方　寧　朱紅鋒

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期民主黨派作為中國(guó)重要的社會(huì)政治力量，與中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了密切合作，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，有力地配合了中國(guó)共產(chǎn)黨的軍事斗爭(zhēng)，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和新中國(guó)的建立做出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。回顧這段時(shí)期民主黨派與中共積極合作的歷史、總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，可以為我們更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)政治文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供借鑒和啟示。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨的合作主要是為爭(zhēng)取和平民主而奮斗，繼而為促進(jìn)愛(ài)國(guó)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成、徹底推翻國(guó)民黨統(tǒng)治和建立新中國(guó)而斗爭(zhēng)，其合作歷程大致可分為四個(gè)階段：

（一）和平民主，互為援手——從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利到舊政協(xié)召開(kāi)?？箲?zhàn)勝利后，擊敗國(guó)民黨的欺騙宣傳，揭露其挑動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的陰謀，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外輿論同情，動(dòng)員全黨與全國(guó)人民制止內(nèi)戰(zhàn)，為爭(zhēng)取和平、民主、團(tuán)結(jié)而斗爭(zhēng)，成為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)內(nèi)宣傳的重要任務(wù)。戰(zhàn)后初期，以民盟為主的民主黨派為推進(jìn)和平民主發(fā)揮了積極作用。

1945年8月28日，毛澤東、周恩來(lái)、王若飛等赴重慶同國(guó)民黨進(jìn)行和平談判。期間，毛澤東、周恩來(lái)等與社會(huì)各界代表人士廣泛接觸會(huì)晤，向民主人士宣傳共產(chǎn)黨的政治主張及關(guān)于實(shí)現(xiàn)和平、民主、團(tuán)結(jié)的基本方針，并在一系列重大問(wèn)題上與他們進(jìn)行了開(kāi)誠(chéng)布公的交談和磋商。和談讓民主黨派看到了和平民主的希望，他們?cè)趪?guó)共兩黨之間積極斡旋，多次出席共產(chǎn)黨召集的民主黨派人士座談會(huì)，就和平建國(guó)問(wèn)題交換意見(jiàn)。為促使國(guó)共和談取得成功，他們還積極地宣傳共產(chǎn)黨的和談?wù)\意和政治主張，從而在客觀上形成了一股強(qiáng)大的輿論力量，推動(dòng)了“雙十協(xié)定”的達(dá)成。中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)決斗爭(zhēng)和民主黨派的強(qiáng)烈呼吁，以及國(guó)內(nèi)外種種因素的壓力，迫使蔣介石在1946年1月召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，并通過(guò)了會(huì)議決議，取得了有利于人民的成果。

（二）第二戰(zhàn)場(chǎng)，并肩戰(zhàn)斗——從“國(guó)大”召開(kāi)到民盟被迫解散。1946年10月11日，國(guó)民黨軍攻占張家口，蔣介石為“勝利”沖昏了頭腦，悍然下令召開(kāi)其一手包辦的“國(guó)民大會(huì)”。蔣介石為了從政治上孤立共產(chǎn)黨，極力誘勸民主黨派參加“國(guó)大”。各民主黨派經(jīng)過(guò)分化改組，絕大多數(shù)人堅(jiān)決和共產(chǎn)黨站在一起，嚴(yán)正申明不承認(rèn)國(guó)民黨召開(kāi)的“國(guó)大”和制定的所謂《中華民國(guó)憲法》。“國(guó)大”閉幕后，各民主黨派對(duì)大會(huì)通過(guò)的“憲法”給以猛烈抨擊。

國(guó)民黨在美國(guó)援助下發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)造成嚴(yán)重的政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在中國(guó)共產(chǎn)黨正確政策指引下，各階層人民團(tuán)結(jié)起來(lái)與國(guó)民黨進(jìn)行英勇斗爭(zhēng)。在國(guó)統(tǒng)區(qū)的政治斗爭(zhēng)中，廣大民主黨派和民主人士都積極參加各種進(jìn)步團(tuán)體、走進(jìn)各級(jí)學(xué)校和進(jìn)步報(bào)刊，聯(lián)系廣大知識(shí)分子，發(fā)表宣言，作演講，寫文章，積極參加第二條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。在民主黨派的參加、支持下，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)的第二條戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展，有力地配合了人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。

（三）攜手合作，全面反蔣——從民主黨派活動(dòng)轉(zhuǎn)入地下到中共“五一”口號(hào)發(fā)布前?！皣?guó)大”召開(kāi)后，國(guó)民黨對(duì)民盟及其他民主黨派、愛(ài)國(guó)民主人士施以赤裸裸的政治迫害。1947年10月，民盟被國(guó)民黨當(dāng)局宣布為非法團(tuán)體，被迫宣告解散。在民盟處于最困難最危險(xiǎn)的時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨給予了他們政治上的有力聲援和熱情幫助，并協(xié)助民盟成員赴港恢復(fù)民盟總部。1948年1月5日至19日，民盟一屆三中全會(huì)在香港召開(kāi)，宣布今后要與中共攜手合作，號(hào)召全體盟員“為徹底摧毀南京反動(dòng)獨(dú)裁政府，為徹底實(shí)現(xiàn)民主、和平、統(tǒng)一的新中國(guó)而奮斗到底”。從此，民盟走上與中國(guó)共產(chǎn)黨全面合作的光明大道，在實(shí)際上接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。由于民盟組織的聯(lián)合性和廣泛性，民盟政治路線的轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著各民主黨派已經(jīng)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了由中間路線向新民主主義革命路線的轉(zhuǎn)變，從此走上與共產(chǎn)黨全面合作的道路。

國(guó)民黨政府為了挽回危局、鞏固其統(tǒng)治地位，于1948年3月29日至5月1日在南京召開(kāi)所謂“行憲國(guó)大”。這不僅遭到了共產(chǎn)黨和廣大人民的唾棄，也遭到了民主黨派的強(qiáng)烈反對(duì)。4月20日，在香港的各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人集會(huì)，一致否認(rèn)“行憲國(guó)大”，并決議要以各種形式聲討之。

（四）政治協(xié)商，合作建國(guó)——從中共“五一”口號(hào)發(fā)布到中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)。為了迎接全國(guó)革命勝利的到來(lái)，中共中央在1948年4月30日發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)，其中第五條號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”①。中共香港局收到“五一”口號(hào)后，立即刊登在其主辦的《華商報(bào)》上，隨后又向各民主黨派和無(wú)黨派民主人士親自轉(zhuǎn)達(dá)了中共中央的號(hào)召，并征詢他們的意見(jiàn)。②各民主黨派和無(wú)黨派民主人士無(wú)不深感振奮和贊同，當(dāng)即決定響應(yīng)。他們于5月5日聯(lián)合通電國(guó)內(nèi)外各報(bào)館、各團(tuán)體并轉(zhuǎn)全國(guó)同胞，“五五”通電迅速傳遍了全國(guó)、全世界。

各民主黨派為準(zhǔn)備召開(kāi)新政協(xié)，從6月份起，在民盟中央的倡議下，以香港為中心開(kāi)展了一場(chǎng)新政協(xié)運(yùn)動(dòng)，舉行討論會(huì)、座談會(huì)，撰寫文章，貢獻(xiàn)意見(jiàn)，研究辦法，草擬各種方案，形成了一個(gè)為召開(kāi)新政協(xié)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的熱潮。民盟的《光明報(bào)》、民革的《自由》、致公黨的《公論》等機(jī)關(guān)刊物還連續(xù)發(fā)表短評(píng)，開(kāi)辟專欄，闡述新舊政協(xié)的異同，從理論上、思想上為新政協(xié)召開(kāi)掃除障礙。在新政協(xié)運(yùn)動(dòng)中，各民主黨派接受了共產(chǎn)黨的新民主主義革命路線，明確承認(rèn)了共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中的領(lǐng)導(dǎo)地位。新中國(guó)建立前夕，各民主黨派紛紛響應(yīng)中共關(guān)于召開(kāi)新政協(xié)、成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召，突破國(guó)民黨的層層封鎖，陸續(xù)進(jìn)入解放區(qū)，為新中國(guó)的誕生做出了歷史貢獻(xiàn)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事以及社會(huì)輿論等方面協(xié)調(diào)行動(dòng)、密切配合，打破了國(guó)民黨的專制統(tǒng)治和輿論宣傳封鎖，使國(guó)民黨在國(guó)際國(guó)內(nèi)政治上都陷入極大的孤立和被動(dòng)，為中共和民主黨派的革命動(dòng)創(chuàng)造了有利的政治社會(huì)環(huán)境，并有力地推進(jìn)了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)行。

（一）相互報(bào)道有關(guān)時(shí)局和雙方的政策、主張、言論以及主要的政治活動(dòng)等，并為這些政策主張的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境?？箲?zhàn)勝利后，各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨的合作更加緊密、更為集中。中國(guó)共產(chǎn)黨的重要報(bào)刊對(duì)各人民團(tuán)體、民主黨派的成立、宣言、主要的政治活動(dòng)及其主要領(lǐng)導(dǎo)人的言論、活動(dòng)都進(jìn)行了及時(shí)的報(bào)道。當(dāng)時(shí)中共在國(guó)統(tǒng)區(qū)影響很大的《新華日?qǐng)?bào)》為充分反映愛(ài)國(guó)民主人士和文化人士的心聲，專門設(shè)立了《友聲》專欄，發(fā)表他們的文章、報(bào)道他們的演講和談話，為及時(shí)傳達(dá)和反映國(guó)統(tǒng)區(qū)人民尤其是愛(ài)國(guó)民主人士反內(nèi)戰(zhàn)的心聲，為后來(lái)國(guó)統(tǒng)區(qū)反對(duì)國(guó)民黨統(tǒng)治的“第二條戰(zhàn)線”的形成，都起了極大的推動(dòng)作用。在解放區(qū)出版的中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》也大量發(fā)表有關(guān)民主黨派、民主人士的主張、活動(dòng)的報(bào)道，同時(shí)還轉(zhuǎn)載民主黨派報(bào)刊的信息和文章。集中地展示民主黨派對(duì)于時(shí)局的主張和態(tài)度，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)其政治主張的共鳴。

同時(shí)各民主黨派也在社會(huì)輿論上繼續(xù)抨擊美蔣統(tǒng)治，積極宣傳中共的政策主張，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治生活、輿論宣傳上發(fā)揮重要作用。國(guó)民黨違背政協(xié)決議單方面召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”，通過(guò)所謂“憲法”，遭到各民主黨派和愛(ài)國(guó)人士的公開(kāi)反對(duì)，民主建國(guó)會(huì)、民主促進(jìn)會(huì)、九三學(xué)社等11個(gè)團(tuán)體在1947年1月1日的《文匯報(bào)》上聯(lián)合發(fā)表《對(duì)一黨憲法的聯(lián)合聲明》，嚴(yán)正指出，“憲法”“徹頭徹尾是反民主、反政協(xié)的，其根本目的又在于利用這一所謂‘民主憲法作為戰(zhàn)爭(zhēng)的武器，借以偽裝民主，對(duì)付異黨，擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，重苦人民?！雹勖裰鼽h派和中共在輿論宣傳報(bào)道上的聯(lián)合行動(dòng)，使國(guó)民黨陷入了極大的被動(dòng)，其企圖利用“國(guó)大”孤立共產(chǎn)黨和粉飾自己統(tǒng)治的陰謀被徹底粉碎了。

（二）抨擊專制統(tǒng)治、揭露事實(shí)真相，沖破國(guó)民黨的新聞?shì)浾摲怄i，相互提供援助和支持。1946年，國(guó)民黨政府一面在國(guó)統(tǒng)區(qū)進(jìn)一步加緊對(duì)各民主黨派和進(jìn)步團(tuán)體的打擊迫害，一面開(kāi)始調(diào)集軍隊(duì)向解放區(qū)進(jìn)攻，挑起全面內(nèi)戰(zhàn)。各民主黨派和中共針對(duì)國(guó)民黨的打擊迫害進(jìn)行協(xié)同斗爭(zhēng)，沖破國(guó)民黨的重重封鎖，相互提供援助和支持。

1946年3月，國(guó)民黨特務(wù)雇人搗毀了西北民盟機(jī)關(guān)報(bào)《秦風(fēng)·工商日?qǐng)?bào)聯(lián)合版》的營(yíng)業(yè)部門窗桌椅，砸碎了報(bào)社門前的招牌，造成該報(bào)經(jīng)濟(jì)損失二百余萬(wàn)元。中國(guó)共產(chǎn)黨的報(bào)紙立即對(duì)相關(guān)實(shí)情給以及時(shí)報(bào)道，并且呼吁社會(huì)各界捐款援助其恢復(fù)營(yíng)業(yè)，支持它進(jìn)行斗爭(zhēng)。之后，《新華日?qǐng)?bào)》又對(duì)1946年3月27日《秦風(fēng)·工商日?qǐng)?bào)聯(lián)合版》排字間被特務(wù)險(xiǎn)些縱火的事情作了詳細(xì)報(bào)道，并對(duì)其“既為國(guó)家和平、民主、統(tǒng)一而奮斗，早無(wú)得失之念”④的革命氣節(jié)予以肯定。

1947年下半年，人民解放軍從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻，嚴(yán)重威脅到國(guó)民黨的統(tǒng)治。國(guó)統(tǒng)區(qū)的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)也日益高漲，聲勢(shì)奪人。面對(duì)這種形勢(shì)，國(guó)民黨政府進(jìn)一步加緊對(duì)民主黨派的迫害。中國(guó)共產(chǎn)黨再次向民盟及各民主黨派伸出援助之手。1947年10月28日，國(guó)民黨中央社發(fā)表《政府宣布民盟非法》的文告，羅織了民盟五大“罪狀”。在國(guó)民黨的高壓政治壓迫下，11月5日，民盟在上海召開(kāi)中央常委擴(kuò)大會(huì)，決定自動(dòng)宣布解散。中國(guó)共產(chǎn)黨于民盟被迫宣布解散的當(dāng)天，通過(guò)新華社發(fā)表時(shí)評(píng)，指出蔣介石政府給民盟捏造的“罪狀”，“只是使人民更加確切地認(rèn)識(shí)民主同盟在若干歷史環(huán)節(jié)中，實(shí)行了與中共在部分民主綱領(lǐng)上的政治合作，從而推進(jìn)了中國(guó)民主事業(yè)，乃是民主同盟的光榮?！蓖瑫r(shí)也指出：“要有真正的和平，就必須堅(jiān)決用武力來(lái)打倒蔣介石，就必須堅(jiān)決擁護(hù)人民解放軍的武裝革命斗爭(zhēng)，而決不能依靠任何合法的改良的方法。”⑤民盟被迫解散后，各民主黨派也紛紛轉(zhuǎn)入地下，堅(jiān)持斗爭(zhēng)。

（三）在雙方的報(bào)紙、刊物、書(shū)籍的編輯、印刷、出版、發(fā)行上相互援助與支持。早在抗戰(zhàn)時(shí)期，民盟在香港創(chuàng)辦《光明報(bào)》時(shí)就得到了中共在政治上和經(jīng)濟(jì)上的大力支持。民盟成立后，對(duì)中共的工作也給予了大力支持和幫助。如當(dāng)國(guó)民黨實(shí)行新聞封鎖，企圖扼殺中共進(jìn)步刊物《新華日?qǐng)?bào)》，斷絕其新聞紙張的供應(yīng)時(shí)，許多民主人士協(xié)助報(bào)館購(gòu)買紙張，并秘密辦起紙廠，保證了《新華日?qǐng)?bào)》的正常發(fā)行?？箲?zhàn)勝利后，在反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)、呼吁和平的共同斗爭(zhēng)中，中共與民主黨派在書(shū)、報(bào)、刊上的合作協(xié)助關(guān)系進(jìn)一步加深。1945年10月19日，中共派王若飛、徐冰與民盟代表鄧初民會(huì)談，決定互相交換情報(bào)和資料，協(xié)定民主同盟今后收得各地政治軍事情報(bào)以及文化、教育、農(nóng)民、工運(yùn)等資料，一律另行抄送一份至新華日?qǐng)?bào)資料室，新華日?qǐng)?bào)資料室每周也開(kāi)送國(guó)際問(wèn)題、國(guó)內(nèi)問(wèn)題等資料給民主同盟的刊物。民主同盟的特殊文件及重要宣傳品，亦由新華印刷所承印。

國(guó)民黨對(duì)民主、進(jìn)步事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，采取各種辦法加以限制和壓制。進(jìn)步的新聞?shì)浾?，在許多民主進(jìn)步人士的支持和努力下，沖破國(guó)民黨的壟斷，積極開(kāi)展工作。周恩來(lái)曾一再教導(dǎo)中共黨內(nèi)同志，要與黨外的同行廣交朋友，對(duì)有進(jìn)步傾向的報(bào)刊從政治上、新聞來(lái)源上、資金和物質(zhì)上給予幫助和支持，要盡可能地多團(tuán)結(jié)一些人共同奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨除自己直接創(chuàng)辦并領(lǐng)導(dǎo)了一批報(bào)刊雜志占領(lǐng)輿論宣傳陣地以外，還積極支持、影響各種由民主人士主辦的民間報(bào)刊。這些民間報(bào)刊實(shí)際上成為了中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)的一塊重要的輿論宣傳陣地，對(duì)于擴(kuò)大中共在國(guó)統(tǒng)區(qū)的影響，揭露國(guó)民黨政權(quán)的本質(zhì)，給廣大群眾指示斗爭(zhēng)的方向，引導(dǎo)愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的不斷深入，均有十分重要的意義。

（四）積極支持和援助中共的軍事、策反、接管城市等各項(xiàng)活動(dòng)。在人民解放軍解放全中國(guó)的戰(zhàn)斗中，各民主黨派給予了有力的支持和配合。1948年9月和11月，民革中央先后發(fā)表《告國(guó)民黨將士書(shū)》和《告蔣管區(qū)本黨同志書(shū)》，奉勸國(guó)民黨官兵趕快放下武器，退出內(nèi)戰(zhàn)。民盟南方總支部、廣東省支部也分別發(fā)表文告，對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)進(jìn)行瓦解，敦促國(guó)民黨官兵棄暗投明。許多民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)過(guò)去與國(guó)民黨將領(lǐng)的關(guān)系，寫信給他們宣傳中共的政策，勸其認(rèn)清道路。

各民主黨派和民主人士還積極動(dòng)員國(guó)統(tǒng)區(qū)的中上層人士、民族工商業(yè)資本家留下來(lái)參加新中國(guó)的建設(shè)。民主建國(guó)會(huì)通過(guò)各種渠道和形式，宣傳共產(chǎn)黨“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利”的政策，對(duì)穩(wěn)定工商界人士的情緒起了很大作用。他們還接受中共的建議，在武漢、重慶、上海等大城市利用各自的社會(huì)身份，通過(guò)登門拜訪、談心等形式，解除了一些資本家的懷疑恐懼心理。在中共地下黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民主黨派的地下組織還投入到開(kāi)展反搬遷、保廠、保校、保業(yè)、保命的斗爭(zhēng)。民盟、農(nóng)工、民建等將中共城市政策和工商業(yè)政策、人民解放軍“約法八章”等翻印成冊(cè)，通過(guò)各種渠道向人民宣傳，揭穿國(guó)民黨的謠言。民建領(lǐng)導(dǎo)人黃炎培還在北京發(fā)表廣播演說(shuō)，宣傳中共保護(hù)民族工商業(yè)的政策，號(hào)召上海等大城市的工商業(yè)家留下來(lái)迎接解放。民進(jìn)總部指示上海會(huì)員，要在中共地下黨領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合各界知識(shí)分子，推動(dòng)上海人民團(tuán)體聯(lián)合會(huì)，配合人民解放軍解放上海，并協(xié)同人民政府完成解放后恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)的任務(wù)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制度，是黨的革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的重要保障。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，民主黨派與中共進(jìn)行了極為密切的合作，有力地推動(dòng)了革命歷史發(fā)展的進(jìn)程。在新世紀(jì)新階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)的局勢(shì)發(fā)生著新的深刻變化，黨的各項(xiàng)工作的覆蓋面、影響力正受到前所未有的挑戰(zhàn)。針對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)，我們必須總結(jié)和汲取與民主黨派合作的歷史經(jīng)驗(yàn)，大膽探索各項(xiàng)工作的新思路，創(chuàng)造新方法。

（一）始終堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持、宣傳、配合民主黨派的各項(xiàng)工作。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派進(jìn)行了全面合作，堅(jiān)持槍桿子和筆桿子并用，為取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利做出了不可估量的貢獻(xiàn)。新世紀(jì)新階段，我們?nèi)匀灰冀K堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持、宣傳、配合民主黨派的各項(xiàng)工作。輿論宣傳是人們了解社會(huì)事物的窗口和開(kāi)展工作的助推器，民主黨派也急切需要新聞媒體的大力支持，宣傳他們?yōu)樯鐣?huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、群眾利益所做出的努力和貢獻(xiàn)。宣傳民主黨派就是宣傳社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)民主黨派的社會(huì)宣傳工作也是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要。同時(shí)這也有利于增進(jìn)我國(guó)與國(guó)際社會(huì)的交流和理解，樹(shù)立良好的國(guó)際形象，向世界展示社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特色，有利于贏得國(guó)際社會(huì)和國(guó)際輿論的廣泛同情和支持。

（二）充分發(fā)揮民主黨派的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)黨的凝聚力和感召力，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各階層的支持。民主黨派有著廣泛的社會(huì)代表性，可以組織、影響他們所聯(lián)系的那部分社會(huì)階層，并代表這些社會(huì)階層提出意見(jiàn)和要求，使我們制定的各項(xiàng)方針政策能夠反映最廣大人民群眾的根本利益，具有更加廣泛的社會(huì)群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)民主黨派組織向他們所聯(lián)系所代表的社會(huì)階層宣傳黨和政府在各項(xiàng)工作中的路線方針政策，也有利于這些方針政策在社會(huì)各個(gè)層面的貫徹落實(shí)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，民主黨派作為統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重要一員，其領(lǐng)袖和骨干往往系政界、實(shí)業(yè)界、文化界名流，具有相當(dāng)大的社會(huì)影響力和號(hào)召力。他們的政治取向?qū)ο喈?dāng)一批社會(huì)成員，特別是中間階層的政治態(tài)度具有重大影響。我國(guó)目前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展和科技的進(jìn)步使社會(huì)發(fā)生著深刻的變化，新的階層和利益群體的不斷出現(xiàn)，必然要求有相應(yīng)的利益表達(dá)和社會(huì)宣傳的渠道。在這些方面，民主黨派自身的特點(diǎn)使他們具有執(zhí)政黨和其他社會(huì)成員所無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。

（三）充分把握時(shí)代發(fā)展主題，體現(xiàn)鮮明的時(shí)代特色，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。時(shí)代主題是不斷發(fā)展變化的。在不同的歷史時(shí)期、不同的社會(huì)歷史條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派開(kāi)展合作的時(shí)代主題、時(shí)代特色都是不同的。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，就必然要求我們把握時(shí)代主題、認(rèn)清時(shí)代特征、找準(zhǔn)時(shí)代坐標(biāo)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，始終做到與時(shí)俱進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)是黨的各項(xiàng)工作的生命力所在，它要求我們必須立足時(shí)代，立足國(guó)情，面向世界，面向未來(lái)，抓住“新實(shí)際”、研究“新問(wèn)題”、探索“新要求”、實(shí)現(xiàn)“新發(fā)展”，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高民主黨派參政議政和黨際合作的水平，增強(qiáng)各項(xiàng)方針政策的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，從而使我們的多黨合作、政治協(xié)商制度永葆青春和活力，確保為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供強(qiáng)有力的制度支持和精神動(dòng)力。

（四）始終堅(jiān)持以人為本的方針政策，切實(shí)照顧同盟者的利益，采用靈活多樣的合作方式和方法。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的合作之所以獲得巨大成功，與我們黨堅(jiān)持以人為本，把團(tuán)結(jié)人、凝聚人作為永恒主題，形成平等相待、民主協(xié)商、求同存異、廣交朋友、思想引導(dǎo)等許多科學(xué)的方式方法是分不開(kāi)的。新世紀(jì)新階段，中共與民主黨派的合作呈現(xiàn)出開(kāi)放化、社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，領(lǐng)域不斷拓寬，范圍不斷擴(kuò)大，工作主體不斷增多，這些都對(duì)更好地貫徹以人為本，用科學(xué)靈活的方法做好工作提出了新的更高要求。要堅(jiān)持以人為本，在全面系統(tǒng)地分析現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)各階級(jí)各階層的相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善與各民主黨派長(zhǎng)期合作的政策，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地化消極因素為積極因素，依靠勞動(dòng)者力量，發(fā)展建設(shè)者力量，團(tuán)結(jié)愛(ài)國(guó)者力量。同時(shí)，要努力提高各部門的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、采用靈活多樣的方式方法，按照尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人的要求，堅(jiān)持平等相待、民主協(xié)商、正確引導(dǎo)、真誠(chéng)服務(wù)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主、文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出新的更大貢獻(xiàn)。

注釋：

①中央檔案館編：《中共中央文件選集》第17冊(cè)，中共中央黨校出版社1992年版，第146頁(yè)。

②秦立海：《中共“五一”口號(hào)初探》，《黨的文獻(xiàn)》2008年第2期。

③《文匯報(bào)》，1947年1月1日。

④《新華日?qǐng)?bào)》，1946年3月19日。

⑤中國(guó)民主同盟中央文史資料委員會(huì)編：《中國(guó)民主同盟歷史文獻(xiàn)》，文史資料出版社1983年版，第358頁(yè)。

作者單位：中共上海市委黨史研究室

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