佟　迅

2008年12月29日，由江蘇省南通市檢察院立案偵查并提起公訴的中共江蘇省如皋市委原常委、如皋市人民政府原副市長單定方特大受賄案一審有果。據(jù)法院審理認(rèn)定，單定方自2002年8月至2008年初，先后利用職務(wù)之便收受錢財(cái)共計(jì)人民幣527.78萬余元。南通市中級法院以受賄罪判處其無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收其個人財(cái)產(chǎn)人民幣80萬元。一審宣判后單定方?jīng)]有提出上訴，現(xiàn)已投牢服刑。

4月下旬，記者對單定方特大受賄案進(jìn)行了深入的采訪調(diào)查，力圖通過對這一與房地產(chǎn)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)緊密相關(guān)的典型腐敗案件的剖析，從中找出這名年輕貪官緣何走向犯罪深淵的答案。

失衡心理，

使他拿老板的錢心安理得

單定方曾在案件審理過程中當(dāng)庭作過這樣的懺悔：“我有一段時間分管城市建設(shè)，位置重、權(quán)力大。吹喇叭、抬轎子的人自然多了起來，加上自己在工作上也取得了一些成績，就變得輕飄起來。我曾長年累月?lián)湓诠ぷ魃希瑳]日沒夜地協(xié)調(diào)、處理問題，不僅累垮了身體，而且也顧不上家庭，而那些在自己幫助下的開發(fā)商卻富了起來，一想到這些，我就內(nèi)心不平衡了。于是在一些企業(yè)有求于我的時候，我開始心安理得地收受他們的錢財(cái)，并且錯誤地認(rèn)為，這不損害國家和集體的利益，自己在平常范圍內(nèi)辦些事情，得了些錢財(cái)也是應(yīng)該的，從而一步一步走向了犯罪的深淵?！?/p>

2002年12月，南通市崇川區(qū)為加強(qiáng)本區(qū)東沿地段的開發(fā)建設(shè)，專門成立了東區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，并由時任該區(qū)副區(qū)長的單定方兼任東區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼指揮部總指揮。就在其分管這一工作后不久，即2003年上半年，南通大地物流公司為了拿下東區(qū)某地塊，公司董事長李某某不放過一次次游說的機(jī)會，不斷地要求單定方幫助其拿下人民東路和太平路交界地段的0335地塊，并承諾如果事成，他將給予每畝地兩萬元的重金酬謝。為此，單定方干勁倍增，作為東區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部的總指揮，他首先批準(zhǔn)同意李某某的公司參與該塊地的競拍。2003年8、9月間，經(jīng)過單定方的斡旋，崇川區(qū)區(qū)委、區(qū)政府同意了大地物流公司的投資開發(fā)計(jì)劃，并同意給予其優(yōu)惠政策，單定方隨即代表崇川區(qū)與李某某的大地物流公司簽訂了招商引資協(xié)議書及補(bǔ)充協(xié)議，明確了0335地塊最終的拍賣價格超過土地市場起拍價部分由崇川區(qū)補(bǔ)償給大地物流公司。最終，大地物流公司依據(jù)這一協(xié)議獲得了4000多萬元的補(bǔ)償款。2003年底，李某某通過拍賣拿到該地塊后，因缺少土地出讓金，又找到單定方要求其提供幫助，后經(jīng)單定方同意，由其兼任董事長、總經(jīng)理的東城開發(fā)建設(shè)有限公司為大地物流公司出面擔(dān)保，向銀行貸款了人民幣5000萬元用于支付土地出讓金。世上沒有免費(fèi)的午餐。為此，從2004年4月至同年10月，單定方以將要出國和購買房產(chǎn)為由，先后3次向李某某索要美元3萬元、人民幣250萬元，總計(jì)價值人民幣274萬余元。

貪婪心理，

使他在受賄道路上越走越遠(yuǎn)

常言道，君子愛財(cái)，取之有道。想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)?shù)膯味ǚ綖榱恕棒~和熊掌兼得”，凡是經(jīng)他批準(zhǔn)的工程和有求于他的事情，他都要“雁過拔毛”、有所回報。記者從南通市中級法院的判決書中做了一番統(tǒng)計(jì)，單定方所收受的賄賂一共43筆，其中數(shù)額最多的一筆是收受他人所送現(xiàn)金人民幣150萬元，最少的一筆也有人民幣5000余元。此外，單定方還收受他人送來的美元、新加坡幣以及轎車、名牌牛皮包、筆記本電腦、歐米茄手表、非洲雞翅木書房家具等。對于受賄、索賄得來的錢，有時因?yàn)閿?shù)額太多，就用馬甲袋甚至是用旅行箱裝，而那些有求于他的老板們則按照單定方的要求，開著汽車將錢送上門。

2006年6月，單定方在從南通市崇川區(qū)調(diào)到如皋市擔(dān)任中共如皋市委常委和如皋市人民政府副市長并且兼任如皋市城區(qū)建設(shè)指揮部總指揮和如皋市拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、拆遷指揮部總指揮等職之后，曾對自己的行為有過反思，決心到了新的崗位后痛改前非，老老實(shí)實(shí)地做官。因此，剛到如皋不久，他對當(dāng)?shù)匾恍╅_發(fā)商利用關(guān)系囤積土地的行為非?？床粦T，上任后他就提出了由政府負(fù)責(zé)拆遷工作，向開發(fā)商出讓凈地的方法，其目的就是一方面推進(jìn)了城市的拆遷安置工作，另一方面實(shí)際上也是為了堵住本地開發(fā)商壟斷本地土地交易市場的路，使得外來的開發(fā)商也能參與公平競爭。這下可觸動了當(dāng)?shù)亻_發(fā)商的神經(jīng)，他們千方百計(jì)地想跟單定方拉關(guān)系，如皋凌云置業(yè)有限公司就是其中之一。該公司董事長宋某某對單定方百般拉攏，不斷試探。第一次，他于2007年初送了一萬元的年禮被單定方退了回來，但他并不死心，過了不久，又借著單定方在南通開會的機(jī)會，給單送來了兩只價值2.6萬多元的“LV”牌牛皮包，接著又拉著單定方夫婦以出差名義一起去成都，在那兒又送了一只價值人民幣1.8萬元的“LV”牌帆布牛皮手袋。兩次小試都獲得成功，宋某某這下心中便有了底。2007年8月，宋某某又拉單定方去河南開會，途中指著一輛凌志轎車對他說：“這車好不好？”單定方答道：“我買不起，我有車。”這一問一答之間，宋某某已心領(lǐng)神會。兩個月后，宋某某便開著一輛嶄新的價值人民幣53.6萬元的“雷克薩斯3456CC”豐田轎車出現(xiàn)在了單定方家小區(qū)的門口，車廂里還裝著沉甸甸的30萬元現(xiàn)金。這發(fā)重磅炮彈，徹底摧毀了單定方扭捏作態(tài)的思想防線，從此單定方就成了宋某某的鐵哥們，每逢宋某某有事相求，單定方自然是百無禁忌，有求必應(yīng)，宋某某在如皋市開發(fā)的地塊項(xiàng)目遇到了拆遷難事，只要單定方一召集相關(guān)部門開個會或者開個強(qiáng)制拆遷決定書，問題便迎刃而解。于是，宋某某從單定方那兒得到了實(shí)惠，而單定方也從宋某某那兒收受了共計(jì)人民幣89萬余元的賄賂。

僥幸心理，

使他在犯罪的道路上執(zhí)迷不悟

據(jù)辦案檢察官介紹，單定方原本是個有抱負(fù)、有理想，而且有著美好前程的年輕干部。他于1967年出生于江蘇省啟東市一個普通的農(nóng)民家庭，家中有三個姐姐一個妹妹。因?yàn)樗羌依镂ㄒ坏哪泻?，所以父母對他自然是寵愛有加，全家人把希望都寄托在他的身上，寧可?jié)衣縮食，也要供他讀書深造。

1986年7月，單定方從浙江省某供銷學(xué)校中專畢業(yè)后，被分配到了江蘇省海門市某鎮(zhèn)供銷社當(dāng)上了供銷員，總算是跳出了“農(nóng)門”，捧上了“金飯碗”。然而頭腦活絡(luò)的他并未滿足現(xiàn)狀，通過自己的努力，也得益于組織的信任，半年后他就當(dāng)上了海門市供銷合作總社的團(tuán)委副書記，幾年后，他已是海門市委辦公室的秘書、副科長，后來又調(diào)至南通市委辦公室工作，先后任秘書，黨群科科長。35歲時，他便走上了南通市崇川區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一年后改任該區(qū)副區(qū)長，并握有南通市主城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)審批大權(quán)。單定方的仕途可謂一帆風(fēng)順，他本人自然也成了家人的驕傲，許多人羨慕的對象。

如果這位既年輕又有中央黨校研究生學(xué)歷的副市長能牢記黨組織的教育培養(yǎng)和父母的養(yǎng)育之恩，也許前途十分光明。然而早年得志的單定方走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，卻忘記了自己手中的權(quán)力來自于人民，對金錢的崇拜和巨大的貪欲，已徹底改變了他的人生觀、世界觀。不過，為了攫取錢財(cái)，他在大搞權(quán)錢交易的同時，迫于黨紀(jì)國法的威力，其內(nèi)心也是充滿了惶恐和不安。

翻開單定方受賄案的卷宗材料，可以多處見到這樣的事例：

2007年4月，單定方聽說崇川區(qū)建設(shè)局原局長李志進(jìn)因涉嫌受賄犯罪被查處，而他因?yàn)樵诔绱▍^(qū)當(dāng)副區(qū)長時曾與李的工作有聯(lián)系，并且那時候也有風(fēng)聲說要查他的問題，所以單定方非常緊張，于是就想到上繳點(diǎn)錢以應(yīng)付審查，因此就將一直放在書房抽屜里的兩萬元受賄款讓其妻子上繳給了廉政賬戶。

金某是如皋市某房地產(chǎn)公司的總經(jīng)理。因?yàn)閱味ǚ皆谌绺奘蟹止艹墙üぷ?，需要單在供電、供水等方面給予幫助，遂于2007年和2008年春節(jié)前，先后兩次送給單定方人民幣共計(jì)3萬元。2008年春節(jié)過后，因與單關(guān)系密切的如皋凌云置業(yè)有限公司董事長宋某某被紀(jì)委找去談話且一直沒有回來，單定方害怕受到牽連，就拿出其中的1萬元托人上繳給了如皋市紀(jì)委。對此，單在回答辦案檢察官的訊問時這樣說道：“我當(dāng)時就是想以這樣的方法應(yīng)付可能對我進(jìn)行的審查。組織上如果萬一查到了我，我可以這樣回答：收的一些錢，有的已退給了本人，有的已上繳給廉政賬戶，有的已繳給紀(jì)委了?？傊蚁胍赃@樣的方法蒙混過關(guān)，所以才會只上繳這1萬元?！?/p>

據(jù)了解，單定方在2008年5月，即他涉嫌受賄犯罪的問題被查處前，因?yàn)榕c他有關(guān)系的老板或同事被紀(jì)委找去談話而怕受到牽連，于2007年4月和2008年3月，先后共向廉政賬戶和紀(jì)檢部門上繳贓款人民幣9萬元。

2008年9月2日，南通市檢察院負(fù)責(zé)審查起訴單案的檢察官在南通市看守所提審單定方時有過這樣一段對話：

問：你對自己的行為有何認(rèn)識？

答：我辜負(fù)了組織對我的培養(yǎng)，也辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我的信任，辜負(fù)了家人對我的期望。這是因?yàn)槲业氖澜缬^發(fā)生了偏差，放松了學(xué)習(xí)，才走上這條路的。

問：你覺得自己的世界觀是如何發(fā)生偏差的？

答：我自己一開始也想為老百姓做點(diǎn)好事，但是后來自己的貪欲膨脹，利用手中的權(quán)力來換取自己的利益。

問：你收受、索要那么多錢，有沒有感到內(nèi)心的不安？

答：也感到不安的。但我總認(rèn)為他們都是我的鐵哥們兒，他們都向我表示不會說出去的，所以我就相信了他們，覺得不會查出來的。

單定方的這一供述，是他作案時內(nèi)心活動的又一真實(shí)寫照。假如，他在收受賄賂的過程中，能多想想這樣做的后果；假如，他在行賄者面前，不被那些信誓旦旦的表態(tài)所迷惑；假如，他在做錯了第一件事之后就能懸崖勒馬，而不抱任何僥幸心理，也許單定方的仕途不至于以這樣的結(jié)局謝幕！■

組稿：曹參cc5211828595@163.com

編輯：董曉菊dxj502@163.com