王洪云

摘要本文從生存與發(fā)展的角度思考如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

關(guān)鍵詞發(fā)展的臨界科學(xué)發(fā)展以人為本

中圖分類號：F840.31文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

黨的17大報(bào)告明確指出：科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。圍繞這一戰(zhàn)略思想，從生存的角度深化對科學(xué)發(fā)展問題的認(rèn)識極其重要。

一、發(fā)展的臨界點(diǎn)：發(fā)展與生存已起沖突

(一)發(fā)展是生存的本質(zhì)要求。是當(dāng)今時(shí)代的主旋律。

發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主旋律。沒有發(fā)展。就沒有出路。只有發(fā)展，才有出路。但問題的關(guān)鍵在于什么樣的發(fā)展?什么樣的出路?誰有出路?是永續(xù)發(fā)展還是斷子孫路的發(fā)展?是國家的出路還是小團(tuán)體的出路?是大多數(shù)人的出路還是個別人的出路?有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為發(fā)展就是要有速度，就是GDP；有速度、有GDP才能有位、有出路。最要命的一點(diǎn)，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)錯了。在這種思路指導(dǎo)下。一切發(fā)展圍繞速度、GDP而展開。在這樣的大發(fā)展態(tài)勢下。我們不得不接受一個又一個災(zāi)難的降臨。我們的美好家園被污水、廢氣、毒素所包圍。發(fā)展的結(jié)果是一個令人難以接受的結(jié)論：發(fā)展對我們的生存已構(gòu)成了威脅。

生存是人類社會的基礎(chǔ)。沒有生存就沒有一切。這是人人都知道的道理。我們不僅要生存，還要生存的更好，這才是問題的實(shí)質(zhì)。人人都明白的道理卻往往被某些人所忽略。

(二)在臨界點(diǎn)附近。發(fā)展與生存已起沖突。

幾十年來中國的工業(yè)化道路走的都是粗放型發(fā)展道路。高耗能、高污染、低效率。加上以煤炭為主題的能源結(jié)構(gòu)，使得我國幾乎所有的城市都陷入嚴(yán)重的環(huán)境污染之中。八十年代以來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，本來局限于城市的污染迅速向農(nóng)村蔓延。形成了舉國環(huán)境惡化的態(tài)勢。發(fā)展極大改善了我們的生活。同時(shí)盲目發(fā)展所帶來的惡果也正在威脅著我們的生活。發(fā)展不僅僅是對生存錦上添花，在一定的限度內(nèi)。發(fā)展是對生存的完善和促進(jìn)，但是超過了一定的限度，發(fā)展就反過來對生存構(gòu)成了威脅。

生存還是發(fā)展?這是個問題。當(dāng)然答案是明了的。我們不僅要生存，還要生存的更好。破解二者的沖突，使我們生存的更好，根本出路只有一條：科學(xué)發(fā)展。

二、破解沖突的根本出路：科學(xué)發(fā)展

(一)科學(xué)發(fā)展的基本要求。

歷史上的發(fā)展方式是多樣的。有竭澤而漁式的發(fā)展，有暴力掠奪式的發(fā)展。有飲鴆止渴式的發(fā)展、有蒙鳩筑巢式的發(fā)展等等。實(shí)踐已經(jīng)并且繼續(xù)證明這些違背了事物本質(zhì)規(guī)律的發(fā)展方式給人類帶來溫暖和光明的同時(shí)，也給人類帶來了致命的災(zāi)難和威脅。

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著改革開放的不斷深入。發(fā)展環(huán)境、條件發(fā)生變化，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體站在時(shí)代高度，深刻總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析我國發(fā)展進(jìn)程中面臨的各種新問題新情況，提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。這一戰(zhàn)略思想密切結(jié)合新的發(fā)展實(shí)踐。進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題。17大報(bào)告以辯證思維和實(shí)事求是的精神全面深刻分析了現(xiàn)階段8方面的基本特征。在這一基礎(chǔ)上，黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上，面對各種新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，提出了科學(xué)發(fā)展要做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。全面，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)，就是堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”(“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)。就是堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然的和諧。使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)、生活，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。深刻理解這一要求的實(shí)質(zhì)并堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保證。

當(dāng)前實(shí)踐中對理解貫徹科學(xué)發(fā)展觀存在著三種錯誤認(rèn)識和做法：一是把變化當(dāng)作發(fā)展。追求形式，搞花架子，做表面文章。只講數(shù)量，不求質(zhì)量；只求速度，不重效益。只求當(dāng)前面貌的新，不求長遠(yuǎn)實(shí)質(zhì)的好。二是豁出生存搞發(fā)展。不顧后果，不惜代價(jià)，唯發(fā)展高于一切。機(jī)械理解發(fā)展，盲目大摘快上。三是把科學(xué)當(dāng)作發(fā)展的點(diǎn)綴。時(shí)時(shí)處處講科學(xué)發(fā)展，但是科學(xué)只是用來裝點(diǎn)門面。把科學(xué)當(dāng)作發(fā)展的裝潢擺設(shè)。只講科學(xué)而不用科學(xué)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。在發(fā)展問題上。要充分認(rèn)識到不發(fā)展就要落后挨打危及生存。盲目而不計(jì)后果的發(fā)展則是飲鴆止渴，自取滅忙。我們不僅要牢記發(fā)展是硬道理這句話，還要牢記硬發(fā)展沒道理這句話。針對實(shí)踐中對發(fā)展問題的各種錯誤認(rèn)識和做法，建立科學(xué)發(fā)展的保障體系刻不容緩。

(二)建立科學(xué)發(fā)展的保障體系。

科學(xué)發(fā)展的保障體系應(yīng)包括決策、監(jiān)督評價(jià)、執(zhí)行等主要環(huán)節(jié)。按照17大報(bào)告提出的統(tǒng)籌兼顧的根本方法的要求，科學(xué)發(fā)展的保障體系最重要的應(yīng)體現(xiàn)四個方面的要求：

1做到“五個統(tǒng)籌”；

2符合人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益；

3速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一；

4遵循事物內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律。

這四個方面是一個統(tǒng)一的整體，缺一不可。只有建立起一系列科學(xué)完善而又行之有效的科學(xué)發(fā)展保障體系，才能使發(fā)展符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。才能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

發(fā)展的目的是為了人生存的更好。而實(shí)現(xiàn)這一目的又依賴于人類自己。把握發(fā)展規(guī)律。創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展，這一切離開了人都無從談起。17大報(bào)告所闡述的科學(xué)發(fā)展觀明確指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。那么在科學(xué)發(fā)展中怎樣理解并貫徹以人為本這一核心呢?

三、科學(xué)發(fā)展的核心：以人為本

(一)堅(jiān)持以人為本核心的總要求。

堅(jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持人民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，把解放民生問題放在首位，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

(二)貫徹落實(shí)以人為本核心的基本原則。

一是把依靠人當(dāng)作發(fā)展的力量基石。堅(jiān)持人民的主體地位，建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。發(fā)揮聰明才智。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。鄧小平同志曾明確指出：“任何事情都是人干的，沒有大批的人才，我們的事業(yè)就不能成功”。

二是把尊重人當(dāng)作發(fā)展的價(jià)值標(biāo)尺。獲得尊重是人生存的基本要求，是人生命價(jià)值的體現(xiàn)。一切不以尊重人為前提的發(fā)展都是毫無意義、毫無價(jià)值的。

三是把為了人當(dāng)作發(fā)展的唯一目的。要全面理解為了人這一目的。不僅為了個人。還要為了集體；不僅為了團(tuán)體、局部，還要為了國家、全局；不僅為了當(dāng)代人，還要為了子孫后代。要算好三本賬：公平帳、全局帳、子孫帳。

實(shí)踐永無止境，發(fā)展永不停步。堅(jiān)持以人為本為核心，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略思想。是我們建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美好家園的唯一正確選擇。站在新世紀(jì)、新起點(diǎn)。面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們只有全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，才能讓中國特色社會主義偉大旗幟高展飄揚(yáng)。才能讓我們的國家更富強(qiáng)、家園更和諧、生活更美好。