肖 歆
摘要2008年發(fā)生在我國汶川的“5·12”特大地震災(zāi)難引起了全中國乃至全世界人民的關(guān)注。我們需要研究地震災(zāi)害對經(jīng)濟增長的影響,正確判斷我國經(jīng)濟的未來趨勢,從而加強人們對未來的預(yù)期,推動經(jīng)濟重建工作。本文從經(jīng)濟學的角度分析了地震災(zāi)害與經(jīng)濟增長的關(guān)系,并大膽預(yù)測汶川地震對中國經(jīng)濟的影響。
關(guān)鍵詞汶川地震災(zāi)害經(jīng)濟增長
中圖分類號:C913.2文獻標識碼:A
2008年5月12日下午2點28分,一場8級大地震在四川省汶川縣發(fā)生。這次地震震撼面積之大,所造成的破壞之大為歷史罕見。這次天災(zāi)發(fā)生之后。政府的反應(yīng)十分迅速。在強有力的政府組織下,盡管中國人面臨巨大的災(zāi)害,但仍然能夠在短期內(nèi)渡過難關(guān)、重建家園?,F(xiàn)在我們要思考的是,它對中國經(jīng)濟影響究竟有多大?
一、災(zāi)害經(jīng)濟學的理論背景及研究意義
(一)災(zāi)害經(jīng)濟學及其研究現(xiàn)狀。
災(zāi)害經(jīng)濟學是一門研究災(zāi)害預(yù)測、災(zāi)害防治和災(zāi)害善后過程中所發(fā)生的一系列社會經(jīng)濟關(guān)系的新興學科。其研究對象不是災(zāi)害的自然屬性,而是災(zāi)害發(fā)生過程中的一系列社會經(jīng)濟關(guān)系。
1西方災(zāi)害經(jīng)濟問題的研究現(xiàn)狀。
西方災(zāi)害經(jīng)濟學研究大致分為兩個方面:其一是關(guān)于災(zāi)害對物質(zhì)方面影響的研究。其二是關(guān)于災(zāi)害對經(jīng)濟制度方面影響的研究。前者主要是研究因災(zāi)害造成的包括勞動力、資本以及土地等資源在內(nèi)的物質(zhì)生產(chǎn)要素方面的變化。并分析由此產(chǎn)生的后果:后者側(cè)重分析社會政治經(jīng)濟方面的各種制度因災(zāi)害的影響而會產(chǎn)生何種變化,尤其是自然災(zāi)害對貨幣制度、財政制度等的影響。
2災(zāi)害經(jīng)濟問題在中國的研究現(xiàn)狀。
如今。社會經(jīng)濟高速發(fā)展,災(zāi)害造成的影響也更加嚴重。尤其是在中國這樣人多地廣的國家,自然災(zāi)害種類次數(shù)繁多,因此,研究災(zāi)害對中國經(jīng)濟的影響也是迫在眉睫。目前,我國的經(jīng)濟學家以及相關(guān)學者已經(jīng)開始對自然災(zāi)害造成經(jīng)濟損失的問題進行研究,并取得了階段性的成果。但是。由于研究災(zāi)害問題涉及多方面學科的綜合,對學者自身素質(zhì)要求較高。目前研究災(zāi)害經(jīng)濟的學者甚少,成果也不顯著。
(二)對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論的反思。
無論是古典的經(jīng)濟增長理論,還是現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論,均以物質(zhì)資本積累、人力資本、技術(shù)進步等為研究重點。在經(jīng)濟增長過程中,環(huán)境僅僅被當作一個提供資源、容納生產(chǎn)廢棄物的載體,未被納入決定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素體系。因此,面對環(huán)境的惡化問題,現(xiàn)有的經(jīng)濟增長理論無法作出合理的解釋(何愛平。2002)。并且傳統(tǒng)經(jīng)濟學把經(jīng)濟系統(tǒng)看成是一個獨立于生態(tài)環(huán)境以外的封閉系統(tǒng)。很少甚至沒有考慮環(huán)境因素的影響與作用,只在孤立的經(jīng)濟體系內(nèi)尋求解釋經(jīng)濟增長的最佳答案。
二、地震災(zāi)害與經(jīng)濟增長的關(guān)系分析
(一)地震災(zāi)害對經(jīng)濟增長的制約。
研究地震災(zāi)害對經(jīng)濟發(fā)展的直接影響通常有兩種方式。一是計算因災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失,以及這一損失占GDP總量的比重,這一計算比較直觀;二是計算因災(zāi)害對當年經(jīng)濟增長率的影響,這一計算比較復(fù)雜,比如引起農(nóng)業(yè)減產(chǎn)和部分的工業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)都會直接影響第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)附加值增長率,進而影響GDP增長率(楊仕升,2004)。地震災(zāi)害是以造成物質(zhì)財富的滅失或人身傷害為標志的。因而破壞著經(jīng)濟發(fā)展的正常軌道。直接阻礙著經(jīng)濟的發(fā)展。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的非勻衡性和聚集性。如果災(zāi)害發(fā)生在經(jīng)濟布局過于集中的地區(qū),造成的損失就會比較大。就會使這些區(qū)域的經(jīng)濟增長受到嚴重影響,有時甚至會導(dǎo)致經(jīng)濟的衰退。
地震帶來的直接經(jīng)濟損失易為人們所理解,而間接損失則往往被忽視。地震災(zāi)害對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的嚴重影響。遠遠大于人們所想象的,它可以引起社會動蕩。除此之外,我們還認為地震災(zāi)害的損失與經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)也具有相關(guān)性(楊仕升。2004)。大量資料證明,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人口的快速增長并向城市集中,以及城市都市化程度的提高,地震災(zāi)害正以加速的形勢發(fā)展。對經(jīng)濟的影響程度也越大。
(二)地震災(zāi)害對經(jīng)濟增長的拉動。
經(jīng)濟學家凱恩斯說過:戰(zhàn)爭和地震都能使財富增加。從需求的角度來看。災(zāi)后的重建工作需要大量的原材料和勞動力以及資本,這些都能擴大社會的物質(zhì)需求總量,同時,因自然災(zāi)害而產(chǎn)生的一系列后續(xù)研究工作。包括關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作,都能拉動整個社會的需求。因此,我們可以說,大災(zāi)害帶來大需求。當災(zāi)難發(fā)生后,利用災(zāi)害引起的需求增加帶來的商機??梢源碳どa(chǎn),進而帶動經(jīng)濟增長。
歷史證明,很多行業(yè)都能在自然災(zāi)害發(fā)生后得到繁衍生息。首先。中國是低耗商品的大生產(chǎn)基地。災(zāi)害過后對日用品、五金家電以及辦公用品等的需求量猛增。給日用家居用品行業(yè)帶來巨大商機。其次。我國是農(nóng)業(yè)大國,發(fā)生在我國的自然災(zāi)害必然引起與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)消費格局改變。尤其當災(zāi)害發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的時候,災(zāi)害會間接影響農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力,進而影響農(nóng)作物的品質(zhì)以及糧食的儲備狀況,嚴重的時候還會影響國際市場上糧食價格的走向。第三,災(zāi)害過后人們的防患意識增強。會使得防護產(chǎn)品的銷售量增加。不僅如此,由于現(xiàn)代科學技術(shù)水平的發(fā)展。一些高科技防護產(chǎn)品也孕育而生。并且在未來的銷售中有著不可估量的市場潛力。最后。每次發(fā)生災(zāi)難總會在第一時間喚醒民眾的保險意識,很多人都會通過購買商業(yè)保險,降低未來可能發(fā)生的災(zāi)難造成的損失,因此保險業(yè)可能因災(zāi)害而不斷壯大。
三、汶川地震對中國經(jīng)濟增長的影響
目前已有的災(zāi)害分析認為。自然災(zāi)害造成整個國家的直接經(jīng)濟損失對該國的整體經(jīng)濟狀況影響并不大。更有經(jīng)濟學家分析指出,自然災(zāi)害一般僅僅是在短期內(nèi)對一國的經(jīng)濟有影響。而對該國整體的資本市場乃至長期的經(jīng)濟發(fā)展并沒有明顯的影響。
汶川地震發(fā)生的特殊地理位置,給救災(zāi)帶來了不少困難,但是由于當?shù)厝丝谏偾医?jīng)濟相對落后。災(zāi)害的發(fā)生對中國整體經(jīng)濟的影響不會太大(易憲容,2008)。同時。由于地震災(zāi)害發(fā)生地與對外貿(mào)易的關(guān)系不大。也不是全國的制造業(yè)中心,因此,這次地震對四川及全國經(jīng)濟的經(jīng)濟影響都不會太大,也不會改變中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。
(一)對GDP的影響。
目前,地震造成的經(jīng)濟損失還在評估中。由于這個數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計,本文采用風險評估公司AIP,Worldwide的預(yù)測數(shù)據(jù)。該公司的統(tǒng)計預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,汶川大地震造成損失約為1400億人民幣。一般說來,自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失全部由國家財政負擔,因此該統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以作為此次地震災(zāi)害對中國造成的直接經(jīng)濟損失的參考數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國2007年財政收入超過5萬億元人民幣,其中四川省的財政收入約為1384.7億元。我們不難發(fā)現(xiàn),四川省的財政收入占全國總財政收入的比例很小,且地震造成的經(jīng)濟損失不超過全國財政總收入的3%。因此中國的整體經(jīng)濟態(tài)勢不會受到巨大影響。
雷曼兄弟早在地震發(fā)生初期就發(fā)布評估報告,預(yù)測2008
年發(fā)生在中國汶川的8級地震對中國經(jīng)濟增長的影響是有限的。四川是個農(nóng)業(yè)大省,人口多農(nóng)產(chǎn)量大,但是附加值高的制造業(yè)和工業(yè)并不發(fā)達,且在全國總量中占有較小的份額。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示。2007年包括重慶市在內(nèi)的四川全省工業(yè)總產(chǎn)值大約占全國的3.5%。因此,雷曼兄弟的評估報告顯示。汶川地震僅僅只會在該季度對四川乃至全中國的經(jīng)濟有一定程度的負面影響,但是對全中國GDP的中長期走勢并沒有顯著影響。不僅如此,我國經(jīng)濟學家吳敬璉也公開表示。5.12汶川地震不會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響。
(二)對產(chǎn)業(yè)的影響。
一般說來,當災(zāi)害發(fā)生時,保險業(yè)因為要承擔主要的賠付責任,會面臨巨大的行業(yè)沖擊,所以從這種角度或許會認為,此次地震將造成保險業(yè)的嚴重損失。但是。此次汶川地震受害地區(qū)多是農(nóng)村,投保商業(yè)財產(chǎn)保險的居民并不多,保險公司并未承擔巨大的賠付責任。相反,地震過后人們風險意識提高。防患于未然的心理會促使人們增強投保的意愿。從中長期的角度看,保險公司的商業(yè)保險銷售業(yè)績還將有所增加。并且,災(zāi)害發(fā)生后保險公司還會重新核算成本。通過保險精算對相應(yīng)的保單提高保險費率,以增強賠付能力。這也會增加保險公司的收入。我國人民保險意識淡薄,我國保險事業(yè)嚴重落后,此次特大地震將是我國保險業(yè)重新宣傳塑造良好形象的商業(yè)契機,或許還能推動全國保險業(yè)的巨大發(fā)展。
由于四川省是旅游大省。其旅游收入占金省GDP總量的比重超過8%。因此分析此次災(zāi)害對旅游業(yè)造成的影響也是很有必要的。由于震災(zāi)范圍幾乎覆蓋了全省絕大多數(shù)旅游景地,旅游業(yè)的損失是不可避免的。但是我們不難發(fā)現(xiàn)。這種損失是短期的。災(zāi)后的修復(fù)工作順利展開。四川省的旅游景點很快就繼續(xù)對外開放。并且四川省相關(guān)部門還結(jié)合地震開發(fā)了新的旅游項目,因此,從長期看,四川省的旅游業(yè)也會在災(zāi)難過后得到良好的發(fā)展契機。繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
另外。災(zāi)難過后的重建任務(wù)會加大對鋼鐵水泥以及醫(yī)藥等物品的需要。諸多行業(yè)都會在重建工作中得到良好的發(fā)展機會,四川省的區(qū)域經(jīng)濟也會更加充滿活力。
(三)對人力資本的移響。
此次特大地震造成了數(shù)十萬人的傷亡,但是,在全國人民的共同努力下。還是有大量的幸存者獲救。經(jīng)濟學的基本原理告訴我們,合理利用人力資本是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。因此,如何處理災(zāi)害過后“人”的問題。將是中國經(jīng)濟能否良好發(fā)展面臨的巨大考驗。盡管災(zāi)害造成四川全省諸多地區(qū)房屋倒塌,路面坍塌,山體滑坡。道路封阻,但是中國人的信心并沒有因此而坍塌。相反,在中國政府舉全國之力最大程度的搶救政策下。國家領(lǐng)導(dǎo)、軍民百姓團結(jié)一心。共同抗擊災(zāi)害。中國人強大的凝聚力凸顯,中國政府的負責任態(tài)度得到全國人民乃至世界的贊揚。因此,災(zāi)害并不會造成社會秩序動蕩。更加不會改變中國宏觀經(jīng)濟良好發(fā)展的基本態(tài)勢。
更重要的是,大量的援助物資從全國各地送達災(zāi)區(qū),不僅能夠迅速的重建家園。還能安撫災(zāi)區(qū)民眾受到驚嚇的心靈。災(zāi)區(qū)人民化悲痛為力量。以更好的狀態(tài)投人災(zāi)后的重建工作。目前,在全國上下的共同努力及幫助下,災(zāi)區(qū)的嚴重形式已經(jīng)得到緩解,我們有理由相信,勇敢的中國人不會被地震災(zāi)害打倒,積極的重建工作也會對四川省的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到良好的推動作用。
四、結(jié)論
通過分析研究。我們知道地震災(zāi)害對經(jīng)濟的影響因素是多重的,綜合表現(xiàn)為一個地區(qū)的承災(zāi)能力。通過具體分析汶川地震對中國經(jīng)濟的影響,我們發(fā)現(xiàn),盡管汶川地震對當?shù)亟?jīng)濟造成極大破壞,但對四川及全國的經(jīng)濟的長期影響都不會太大,也不會改變中國宏觀發(fā)展態(tài)勢。我們有理由相信,經(jīng)過這次災(zāi)難,中國會以更加強大的姿態(tài)站立于世界強國之中。