李富奇

基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)之上的價(jià)值觀念變化，對(duì)基層材料秘書的沖擊不小，特別是在基層公安機(jī)關(guān)，材料秘書開始出現(xiàn)“青黃不接”、“斷檔”現(xiàn)象，有的不適應(yīng)作材料工作、有的不愿意從事材料工作、有的缺乏精品意識(shí)。對(duì)此，筆者深有感觸。本文結(jié)合筆者10多年的學(xué)習(xí)、思考和體驗(yàn)，就基層公安機(jī)關(guān)材料秘書的價(jià)值取向與成長(zhǎng)進(jìn)步談一些非常粗淺的認(rèn)識(shí)，以期拋磚引玉、促進(jìn)工作。

1.要定位更高，立意更遠(yuǎn)

孟建柱同志就任公安部長(zhǎng)后不久，就在公安部研究室座談，強(qiáng)調(diào)要樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，從戰(zhàn)略層面上加強(qiáng)對(duì)公安工作全局性、前瞻性、規(guī)律性問(wèn)題的研究，努力把公安工作提高到一個(gè)新水平。公安部辦公廳主任胡家福曾經(jīng)指出，要以科學(xué)理論和方法為指導(dǎo)，深入研究新世紀(jì)、新階段公安工作面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。即要著眼于當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，善于統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局來(lái)謀劃公安工作；要著眼于黨的歷史方位的重大變化，善于用執(zhí)政黨的思維來(lái)研究公安工作；要著眼于社會(huì)主義的基本屬性，善于用和諧的理念來(lái)提升公安工作；要著眼于我國(guó)社會(huì)矛盾的深刻變化，善于用新的視角來(lái)審視公安工作；要著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，善于用平衡協(xié)調(diào)的思維來(lái)調(diào)整公安工作。這“五個(gè)基點(diǎn)”，是對(duì)公安材料秘書工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有方向性、指導(dǎo)性作用。誰(shuí)把握得準(zhǔn)，誰(shuí)就必然得益；誰(shuí)運(yùn)用得好，誰(shuí)的材料就能立得住、走得遠(yuǎn)。沒(méi)有這樣的基點(diǎn)，就很難在思想謀略上高人一等、在材料文章上勝人一籌，就很難寫出“人人心中有，個(gè)個(gè)筆下無(wú)”的得意之作，就很難成為具有一定影響、得到普遍認(rèn)可的秘書人才。

在基層，相對(duì)于其他工作，公安工作最辛苦；相對(duì)于公安工作，秘書工作最辛苦；相對(duì)于秘書工作，材料秘書最辛苦。這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。因?yàn)樯硖幗?jīng)濟(jì)社會(huì)，人們的思想觀念、價(jià)值取向都發(fā)生了深刻變化，浮躁之心人皆有之，名利之欲實(shí)難拋卻。絕大多數(shù)材料秘書愛好文字工作而置身其中，數(shù)十年如一日，把最美好的人生年華都奉獻(xiàn)給了日復(fù)一日的敲打修改、沒(méi)完沒(méi)了的加班加點(diǎn)。但是，由于受諸多因素的影響和制約，材料秘書的價(jià)值追求未必都能實(shí)現(xiàn)。特別是在材料秘書崗位上時(shí)間久了，就容易產(chǎn)生“逆反”心理，難免會(huì)對(duì)自身待遇、社會(huì)地位和勞動(dòng)強(qiáng)度產(chǎn)生疑問(wèn)。同樣當(dāng)警察，為什么別人有車坐、吃香的、喝辣的，我總要熬燈廢油，揪頭發(fā)、敲鍵盤；同樣拿工資，我為什么要比別人多干活、多加班、多操心；同樣是材料，“差不多”、“過(guò)得去”就行了，何必自己跟自己過(guò)不去；同樣說(shuō)事情，別人的材料、別的部門都能蒙混過(guò)關(guān)，我為什么要字斟句酌、反復(fù)推敲呢？凡此種種，還有很多，比較集中地反映了當(dāng)前材料秘書的心理困惑。盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都在試圖改觀，但結(jié)果并不理想。

基層材料秘書產(chǎn)生心理困惑的原因是多方面的，有工作辛苦、生活清苦的一面，也有感情痛苦、心力憔悴的一面。材料工作具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律，沒(méi)有數(shù)十年苦苦煎熬，寫不出大材料、做不了好秘書，進(jìn)入不了領(lǐng)導(dǎo)的視野；等熬到了一定程度，領(lǐng)導(dǎo)又割舍不得，自己已經(jīng)年齡不小。再入他門、另辟蹊徑，已毫無(wú)優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，既然入了這個(gè)門、走上了這條道，就要凝神靜氣、心無(wú)旁騖，就要身在兵位、胸謀將事，在更多的時(shí)候只能是從一而終、別無(wú)選擇。作為材料秘書，很少有人既能夠八面玲瓏，又保持材料一流。從這個(gè)意義上講，材料秘書當(dāng)有自己的價(jià)值觀念和是非標(biāo)準(zhǔn)，必須要有大氣魄、大境界、大胸懷，真正把材料撰寫作為實(shí)現(xiàn)價(jià)值的特殊渠道、把加班吃苦作為歷練人生的基本手段、把綜合創(chuàng)造作為展示才華的重要過(guò)程，不為浮躁之氣所惑，不受聲色犬馬干擾。材料秘書有一個(gè)規(guī)則，就是當(dāng)若干年后回首時(shí)，在秘書崗位成長(zhǎng)起來(lái)的干部如數(shù)家珍時(shí)，總會(huì)屈指算算誰(shuí)在材料寫作上建樹較大、誰(shuí)的材料可圈可點(diǎn)，娓娓道出誰(shuí)的精品力作在當(dāng)時(shí)被拍案叫絕、廣為傳頌，至今還有人在學(xué)習(xí)參考、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還念念不忘。這當(dāng)為秘書情結(jié)、價(jià)值所在。

2.要勤于學(xué)習(xí)，善于思考

因?yàn)楣ぷ餍枰?，秘書普遍比較重視學(xué)習(xí)，所以比別人懂得稍多、走得稍快；同樣因?yàn)楣ぷ魈厥?，秘書稍有懈怠，就?huì)才具不足，做事遲鈍、材料單薄。所謂人各有志，我們不可能要求所有的秘書都把材料作為一種事業(yè)、終身追求，但是，要想成為一個(gè)有作為的材料秘書，對(duì)于學(xué)習(xí)的要求就比別人更高、內(nèi)容更多、任務(wù)更重。學(xué)習(xí)是立身之本，思考是進(jìn)步階梯。藝多不壓身。任何通過(guò)學(xué)習(xí)積累、經(jīng)過(guò)思考打上“烙印”的知識(shí)和才干，本身就是一筆巨大的財(cái)富，必然補(bǔ)償?shù)轿磥?lái)的方方面面，伴隨人生的時(shí)時(shí)刻刻。

筆者認(rèn)為，要想成為真正的“筆桿子”，就必須學(xué)點(diǎn)哲學(xué)。哲學(xué)是世界觀和方法論的辯證統(tǒng)一。學(xué)點(diǎn)哲學(xué)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)于立身處世、寫好材料、做好工作都具有非常重要的作用。一篇文章的靈魂在于思想性，一項(xiàng)部署的價(jià)值在于操作性。實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，就需要由此及彼、由表及里、去粗取精、去偽存真，就需要辯證思維，既注重主觀與客觀、普遍性與特殊性、連續(xù)性和階段性的結(jié)合，又注重運(yùn)用抓重點(diǎn)、抓具體、抓反復(fù)的工作方法。必須學(xué)點(diǎn)古文。中華文化的精髓更多地體現(xiàn)在古典文化上，其中許多精品力作經(jīng)過(guò)幾千年的提煉總結(jié)，廣為傳誦，成為不朽之作。溫家寶總理隨口道來(lái)的經(jīng)典古文，加大了中國(guó)總理講話的感染力、親和力和震撼力。有點(diǎn)古文修養(yǎng)，可以談吐不俗，顯得有文化、有底蘊(yùn)。特別要注重向古代的寫作大家學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)李斯的《諫逐客書》、諸葛亮的《勸將士勤于攻己闕教》、《出師表》，李密的《陳情表》、魏征的《諫太宗十思書》、張居正的《歲賦出入疏》等，這些文章不愧為大家手筆、公文精品，每讀一遍，都能感受其邏輯之嚴(yán)密、說(shuō)理之透辟、語(yǔ)言之精當(dāng)。要學(xué)點(diǎn)典范文章。我們黨就是靠“筆桿子”、“槍桿子”起家的，在革命、建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中形成了許多典范著作和寫作佳話。毛主席可謂帶頭寫稿第一人，大到國(guó)防、外交文稿，小到社論消息、新聞通訊，他都親自起草、親自審定，其思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，至今仍有較強(qiáng)的感染力和震撼力。有“中共中央一支筆”之稱的胡喬木，先后主持起草《共同綱領(lǐng)》、第一部憲法、黨的七屆四中全會(huì)決議，特別是1978年的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一直向前看》一文，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，得到了毛澤東、鄧小平兩代革命領(lǐng)袖的賞識(shí)和倚重。還有善于學(xué)習(xí)的“大秀才”田家英，起草“八大”開幕詞，其中“謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后”成為一時(shí)佳話，深得主席器重，后來(lái)主持《毛澤東選集》編撰，苦學(xué)成名。要注意學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話、《人民日?qǐng)?bào)》社論，因?yàn)檫@些文章無(wú)疑都是當(dāng)代先進(jìn)思想的集大成者，都能代表當(dāng)代公文起草的最高水平，無(wú)論從哪個(gè)角度學(xué)習(xí)，都是開卷有益、都能受益匪淺。要學(xué)點(diǎn)公文常識(shí)、公安業(yè)務(wù)和法律知識(shí)。這不僅是對(duì)一名材料秘書的要求，也是對(duì)一個(gè)人民警察的要求。材料寫作反映一個(gè)公安秘書的綜合素質(zhì)，業(yè)務(wù)知識(shí)體現(xiàn)一個(gè)民警的基本素養(yǎng)，法律意識(shí)則是一個(gè)人成熟的主要標(biāo)志。對(duì)于公安秘書而言，在這些方面下點(diǎn)功夫，就能避免說(shuō)外行話、落話柄、鬧笑話；不在這里下苦，說(shuō)話就會(huì)信口開河、牽強(qiáng)附會(huì)、人云亦云，為文就會(huì)云遮霧罩、下筆千言、漏洞百出。作為材料秘書，對(duì)學(xué)習(xí)的要求很高，但同時(shí)也轉(zhuǎn)化利用得最快。一個(gè)閃光的思路觀點(diǎn)、一個(gè)精辟的說(shuō)理議論、一個(gè)成熟的布篇謀局甚至一句有價(jià)值、有分量的經(jīng)典語(yǔ)言，都可以通過(guò)思考提煉，運(yùn)用到手頭的文稿中，可以使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你倍加器重、同事們對(duì)你刮目相看。材料秘書都有一個(gè)習(xí)慣，就是普遍注意學(xué)習(xí)、勤于思考、厚積薄發(fā)，大多是有心人，特別注重學(xué)習(xí)新的政策法規(guī)、前沿思想理論、有關(guān)精品力作、重要講話文件，喜歡對(duì)經(jīng)手的材料“回頭看”，分析得失、剖析利弊，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)。

3.要牢記根本，求精求新

辦公系統(tǒng)最會(huì)說(shuō)話的往往是“筆桿子”。在辦公室，決定工作水平的是公文運(yùn)作流程；體現(xiàn)工作能力的是材料起草質(zhì)量。作為材料秘書，立身之本是材料，核心競(jìng)爭(zhēng)力也是材料。在材料崗位上成長(zhǎng)，沒(méi)有這個(gè)“根”，就長(zhǎng)不大，即使長(zhǎng)大了，也立不住；離開這個(gè)“本”，就跑不動(dòng)，就是跑出去了，還是跑不遠(yuǎn)。這是一個(gè)規(guī)律，也許在某個(gè)特殊時(shí)期、特別單位、特殊人物身上不是一一靈驗(yàn)，但總體看來(lái)、長(zhǎng)期觀察，無(wú)論是誰(shuí)、走到哪里，都在這個(gè)規(guī)律的籠罩之中。

時(shí)下，有一種不良傾向，說(shuō)不清楚什么原因，材料秘書聚在一起談?wù)摬牧稀⑼魄梦淖值臅r(shí)候不多，即使談?wù)?，其投入力度、熱烈程度也顯不足。究其原因，一是認(rèn)為材料是抄來(lái)的，所謂“天下文章一大抄”。認(rèn)為寫材料無(wú)非是把“全國(guó)、全省”換成“全市”，把“廣州、深圳、上?！弊?yōu)椤案拭C”或“蘭州”，把“2007年”換成“2008年”，就是如此簡(jiǎn)單。持這種論調(diào)者，首先自己就根本不懂什么是材料。二是認(rèn)為公安機(jī)關(guān)是抓賊的，材料寫得好有何用？這失之偏頗。許多政策規(guī)定，得有紅頭文件固定；許多工作安排，需要通過(guò)文件、材料組織實(shí)施；工作動(dòng)態(tài)、主要成績(jī)、成功經(jīng)驗(yàn)，需要《簡(jiǎn)報(bào)》上報(bào)下發(fā)、橫向交流；領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查，需要綜合材料、集中反映；下去作指導(dǎo)，需要整理材料、傳達(dá)意見。任何單位，沒(méi)有公文運(yùn)作，就不堪設(shè)想。言之無(wú)文，行至不遠(yuǎn)。材料在統(tǒng)一思想、安排工作、反映情況、請(qǐng)示匯報(bào)中具有不可替代的作用。三是認(rèn)為到處都是文山會(huì)海，材料寫得再好也沒(méi)人看。這有失公允。公文上行，上級(jí)機(jī)關(guān)必須對(duì)所請(qǐng)示的問(wèn)題作出批示，對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)表明態(tài)度；公文下行，下級(jí)機(jī)關(guān)必須作出安排、組織實(shí)施、完成任務(wù)。不看公文，能嗎？沒(méi)有公文，行嗎？事實(shí)上，主要的講話稿、匯報(bào)稿，都是經(jīng)過(guò)字斟句酌、反復(fù)修改的，不僅要全面反映工作、而且要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)然，由于材料太多，對(duì)于一些事不關(guān)己、不太重要的文稿可能只是瀏覽閱辦，但也總是以不誤事為前提的。公文的作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。材料秘書有一個(gè)共識(shí)，就是公文是一種綜合，綜合是一種創(chuàng)造，應(yīng)當(dāng)把心思用到工作上，把本事使在材料上，秘書的分量首先是材料的分量，秘書的成功首先是一個(gè)又一個(gè)材料的成功。喊得再響、說(shuō)得再好，材料過(guò)不了關(guān)，一切都是空話。

4.要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新，變中求進(jìn)

新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。伴隨改革開放的深刻推進(jìn)，包括價(jià)值觀念、行為方式、處世態(tài)度在內(nèi)的一切都在變、都在改、都在動(dòng)。特別是隨著領(lǐng)導(dǎo)干部文化知識(shí)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高，很多領(lǐng)導(dǎo)能夠上臺(tái)講話、開口指示、出口成章，對(duì)材料的依賴程度有所降低；隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和通訊的發(fā)達(dá)，人們獲取信息的渠道多、內(nèi)容多、速度快，對(duì)公文主渠道的關(guān)注有所下降。從形式上講，材料的效能有所下降，其重要性大打折扣。但問(wèn)題的另一方面是，要求材料的質(zhì)量要高、內(nèi)容要精、文章要短、形式要活、流轉(zhuǎn)要快。在這個(gè)大背景下，秘書人員如何求變求新，就成了公文寫作的首要問(wèn)題。

創(chuàng)新求變，首先是一個(gè)材料觀念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、寫法創(chuàng)新的問(wèn)題。材料需要常寫常新，如何才能新？就是要面對(duì)新要求、增長(zhǎng)新本領(lǐng)、研究新形勢(shì)、學(xué)習(xí)新知識(shí)、提煉新觀點(diǎn)；就要了解新情況、掌握新動(dòng)態(tài)、提出新對(duì)策、解決新問(wèn)題、滿足新需求。材料內(nèi)容決定材料形式。要使材料耳目一新、感人肺腑，既要擁有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備，又要了解基層的新情況新動(dòng)向、把握民警的新期待新需求。公文莊重、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、權(quán)威的特定要求，不可能超越。但文有定規(guī)，文無(wú)定法。在具體行文中，可以“關(guān)門當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)筆三分主”。在如何布篇謀局、層次結(jié)構(gòu)、起承轉(zhuǎn)合上匠心獨(dú)運(yùn)，在標(biāo)題設(shè)計(jì)、觀點(diǎn)提煉、句式變化、遣詞造句上推敲琢磨。這個(gè)過(guò)程，是一個(gè)綜合的過(guò)程、創(chuàng)造的過(guò)程，也是一個(gè)把平時(shí)所見所聞、所思所想、所學(xué)所感躍然紙上的過(guò)程，更是一個(gè)貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖、碰撞思想火花的過(guò)程。

創(chuàng)新求變的另一個(gè)重要方面就是要載體創(chuàng)新。紅頭文件是重要載體，但范圍有限、要求很高、運(yùn)轉(zhuǎn)較慢。因此，應(yīng)當(dāng)更多地注重把《簡(jiǎn)報(bào)》這個(gè)載體用足用活。例如，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)快捷化的需求、增加簡(jiǎn)報(bào)信息量，便于傳閱存檔；增設(shè)行動(dòng)專刊，集中反映不同專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況，做到短、平、快；嘗試增設(shè)特刊，對(duì)焦點(diǎn)問(wèn)題、治安熱點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，提供決策依據(jù)；適應(yīng)無(wú)紙化辦公的要求，占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，使之成為新的簡(jiǎn)報(bào)載體，進(jìn)一步“放大”和“聚焦”材料的效應(yīng)。務(wù)實(shí)地做好這些工作，對(duì)于了解基層真實(shí)狀況、反映民警呼聲、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，具有十分重要的作用。材料秘書都有一個(gè)愿望，就是在確保公文質(zhì)量的前提下順勢(shì)求變、變中求精，使《簡(jiǎn)報(bào)》成為交流情況、反映動(dòng)態(tài)、探討問(wèn)題、研究工作的權(quán)威載體，民警以在此發(fā)表文章為榮，領(lǐng)導(dǎo)將此作為了解情況、指導(dǎo)工作的主渠道，使之影響不斷擴(kuò)大、作用更加明顯。

5.要持中守正，正道前行

德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，是我們黨選人用人的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)秘書人員起碼的道德素養(yǎng)。做文先做人。辦公室工作是一種嘔心瀝血的工作，要求付出的多、奉獻(xiàn)的多，得到的肯定少、回報(bào)少。有時(shí)候，不批評(píng)就是表?yè)P(yáng)，能完成就是成績(jī)。這很有道理。如果沒(méi)有流汗、流淚的吃苦精神，沒(méi)有顧大局、識(shí)大體、挑大梁的基本素養(yǎng)，是很難做好材料秘書的。既然志不在此，就不可能靜下心來(lái)把簡(jiǎn)單的工作做得不簡(jiǎn)單，就不可能用上心思把平凡的事情做得不平凡。寫不成材料時(shí)就怨天尤人，能寫材料了又心猿意馬；希望一稿成名，希望成名一稿天下盡知、享用終身。這種人寫材料就很危險(xiǎn)。

筆者體會(huì)，為官最講究資望，而資望就是一種煎熬。跑官要官不失為升遷之道，但宦海浮沉，靠跑靠要，升遷之后又當(dāng)如何？得到認(rèn)可和擁戴，一紙任命遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在許多地方，職務(wù)的提升意味著權(quán)利的擴(kuò)大、威勢(shì)的增加。而對(duì)于材料秘書，所謂提升只是給了一個(gè)“名分”，意味著材料水平的進(jìn)一步提高、責(zé)任意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神的進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。

當(dāng)然，要工作、要做事，就必然會(huì)出現(xiàn)“擺不平”、“推不開”、“轉(zhuǎn)不動(dòng)”的問(wèn)題。當(dāng)然，其中不少問(wèn)題源于運(yùn)行機(jī)制的職責(zé)不清、鞭打快牛。對(duì)待別人的說(shuō)三道四，要看到底是哪些人在說(shuō)、究竟說(shuō)的是什么問(wèn)題、都是在給哪些人說(shuō)？然后再看，真實(shí)情況如何。謠言止于智者。在一個(gè)單位，你簡(jiǎn)單，所有的關(guān)系都簡(jiǎn)單；你是非，圍繞你的是非肯定就多。如果不采取一系列行之有效的方法，在材料上樹立標(biāo)桿，在工作上確立標(biāo)準(zhǔn)、在作風(fēng)上形成規(guī)范、在團(tuán)體中培養(yǎng)權(quán)威，就會(huì)使人的心理不平衡，寫的不如說(shuō)的、閑轉(zhuǎn)的不如干活的，就會(huì)干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣，寫不成材料反而坐而論道、頭頭是道，挑不起大梁居然指手畫腳、自以為是。材料秘書都有一種期盼，就是期望出現(xiàn)一種爭(zhēng)先落后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍，心中都有一股豪氣，“這個(gè)材料讓我來(lái)寫”、“這個(gè)材料我再改一遍”，“這個(gè)材料的這幾個(gè)方面比較成功”，“我的材料我負(fù)責(zé)，我的材料無(wú)差錯(cuò)，我的材料請(qǐng)放心”。惟其如此，材料質(zhì)量才會(huì)顯著提高、工作節(jié)奏才會(huì)明顯加快，才會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)心中有一席之地。