李海霞　韓偉偉

摘要本文利用文獻(xiàn)分析法和比較研究法。從增長極理論和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論入手，分析了西部地區(qū)現(xiàn)有培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，并希望通過制定行之有效的導(dǎo)向性政策促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大繁榮。

關(guān)鍵詞增長極主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)西部經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F299.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

西部占我國國土面積的56％、礦產(chǎn)資源占50％以上，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)我國經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。因此，西部地區(qū)要不失時(shí)機(jī)的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速調(diào)整，朝著合理化、均衡化和高級(jí)化的方向發(fā)展。保證西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、增長極的選擇條件

擴(kuò)散效應(yīng)和回波效應(yīng)是增長極在發(fā)展時(shí)會(huì)出現(xiàn)的兩種表現(xiàn)形態(tài)，擴(kuò)散效應(yīng)即周邊地區(qū)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)中心的發(fā)展而不斷獲得資本、人才等刺激因素，并逐步趕上經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)象?；?fù)苄?yīng)即表現(xiàn)為增長極的發(fā)展會(huì)不斷的從周邊地區(qū)吸收人才、資本等來促進(jìn)自身的發(fā)展。從而抑制了本不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度。所以。正確地選擇增長極避免或減少回波效應(yīng)的影響，是我們?cè)谖鞑看箝_發(fā)中必須要考慮的問題。

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)選擇。無論任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富的自然資源和人力資源都是必備的經(jīng)濟(jì)因子。因此，我們要善于利用區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)。選擇先天條件較好的地區(qū)作為區(qū)域增長極的生產(chǎn)、加工和服務(wù)中心；另外，便利的交通條件也是增長極城市應(yīng)當(dāng)具備的又一要因，快捷、安全的對(duì)外交通線路為經(jīng)濟(jì)中心發(fā)揮帶動(dòng)、輸出優(yōu)勢(shì)提供了基礎(chǔ)條件，形成連接增長極與資源地的各種交通線。構(gòu)成為其發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。

2、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)選擇。由于技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，因此要保證經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)持有較高的增長速度、較大的生產(chǎn)規(guī)模，就必須選擇那些增長與其他部門相互關(guān)聯(lián)效應(yīng)較強(qiáng)，具有比較大的增長潛力的動(dòng)力型產(chǎn)業(yè)，但另一方面由于資源存在枯竭的可能性，單一產(chǎn)業(yè)很難確保增長極發(fā)展的持續(xù)性，因此增長極地區(qū)應(yīng)至少擁有兩個(gè)以上的動(dòng)力型產(chǎn)業(yè)來支持內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、注重范圍均衡性與效應(yīng)規(guī)模同時(shí)發(fā)展。雖然我國西部地區(qū)幅員遼闊、自然資源總量大、種類豐富，但由于各地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身存在很大差異，要想實(shí)行統(tǒng)一的開發(fā)模式是不現(xiàn)實(shí)的，所以我們要走一條非均衡發(fā)展的道路，以重點(diǎn)區(qū)域的示范作用來帶動(dòng)周邊地區(qū)的逐步發(fā)展。

二、西部產(chǎn)業(yè)增長極培育方向

自從上世紀(jì)八十年代鄧小平的南巡講話以來，沿海城市的開放和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功建立。有力的證明了增長極理論的正確性。我國西部地區(qū)可以借鑒經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市的成功經(jīng)驗(yàn)，妥善運(yùn)用增長極理論，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

首先，要解決增長極的抉擇問題。如上文所述。增長極的形成受到諸多因素的影響，因此，我們要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮好市場經(jīng)濟(jì)的作用，將地理空間和經(jīng)濟(jì)空間有效的結(jié)合起來，突出區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展符合實(shí)際的增長極型經(jīng)濟(jì)中心。其次，要制定一套行之有效的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展并不是說在讓地區(qū)同步發(fā)展。而是在控制兩級(jí)化的前提下有適當(dāng)區(qū)際差距的非均衡發(fā)展，走一條效率與公平相結(jié)合，局部與總體相結(jié)合，市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的道路。第三，依托“城市群”的發(fā)展戰(zhàn)略。一般來說各區(qū)域的大型城市都是本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治中心。他們得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)都是成為經(jīng)濟(jì)增長極的有利條件。在我國中西部地區(qū)，如西安、成都等，都具有形成“城市群”增長極的條件。第四。充分發(fā)揮政府的功能和作用。對(duì)于我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講。其經(jīng)濟(jì)的自組織能力先天不足，因此，在培育經(jīng)濟(jì)增長中心的過程中。政府要主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，確保市場秩序的有效運(yùn)行，防止區(qū)域差距過大等。

三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

1、將比較優(yōu)勢(shì)化為競爭優(yōu)勢(shì)。從實(shí)際來看。中西部地區(qū)既存在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，又兼具競爭優(yōu)勢(shì)的條件，因此，我們可以采取雙重優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，在當(dāng)?shù)亟⑵鹨慌哂斜容^競爭優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，形成具有特色的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。在達(dá)到一定程度的資本積累之后，積極的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。

2、將分散布局化為集中優(yōu)勢(shì)。目前。我國的城市與農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)上還沒有達(dá)到很好的鏈接，整體來看城鎮(zhèn)化水平比較低。但由于各種資源要素在從中心向邊緣區(qū)擴(kuò)散時(shí)，卻是要通過比較完善的城鎮(zhèn)體系來完成的，因此可以說。完整的城鎮(zhèn)一體化是發(fā)展的重要條件。因此在我國西部地區(qū)發(fā)展集中性城市群、吸引外來人口向經(jīng)濟(jì)中心集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，解除市場分割和勞動(dòng)力自由流動(dòng)的制度障礙，形成帶動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極。

3、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)。由于產(chǎn)業(yè)集群在促進(jìn)專業(yè)市場形成的同時(shí)還能極大節(jié)約交易成本，有利于區(qū)域內(nèi)專業(yè)分工。因此產(chǎn)業(yè)集群會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，有利于促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整，也會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，因此，在我國中西部地區(qū)必須建立以市場為導(dǎo)向的、具有產(chǎn)業(yè)集群特征的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。與此同時(shí)，政府也要著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群賴以生存的土壤，制定有利于集群健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，積極拓寬融資渠道，為集群發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素，以健全、完善的法律規(guī)范來指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳傳清，李群峰，促進(jìn)中部崛起的區(qū)域增長極戰(zhàn)略研究，全國經(jīng)濟(jì)地理研究會(huì)第十一屆學(xué)術(shù)年會(huì)暨中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集2007。

[2]張小青，欠發(fā)達(dá)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生成機(jī)制探悉，貴州社會(huì)科學(xué)，2007(Z)，

[3]王昆，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的城市區(qū)位增長極研究，現(xiàn)代管理科學(xué)，2006(4)。