杜宏偉

摘要：對于施工單位，進行工程造價有效性控制是降低施工成本、取得經濟效益的有效措施。論文結合工程項目造價的特點，就施工單位如何 做好工程造價的有效控制進行了探討，提出了一些措施，以幫助企業(yè)實現利潤最大化的目的，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：施工單位造價控制合同預算材料

1 工程造價的相關概述

工程造價管理貫穿建設項目的全過程，施工是形成建設工程實體，實現建設工程使用價值的過程。工程項目造價、工期、質量三大目標兩兩之 間存在既對立又統(tǒng)一的關系，施工單位如何有效控制工程造價，協調工程造價、質量和進度的關系是一個系統(tǒng)的課題，通過科學組織施工，努 力減少消耗，降低成本，以最大限度地去爭取經濟效益。影響施工單位造價控制的的因素除了施工單位自身的管理水平，另外還有設計圖紙質 量、建設單位/監(jiān)理單位的現場管理、現場地質條件變化、材料價格、工程變更以及氣候條件等多種因素。

2 有效進行工程造價控制的措施

2.1 合同管理是貫穿于造價管理的全過程 施工合同是工程結算的依據，結算的效果直接關系到企業(yè)的經濟效益。因此，合同簽訂是否完善非常 重要。合同的簽訂人員應掌握《合同法》、《建筑法》、《招標投標法》等法律法規(guī)，依法維護企業(yè)的合法權益。合同的簽訂過程中應注意:

2.1.1 根據合同承包方式不同分別對待 ①固定價格合同，由于現在建設工程項目為了縮短工程工期，早日取得收益，大部分采用邊設計邊施工 的形式，在這種情況下采用固定總價合同的方式可以把建設單位的風險轉嫁給施工單位，現在的建設市場是賣方市場，施工方屬于弱勢群體， 就是在設計深度不夠的情況下也不得不接受這種固定總價的承包方式，現在相當一部分電站工程都采用這種承包方式。在采用這種合同方式時 ，一定要在專用條款中約定合同價款包括的風險費用和承、發(fā)包雙方各自承擔風險的范圍，并約定風險范圍以外的合同價款調整方法。比如明 確合同價款包括的具體內容和范圍，新增的項目發(fā)生時如何結算，設計標準提高時如何結算等。②采用可調價格合同，應當在專用條款內約定 合同價款的調整方法?？烧{價，是指合同總價或者單價，在合同實施期內根據合同約定的辦法調整，即在合同的實施過程中可以按照約定，隨 資源價格等因素的變化而調整的價格。工期在一年以上的工程項目較適用于采用這種合同計價方式。

目前大型的項目由于設計深度不夠，工期較長，多采用可調價格方式簽定施工合同，發(fā)包方承擔了通貨膨脹的風險。應當注意可調價格合同中 價格調整的范圍，并在專用條款中約定如下情況發(fā)生時價格調整的方法:①國家法律、法規(guī)和政策變化影響合同價款；②工程造價管理部門公布 的價格調整；③一周內非承包方原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；④雙方約定的其他調整或增減。

2.1.2 合同語言一定要嚴謹，在專用條款中明確雙方的權力、義務、各自應承擔的責任?，F在合同的條款絕大部分都是建設單位招標時擬定好 的，施工單位在投標時一定要仔細閱讀理解合同的所有條款，對于含糊不清的地方要通過答疑的形式進行澄清，并保存好從投標開始到合同簽 訂過程中和招標方所有的書面往來文件，為在施工期間正確執(zhí)行合同提供依據。

2.1.3 合同索賠是施工單位增加結算價款的主要途徑。施工現場造價管理人員要掌握《合同法》、《建筑法》及《施工合同示范文本》等內容 ，并認真研究合同內容，對非施工單位原因(按照合同屬于施工單位承擔風險范圍外)造成的經濟損失和工期延誤及時向業(yè)主索賠。

2.2 做好組織措施和技術措施管理 ①根據施工項目造價、質量、工期三大目標的控制建立組織機構安排人員，根據目標分解，明確各級目標控 制人員的任務和職能分工，權力和責任。②建立組織目標績效考核機制，充分調動全體職工的積極性。③合理安排進度計劃，盡量減少機械停 歇和人工窩工。④對不同的技術方案進行技術經濟分析，在保證工期、質量的前提下，采取費用最低的技術方案。⑤嚴格按合同質量標準施工 ，認真按照質量驗收，程度進行中間質量驗收，驗收合格后才能進行下一道工序的施工，避免發(fā)生質量問題造成經濟損失。

2.3 加強預(結)算管理 施工預(結)算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的職業(yè)道德，實事求是的作 風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神，在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、工程量計算規(guī)則及尺度的同時，深入工程第一線 ，從頭做起(可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工)收集資料、積累知識、著手編制。

2.3.1 現在施工班組編制施工圖預算主要是實物量法，根據施工圖紙、變更、簽證進行預算編制，施工單位項目造價管理人員主要是審核班組 施工圖預算，審核班組預算的重點是工程量和材料用量，在審核時要掌握住以下要點： 作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料，包括工程勘察地質報告、設計圖紙及說明、施工組織設計及施工方案等。 熟悉施工圖紙，計算工程量。 掌握圖紙會審紀要、設計修改或變更、現場簽證、隱蔽工程記錄等現場簽證資料，核準工程量，避免重復和漏項。

2.3.2 根據合同約定的相關條款，編制竣工結算編制。編制竣工結算時要把握好以下幾點：①全面整理施工圖紙、施工方案、設計變更、現場 簽證等資料，做好竣工結算依據的收集整理工作；②所有的結算資料和結算依據一一對應整理，縮短竣工結算審核時間；③在平時做好竣工結 算的準備工作，以加快竣工結算的速度。

2.4 材料的控制是施工階段造價管理的重要環(huán)節(jié) 項目的工程材料費一般要占總工程造價的60％左右，顯然材料成本是工程造價控制的重頭戲。 節(jié)約材料費用，應從材料采購、運輸、保管、使用以及回收等環(huán)節(jié)采取有效措施。

2.4.1 工程成本中材料費的高低，首先取決于材料采購價格的高低。采購材料不僅要注意材料的質量和規(guī)格，同時必須從價格和經濟采購量上 精打細算，如利用現代化信息手段，采用招標方式選購。

2.4.2 由于建筑工程體積龐大，材料消耗數量大，材料運輸費用在工程成本中占相當大的比重，有些地區(qū)運輸費用遠遠超過材料出廠價，因此

，應加強運輸管理，降低工程成本。

2.4.3 在保管過程中，要根據材料的物理、化學性質進行科學合理存儲，防止變質和損耗。

2.4.4 在使用過程中通過實行限額領料制度，采用新技術、新材料、新工藝減少高價材料用量，提高材料有效利用率等措施來降低成本。

3 提升管理水平，進行有效控制，實現企業(yè)目標

加強施工單位工程造價有效控制的研究，對理順施工單位內部經濟關系，提高施工單位的項目綜合管理水平，增加施工單位經濟效益的具有重 要的意義。工程造價有效控制直接關系著施工項目成本和利潤的大小，是施工單位能否穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的重要因素。施工單位進行工程造價 有效控制要做到全員參與、全過程控制，提高施工項目管理水平。工程造價有效控制的的內容多、范圍廣，這需要我們在工作實踐中不斷探索 研究，針對不同的項目采取有效的控制措施，實現企業(yè)的利潤最大化根本目標。

參考文獻：

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[2]劉伊生.工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)[M].中國計劃出版社.

[3]梁冰.關于合理加強施工階段工程造價管理的探討[J].民營科技. 2007.(11).