(guī)劃僅是為了校長任期目標(biāo)制服務(wù)，是“校長個人的規(guī)劃”，各方的認(rèn)同程度差別較大。實際上，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在本質(zhì)上是一個協(xié)同的過程，它把學(xué)校共同體的各種力量聚集在一起，共同勾勒學(xué)校發(fā)展的藍圖。這一工作在很大程度上取決于校長、中層管理人員和教職工的協(xié)同作用。