葉　斌　冷　鐵

開(kāi)發(fā)區(qū)如何開(kāi)發(fā)建設(shè)?百姓的合法權(quán)益又將如何保障?日前，來(lái)自山東省煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)的一份村民反映信，引起了媒體的關(guān)注。

來(lái)信反映，2002年9月13日，原屬煙臺(tái)市福山區(qū)的古現(xiàn)鎮(zhèn)、八角鄉(xiāng)以及蓬萊市的大季家鎮(zhèn)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)被劃歸為煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)(亦名為古現(xiàn)街道辦事處)?！?004年10月份，古現(xiàn)街道辦事處先后兩次占地800余畝耕地作為某大型公司一期工程用地，后開(kāi)發(fā)區(qū)又以某汽車項(xiàng)目上馬為由，在其周圍又圈占土地千余畝?！卑傩辗Q，由于事前沒(méi)有看到征地、拆遷以及有關(guān)征地補(bǔ)償、安置等公告事宜，因此村民們便拒絕辦理交地手續(xù)。據(jù)村民反映，2006年開(kāi)始，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)讓農(nóng)民開(kāi)始簽訂“交地協(xié)議”。林官莊村林某反映，他因拒絕辦理交地相關(guān)手續(xù)，2006年5月20日晚，其2畝大櫻桃地及其農(nóng)作物被鏟毀。

2006年7月21日，林官村村民就征地、拆遷以及有關(guān)征地補(bǔ)償、安置等事宜，向開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局進(jìn)行反映。2006年10月23日，村民拿到了答復(fù)意見(jiàn)。意見(jiàn)中說(shuō)“市政府于2006年7月18日對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案發(fā)布”，“市國(guó)土局8月22日發(fā)布了《征地補(bǔ)償安置方案公告》”，“被征地人未提出異議”，“村民自愿與村委解除土地承包合同不屬征地行為”。

但村民仍認(rèn)為政府“征地”程序違法，還有部分村民認(rèn)為其拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)以及關(guān)于原文件規(guī)定的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”的費(fèi)用，存在有被克扣、補(bǔ)償不到位或缺補(bǔ)等現(xiàn)象。

針對(duì)上述百姓反映的問(wèn)題，本刊派人前往實(shí)地進(jìn)行了了解。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)人在接受了解時(shí)說(shuō)：“我們給的補(bǔ)償費(fèi)很高……補(bǔ)償費(fèi)給不給老百姓這與我們沒(méi)關(guān)系，應(yīng)該找別的部門，可能在執(zhí)行時(shí)工作細(xì)節(jié)上有些問(wèn)題。”煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)征地處田處長(zhǎng)、古現(xiàn)街道辦事處王主任等對(duì)本刊人員的提問(wèn)回答說(shuō)：“我們都是依法辦事的……有些存在的問(wèn)題我們馬上解決?！?/p>

對(duì)于煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)“征地”過(guò)程中百姓反映出來(lái)的種種是與非，最后終將如何解決，本刊將繼續(xù)關(guān)注。