李立國(guó) 王燕軍 羅二鵬
摘要市場(chǎng)本身作為一種制度性安排,給我們一個(gè)新的觀察視角。從制度安排視角對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及演變趨勢(shì)進(jìn)行分析,有助于我們對(duì)該類(lèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)得出富于新視角和前瞻性結(jié)論。
關(guān)鍵詞市場(chǎng)制度性運(yùn)輸結(jié)構(gòu)運(yùn)輸服務(wù)
中圖分類(lèi)號(hào):F512文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)水平的提高,運(yùn)輸服務(wù)方式出現(xiàn)了空運(yùn)、水運(yùn)、陸運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)纫幌盗行滦瓦\(yùn)輸方式,突破了運(yùn)輸工具、地域的局限,促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)不斷的發(fā)展和成熟。
一、運(yùn)輸市場(chǎng)分析
運(yùn)輸市場(chǎng),在供求機(jī)制作用下正在走向寡頭壟斷,政府作為監(jiān)管部門(mén),出于對(duì)國(guó)家利益考慮,樂(lè)于促進(jìn)這種壟斷局面的形成。運(yùn)輸市場(chǎng)作為其它市場(chǎng)的衍生需求與補(bǔ)充。其特有的規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。使運(yùn)輸市場(chǎng)有走向壟斷的趨勢(shì)。隨著全球運(yùn)輸技術(shù)水平的提高,運(yùn)輸載體技術(shù)水平的提高,運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的日益完善,運(yùn)輸系統(tǒng)法制的健全,使過(guò)去較為貧瘠運(yùn)輸資源條件下的研究成果缺乏應(yīng)用價(jià)值。因此有必要對(duì)過(guò)去關(guān)于運(yùn)輸市場(chǎng)理論研究的成果拓展延伸。
二、運(yùn)輸市場(chǎng)特點(diǎn)
(一)運(yùn)輸市場(chǎng)的衍生性。
運(yùn)輸市場(chǎng)作為其他市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的有益補(bǔ)充,有衍生特征,或者說(shuō)派生需求性。運(yùn)輸消費(fèi)者出于實(shí)現(xiàn)貨物利益選擇運(yùn)輸服務(wù),出于特定目的選擇運(yùn)輸服務(wù)方式。運(yùn)輸市場(chǎng)的衍生需求表現(xiàn)在:為樹(shù)立貨物供給及時(shí)的形象,選擇民航運(yùn)輸;為降低運(yùn)輸成本,選擇鐵路運(yùn)輸;為方便貨物分送。選擇公路運(yùn)輸。不同需求目的決定不同運(yùn)輸選擇。同一運(yùn)輸方式有不同承運(yùn)企業(yè),為有效促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)良性發(fā)展。政府部門(mén)需要對(duì)運(yùn)輸成本與運(yùn)輸行業(yè)利益,做出價(jià)格指導(dǎo)與規(guī)制。
(二)運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)模聚集性。
運(yùn)輸市場(chǎng)有特殊的規(guī)模聚集效應(yīng)和很強(qiáng)的寡頭壟斷特征,這是運(yùn)輸市場(chǎng)的特性。運(yùn)輸市場(chǎng)的壟斷形成原因多樣。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用昂貴,運(yùn)輸過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)成本高,大宗貨物運(yùn)輸,需要有實(shí)力的運(yùn)輸公司,運(yùn)輸企業(yè)初始規(guī)模要求較高。運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻高,隨著運(yùn)輸企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)兼并,勢(shì)必形成區(qū)域性或行業(yè)性運(yùn)輸服務(wù)寡頭。
(三)運(yùn)輸市場(chǎng)的外部因素性。
運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展,依賴于合理的外部環(huán)境條件,這是運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范化必然的選擇。運(yùn)輸市場(chǎng)本身是一種制度安排。作為運(yùn)輸市場(chǎng)上的商品,高水平的運(yùn)輸服務(wù)依賴于一個(gè)穩(wěn)定、秩序化的運(yùn)輸服務(wù)體系。運(yùn)輸市場(chǎng)的合理化不能完全寄望于運(yùn)輸行業(yè)供給者的自律,更應(yīng)該依靠一個(gè)較為硬性的政策,特別是法律與政策環(huán)境的約束。在過(guò)去計(jì)劃體制下,運(yùn)輸市場(chǎng)可以說(shuō)是不存在的,行政命令式的運(yùn)輸服務(wù)模式,實(shí)踐證明是不可取的。當(dāng)前放松管制的運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展模式,需要我們?cè)诜梢?guī)范與制度上給予安排和輔助。運(yùn)輸市場(chǎng)在自由發(fā)展時(shí)期,得到法律與政策環(huán)境的保護(hù);在寡頭壟斷時(shí)期,得到法律與政策環(huán)境的約束。當(dāng)前,在社會(huì)可以承受的運(yùn)輸市場(chǎng)成本的基礎(chǔ)上,促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品的完善與提高是目前發(fā)展的重要目標(biāo)。我們需要投入更多精力完善這樣的外部環(huán)境,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展。
(四)運(yùn)輸市場(chǎng)的調(diào)控性。
政府部門(mén)需重點(diǎn)調(diào)控的,不是同一運(yùn)輸方式內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)兼并,而是運(yùn)輸方式間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。假設(shè)鐵路運(yùn)輸模式大到可以將全國(guó)的公路運(yùn)輸方式完全排擠出運(yùn)輸市場(chǎng),是否可以允許鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行這種競(jìng)爭(zhēng)呢?這就是運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。運(yùn)輸市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。更多的應(yīng)是同類(lèi)型運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)為更多追求規(guī)模效益,出現(xiàn)的兼并與合并,成立大的集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)同一運(yùn)輸方式的規(guī)模效應(yīng)。不同運(yùn)輸方式問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng),不同類(lèi)型的運(yùn)輸市場(chǎng)間的兼并,不利于社會(huì)整體利益;對(duì)于運(yùn)輸需求貨幣投票選擇結(jié)果,應(yīng)得到市場(chǎng)認(rèn)同和政府支持。
三、運(yùn)輸市場(chǎng)展望
運(yùn)輸市場(chǎng)是一切運(yùn)輸服務(wù)交易關(guān)系的總和。運(yùn)輸市場(chǎng)包括運(yùn)輸服務(wù)需求方、運(yùn)輸供給方,作為一種衍生市場(chǎng)結(jié)構(gòu),運(yùn)輸市場(chǎng)取決于產(chǎn)品市場(chǎng)交易情況。運(yùn)輸市場(chǎng)的布局在技術(shù)全球化的大背景下趨于融合,對(duì)全球資源的分配與移動(dòng),可以在將來(lái)的運(yùn)輸市場(chǎng)一體化與抽象化發(fā)展中,獲得不同于今天所看到的運(yùn)輸市場(chǎng)格局。將來(lái)的運(yùn)輸市場(chǎng),由于更為完善和固定的運(yùn)輸市場(chǎng)制度安排,對(duì)布局的依賴程度將大為降低,很大程度上其布局結(jié)構(gòu)已成定局,更多的發(fā)展方向是基于對(duì)以后的運(yùn)輸模式完善的考慮。特別是信息通訊技術(shù)的發(fā)展,將為這種空間布局完善創(chuàng)造更好的條件。
考慮到運(yùn)輸空間布局在我國(guó)發(fā)展近二十年的軌跡。公路、鐵路、民航及運(yùn)河運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ξ磥?lái)發(fā)展的預(yù)期,上述對(duì)于將來(lái)運(yùn)輸模式完善的考慮并非空穴來(lái)風(fēng)。因此我們完全可以預(yù)見(jiàn)一個(gè)不依賴于地理位置空間局面的運(yùn)輸制度安排或運(yùn)輸市場(chǎng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)將更多地以當(dāng)時(shí)所定局的合理運(yùn)輸資源分布,進(jìn)行運(yùn)輸服務(wù)交易。作為這種運(yùn)輸市場(chǎng)的表現(xiàn)。以我們的客運(yùn)來(lái)說(shuō),對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用的交易,我們并沒(méi)有統(tǒng)一指定的交易場(chǎng)所,不過(guò)為了集約化運(yùn)力,方便運(yùn)輸實(shí)現(xiàn),我們?nèi)詫⒁蕾囂囟ㄟ\(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)來(lái)加以保證。事實(shí)上,當(dāng)前網(wǎng)上售票系統(tǒng)在多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)部分城市已得到普及與推廣。隨著該類(lèi)型交易的不斷進(jìn)行。必然優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)的交易成本,網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通訊的技術(shù)發(fā)展將更大程度上促進(jìn)運(yùn)輸空間布局的集中與發(fā)展。運(yùn)輸資源空間布局結(jié)構(gòu)與運(yùn)輸市場(chǎng)本身的分離與細(xì)化將是未來(lái)運(yùn)輸市場(chǎng)新的發(fā)展趨勢(shì),我們也可以在這種運(yùn)輸市場(chǎng)的多重分化下得到一個(gè)更為完善合理的運(yùn)輸服務(wù)體系。