孫鳳娟

為了確保全運會期間良好的交通環(huán)境，十一運組委會成立了交通保障部，并出臺了《第十一屆全運會交通保障總體方案》，這標(biāo)志著第十一屆全運會交通保障工作正式啟動。十一運組委會交通保障部啟動了賽事期間的交通運輸保障方案，科學(xué)削減交通流量、分類分層次管理、公交優(yōu)先等原則是其鮮明特點。

方案對全運會交通保障方面的措施進行了明確的規(guī)定。十一運會需要保障的公路大中修、養(yǎng)護及危橋改造，在9月10號前全部完工。賽事活動途經(jīng)的道路，特別是國省干線公路、城市出入口和旅游路線的綠化美化工作、路域?qū)ｍ椪位顒?、高速公路服?wù)區(qū)、收費站點的綜合整治，在7月初完成，并打造具有地方特色的綠化景觀。從7月到賽事結(jié)束期間，相關(guān)公路沿線收費站點將設(shè)立“十一運快速通道”，設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識，對持有十一運通行證的車輛一律免費、快速、優(yōu)先放行，確保車輛“無障礙”行駛。

根據(jù)組委會各部室用車情況測算，賽會期間，交通保障部車輛管理處將提供各類交通保障用車1140輛，服務(wù)對象近2萬人，配備隨車駕駛員約800名和車輛調(diào)度員約180人。這些駕駛員和車輛調(diào)度員經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

根據(jù)交通保障部的預(yù)測，全運會期間，僅保障濟南用車，交通部門需要征集的各類車輛就有3000多部，將建立統(tǒng)一的GPS指揮調(diào)度系統(tǒng)。而開閉幕式當(dāng)天，運力將超過13萬人。為確保運力充足，濟南市周遍的泰安、濟寧、聊城、德州、淄博、濰坊等市的運輸公司車輛全部納入征調(diào)范圍。

為預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生，確?；鹁?zhèn)鬟f及賽時公路安全暢通、運輸安全及時，因為天氣惡劣原因，部門路段確實不能通行的，車輛運輸部門將及時啟動應(yīng)急預(yù)案，使用應(yīng)急線路。各市公路管理機構(gòu)和高速集團分公司分別建立一支不少于30人的應(yīng)急處置隊伍，高速服務(wù)區(qū)、收費站辦公區(qū)也將安排一定數(shù)量的應(yīng)急人員。

交通票務(wù)方面，按照《票務(wù)保障方案》相關(guān)要求，交通保障部票務(wù)處將于8月份成立由航空、鐵路、公路等相關(guān)運輸部門共同組建的綜合票務(wù)中心，確保參會人員出行方便快捷。

成功舉辦全運會是濟南當(dāng)前非常重要的一件事，在盡最大努力保證全運會順利和精彩、為全運會服務(wù)的同時，濟南仍將確保市民和各單位正常生產(chǎn)、工作、生活，在做東道主和正常生產(chǎn)生活兩個方面找一個平衡點。

為把這種不便影響降到最低，濟南市相關(guān)部門采取多種保障措施為廣大市民出行和生活服務(wù)，使原本的限行措施轉(zhuǎn)化為更為貼心的服務(wù)措施，例如延長公交運營時間、增加車輛、加密車次、提高公共交通運營保障能力和服務(wù)質(zhì)量等政策，得到廣大市民的積極響應(yīng)。

由于第十一屆運動會濟南賽區(qū)主賽場及開幕式主會場都設(shè)在新建奧體中心，而奧體中心北側(cè)緊鄰經(jīng)十東路，南側(cè)緊鄰旅游路，全運會開幕后，尤其開幕式當(dāng)天，會有超過6萬人的演職人員和觀眾從濟南市西部聚集到東部，這樣一來，經(jīng)十路、經(jīng)十東路將面臨前所未有的交通壓力。全運會期間，為保障與會車輛優(yōu)先通行，濟南交警部門在對市區(qū)主要道路交通狀況充分論證的基礎(chǔ)上，特別設(shè)置經(jīng)十路、歷山路、奧體中路等8條專用通道，繞城高速東線、二環(huán)東路高架、順河高架、舜耕路、旅游路等8條優(yōu)先通道，國道104、國道220、京福高速、繞城高速南線等15條綠色通道。

針對開閉幕式人流、車流的特殊性，賽區(qū)組委會交通保障部專門制定了開閉幕式交通管控方案，主要以開閉幕式主會場為中心向外輻射，分封閉區(qū)、交通管制區(qū)、交通控制區(qū)、交通分流區(qū)、外圍疏導(dǎo)點5個區(qū)域?qū)嵤┙煌ü芸?；堅持公交?yōu)先原則，重點強化“公交引導(dǎo)客流”交通出行方式，引導(dǎo)觀眾在濟南市第五人民醫(yī)院、濟南動物園、重汽技術(shù)中心、洪家樓等4處區(qū)間公交始發(fā)站及沿線17個中途站憑票免費乘坐公交車進場，散場后乘坐同一方向車輛原路返回。根據(jù)“十一運交通組織模擬與演示系統(tǒng)”所作的綜合測算推演，開幕式結(jié)束后60分鐘內(nèi)、閉幕式結(jié)束后30分鐘內(nèi)，觀眾即可從現(xiàn)場疏散完畢。

Making a Preparation

for a Traffic “Non-obstacle” National Games

At the beginning of February 2009, the organizing committee of the 11th National Games established the traffic guarantee department and put forward the General Scheme of the Traffic Guarantee of the 11th National Games.

This scheme stipulates that the projects of road mending, maintenance, and the reconstruction of the dangerous bridge must be finished before September 10. The road landscaping project, special renovation project and the comprehensive renovation projects of expressway service areas and toll-gates must be finished at the beginning of July. From the beginning of July to the end of competition events, the relevant toll-gates should establish an “express route for the National Games” and clear standard signing in order to ensure the traffic flows free of obstacles.

In order to prevent emergencies and ensure a smooth flow of traffic and the safety of transportation during the National Games, the traffic guarantee department will take measures to anticipate and deal with bad weather, sudden traffic accidents, serious diseases, and terrorists.

The traffic guarantee department forecasts that during the National Games, in Jinan alone, the traffic departments will assemble a fleet of more than 3,000 various vehicles. On the day of closing ceremony, the traffic control staff will exceed 130,000 people. In the middle of September, traffic guarantee department will examine all the fleet vehicles. During the National Games, they will organize and allocate the vehicles in a scientific and efficient way.

The traffic guarantee department requires the road management institutions of every city and the branch companies of the expressway group to separately establish one emergency team with at least 30 people. The expressway service areas and the toll gates should also arrange some emergency staff. No less than 10% of the fleet of vehicles will be spare vehicles.