左文兢
一、緒論
在當(dāng)今審判活動(dòng)中,法官審理查明案件事實(shí),主要通過兩種方式:一種即通過對(duì)證據(jù)的調(diào)查、收集、質(zhì)證至最終認(rèn)定證據(jù)查明案件事實(shí);另一種方式則是利用推定規(guī)則來認(rèn)定案件事實(shí),查明真相。目前對(duì)證據(jù)的采信過程法律及相關(guān)司法解釋已做出了較明確的規(guī)定,基本上有了一套具體的措施和標(biāo)準(zhǔn),因此此種認(rèn)定事實(shí)方式有著精確性、穩(wěn)定性、客觀性的特點(diǎn)。相反,推定規(guī)則中國目前理論研究對(duì)其探討仍很有限,由于司法體制、法官素質(zhì)等等原因,實(shí)際的應(yīng)用比較混亂,對(duì)如何適用及相關(guān)問題之關(guān)系認(rèn)識(shí)仍不充分。就推定本身而考察,它與裁判者的情感、意念、欲望以及特有的經(jīng)歷,心理素質(zhì),價(jià)值觀念和參差不齊的職業(yè)技能密切關(guān)聯(lián),這些使推定事實(shí)的認(rèn)定有很大的隨意性,決定了推定較之證據(jù)事實(shí)認(rèn)定方式有弱精確性、不穩(wěn)定性、主觀性特點(diǎn)。因此,明確推定規(guī)則,對(duì)指導(dǎo)法官審判,防止濫用職權(quán),減少不必要的證據(jù)證明的訴訟行為,提高認(rèn)定案件事實(shí)能力,提高訴訟效率,節(jié)約司法審判資源,加強(qiáng)司法審判能力建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、推定存在的意義
首先,可使訴訟中的非主要爭(zhēng)點(diǎn),免于舉證。例如在刑事訴訟中,控訴方原需證明某人精神健全,現(xiàn)則推定其精神健全便可。這時(shí)推定為法院審理案件節(jié)省了時(shí)間。
其次,避免對(duì)于推定之事實(shí)因證據(jù)缺乏而產(chǎn)生程序上的僵局,就是說,運(yùn)用推定法則,能夠解決一般證據(jù)走人死胡同的問題。
第三,避免對(duì)于推定的事實(shí)因無法獲得合法的適當(dāng)?shù)淖C據(jù)而產(chǎn)生的窘境。
第四,推定往往與蓋然性占優(yōu)勢(shì)的證明標(biāo)準(zhǔn)相符合。就是說,通過推定可以產(chǎn)生一種符合蓋然性的優(yōu)勢(shì)的結(jié)論。這種結(jié)論符合真實(shí)的可能性如此之大,除非另一方當(dāng)事人提出有利的反證,否則應(yīng)該作出對(duì)一方當(dāng)事人有利的裁決。
第五,能夠使通過特殊方法接觸事實(shí)及事實(shí)之證據(jù)的當(dāng)事人一方,向法院提出這些事實(shí)及證據(jù)。例如貨物交付最初的送達(dá)人時(shí),情形良好,但至最后運(yùn)送人交付貨物時(shí),產(chǎn)生瑕疵。這種情況下,貨物所受的損害,推定為最后送貨人所造成的。
第六,以某種事實(shí)的存在為基礎(chǔ),可以達(dá)到所期望的結(jié)果。如許多國家規(guī)定,如果長期持續(xù)占有不動(dòng)產(chǎn),似為占有人之所有,在這種情況下,推定該不動(dòng)產(chǎn)屬于占有人。
三、推定在實(shí)際應(yīng)用中的尷尬
由基礎(chǔ)事實(shí)推導(dǎo)出的推定事實(shí)是一種法律真實(shí),這意味著有可能與客觀真實(shí)不符。法律真實(shí)與客觀真實(shí)的契合度取決于基礎(chǔ)事實(shí)與推定事實(shí)間的關(guān)聯(lián)度,即邏輯關(guān)系和經(jīng)驗(yàn)規(guī)則把握的準(zhǔn)確度。對(duì)二者的判斷與法官的意志、情感、職業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)有著密切的關(guān)系,裁判者綜合素質(zhì)的高低直接影響著對(duì)事實(shí)認(rèn)定的正確與否。在目前中國法制環(huán)境下,就全國范圍內(nèi)司法隊(duì)伍個(gè)體的水平看,個(gè)體的層次良莠不齊,推定這種在職權(quán)主義下又具有強(qiáng)主觀性的事實(shí)認(rèn)定方法,無疑為借自由心證而濫用自由裁量權(quán)行為留下了廣闊的空間。經(jīng)驗(yàn)規(guī)則首先自身就是不穩(wěn)定的,換個(gè)時(shí)間或空間就可能變化;其次,經(jīng)驗(yàn)規(guī)則是普遍的,是一個(gè)社會(huì)群體的共識(shí),而事實(shí)的審理者是一個(gè)個(gè)體,單個(gè)的主觀認(rèn)識(shí)要符合群體的認(rèn)識(shí),這需要一個(gè)豐富的社會(huì)閱歷與準(zhǔn)確的價(jià)值判斷。
四、解決方案
(一)明確推定的適用規(guī)則,做到有章可循。
首先,推定應(yīng)有基礎(chǔ)事實(shí)的存在。“存在”的意義是真實(shí)可靠,須通過推定對(duì)其有利一方當(dāng)事人承擔(dān)證明責(zé)任,不僅包括行為責(zé)任,而且還有結(jié)果責(zé)任。法院根據(jù)法律規(guī)定經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或案件涉及到國家、集體、第三人法律上的利益時(shí),也可以依職權(quán)進(jìn)行。
其次,基礎(chǔ)事實(shí)與推定事實(shí)之間有一定的因果關(guān)系。兩項(xiàng)事實(shí)之間的橋梁邏輯推理要嚴(yán)密準(zhǔn)確,符合客觀規(guī)律,經(jīng)驗(yàn)規(guī)則要求是常態(tài)聯(lián)系,要有高度蓋然性,符合社會(huì)生活的某一時(shí)代、某一人群的習(xí)慣慣例,即二者關(guān)系成立的概率要大;否則,不應(yīng)被適用。
第三,證據(jù)證明優(yōu)先原則。如果證據(jù)能夠證明或有可能證明推定要證明的事實(shí)時(shí),應(yīng)盡量給當(dāng)事人機(jī)會(huì),同時(shí)法院也可以依法取證。
(二)相關(guān)配套措施。
第一,心證要公開。使審判者心證公開的途徑之一是在民事判決書中明確認(rèn)定理由,但就現(xiàn)行民事判決書,存在著一些弊端。判決書沒有反映庭審的過程,不重視程序的合法性,不能體現(xiàn)審判公開的內(nèi)容?,F(xiàn)行民事判決書缺乏對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)或主張的推定進(jìn)行必要的闡述,對(duì)法官為何采納或不采納某一證據(jù)或推定的分析過程,沒有予以反映,法官基于證據(jù)或推定認(rèn)定的事實(shí)的客觀真實(shí)性就值得懷疑。因此,對(duì)民事判決書的改革成為正確適用推定的重要內(nèi)容。
第二,當(dāng)法官對(duì)于事實(shí)的認(rèn)定能否使用推定而不能確定時(shí),應(yīng)采取集體討論的方式,以少數(shù)服從多數(shù)為原則,來認(rèn)定一種經(jīng)驗(yàn)規(guī)則是否存在,認(rèn)定適用此種經(jīng)驗(yàn)規(guī)則還是彼種經(jīng)驗(yàn)規(guī)則。根據(jù)密切聯(lián)系群眾、從群眾中來到群眾中去的原則,法院也可以在案件發(fā)生所在地的社區(qū)(如居民委員會(huì)或村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi))隨機(jī)抽取群眾代表,對(duì)他們闡明將要推定適用的具體案情,從而征求意見,由法官?zèng)Q定該經(jīng)驗(yàn)規(guī)則是否存在或適用哪一個(gè)。
第三,提高審判人員職業(yè)道德和職業(yè)神圣感,防止部分司法工作人員自暴自棄,這主要是從提高法院在國家機(jī)關(guān)中的地位和提高法官的社會(huì)地位角度加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感等。目前,法院受到方方面面的干涉太多,從政府及其工作部門到個(gè)別黨員干部,從財(cái)政經(jīng)費(fèi)到人事錄用等許多方面掣肘太多,無法完整行使國家審判權(quán)。從內(nèi)部系統(tǒng)考察,法官待遇問題把一部分信仰薄弱的從業(yè)人員推向腐敗。法院審判工作是能夠計(jì)時(shí)、計(jì)件的,形式上類似于醫(yī)生。與行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)相比工作更加辛苦忙碌,從按勞分配角度出發(fā),法院司法工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)是不能與行政機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)劃等號(hào),否則將挫傷司法人員的工作積極性,將降低辦案效率。
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