李　懋　陶忠元

近幾年隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)汽車產(chǎn)品的出口能力也在不斷擴(kuò)大。然而在全球金融危機(jī)的影響下，自從2008年下半年以來，我國(guó)汽車出口形勢(shì)不斷惡化。本文從當(dāng)前我國(guó)汽車出口的外部環(huán)境分析入手，概括出目前我國(guó)汽車出口所遇到的問題，并結(jié)合實(shí)際提出了若干措施建議。

一、當(dāng)前我國(guó)汽車出口形勢(shì)

在經(jīng)歷了前幾年的井噴式發(fā)展后，中國(guó)汽車出口在2008年高臺(tái)跳水，迅速滑入低谷。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2008年，我國(guó)汽車出口64.4萬輛，同比增長(zhǎng)7％，但增速回落達(dá)68％。進(jìn)入2009年，我國(guó)汽車出口環(huán)境依然不斷惡化。今年前6個(gè)月，我國(guó)出口汽車16.06萬輛，累計(jì)創(chuàng)匯金額23.57億美元，比去年同期分別下降58.22％和52.84％，其中商用車出口10.67萬輛，乘用車出口5.39萬輛，同比分別下降了49.33％和41.99％。出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月，我國(guó)單月汽車出口均呈同比下降態(tài)勢(shì)，且降幅均超過50％。其中，2月份出口1.7萬輛，下降66.8％，為2007年以來單月出口最大降幅；而6月份出口3.34萬輛，環(huán)比上升9.21％，但同比仍處于下滑態(tài)勢(shì)。在出口品種方面，1~6月份，我國(guó)小轎車產(chǎn)品累計(jì)出口3.93萬輛，比去年同期下降了39.69％；貨車產(chǎn)品累計(jì)出口8.97萬輛，比去年同期下降了46.67％。在出口企業(yè)方面，今年上半年長(zhǎng)城汽車實(shí)現(xiàn)整車出口近２萬輛，出口數(shù)量位列全國(guó)第一，而奇瑞則以1.5萬輛的出口成績(jī)占據(jù)乘用車出口的榜首。非洲和東盟依舊是目前我國(guó)汽車出口的主要市場(chǎng)，上半年我國(guó)汽車主要出口國(guó)家是：阿爾及利亞、越南、敘利亞、利比亞和伊拉克。其中前5個(gè)月，我國(guó)對(duì)非洲和東盟出口汽車4.6萬輛和1.4萬輛，兩者合計(jì)出口占同期我國(guó)汽車出口總量的49.4％，但銷量分別下降24.5％和70.6％。

二、當(dāng)前我國(guó)汽車出口環(huán)境問題分析

1.全球汽車市場(chǎng)表現(xiàn)低迷，需求不旺

2008年，在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，世界兩大主要汽車市場(chǎng)美國(guó)與歐盟的汽車銷量均出現(xiàn)了大幅度的下降，美國(guó)去年汽車銷量為1320萬輛，降至近27年以來的最低，大大低于往年平均銷量1600萬輛左右的水平；歐盟去年的汽車銷量為1471萬輛，比上一年下降了7.8％，也創(chuàng)最近15年以來的最低。進(jìn)入2009年，歐美各國(guó)的汽車市場(chǎng)大多依舊需求低迷。今年1~5月，美國(guó)汽車銷量下降了36.5％；而歐盟15國(guó)汽車銷量比去年同期下降了12.5％，除了德國(guó)因?yàn)槭艿奖緡?guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)購(gòu)車優(yōu)惠政策的刺激，銷量上升了22.8％外，其余各國(guó)均出現(xiàn)不同程度的下降；其中英國(guó)、法國(guó)、西班牙和意大利分別同比下降了27.9％、1.4％、42.7％和14.7％。

此外俄羅斯、東歐以及拉丁美洲等我國(guó)主要汽車出口市場(chǎng)汽車消費(fèi)能力也大幅下降。根據(jù)歐洲商業(yè)協(xié)會(huì)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年上半年，俄羅斯汽車銷量比去年同期下降了49％，自今年4月以來已經(jīng)連續(xù)第三個(gè)月降幅超過50％。而同期的東歐十國(guó)整體銷量同比2008年下降了27.9％，僅有波蘭、捷克和斯洛文尼亞三國(guó)銷量有小幅度的上升。在拉丁美洲，巴西和阿根廷汽車銷量比去年同期分別下降了2％和33％。

2.貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，進(jìn)一步增加出口難度

各個(gè)國(guó)家對(duì)于本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)措施也是我國(guó)各出口企業(yè)所要應(yīng)對(duì)的主要問題之一。特別是當(dāng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的情況下，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善貿(mào)易狀況，必將采取貿(mào)易保護(hù)措施，從而直接影響了我國(guó)汽車出口。俄羅斯在過去幾年一直是我國(guó)最大的汽車出口市場(chǎng)，但是在2008年11月，俄羅斯宣布對(duì)進(jìn)口汽車征收15％，且每輛車身不少于5000歐元的高額關(guān)稅。后又決定于2009年1月至9月期間，臨時(shí)提高汽車進(jìn)口關(guān)稅，將進(jìn)口汽車以及3年以下的舊車進(jìn)口稅調(diào)整為30％。在此重重阻礙之下，今年一季度我國(guó)汽車出口俄羅斯數(shù)量驟降95％，去年上半年曾在俄羅斯創(chuàng)下1.4萬輛銷量的長(zhǎng)城汽車今年同期在俄羅斯僅僅賣出了14輛。此外今年以來伊朗、哈薩克斯坦、越南、幾內(nèi)亞等國(guó)紛紛大幅度提高汽車進(jìn)口關(guān)稅，也造成了我國(guó)汽車出口量的萎縮。

3. 遭遇的技術(shù)壁壘越來越多

憑借著低成本優(yōu)勢(shì)，我國(guó)的汽車產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的銷量逐年上升，這給各國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)帶來了很大的危機(jī)感。為了保護(hù)本國(guó)的汽車工業(yè)，防止中國(guó)汽車的崛起，他們必然會(huì)出臺(tái)種種阻礙措施。然而由于世貿(mào)組織貿(mào)易自由化原則的限制，通過關(guān)稅壁壘來遏制中國(guó)車進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)已不現(xiàn)實(shí)。所以他們將目光放在了中國(guó)汽車所共有的一個(gè)最顯著的弱點(diǎn)——技術(shù)含量低下。因此，越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘開始成為我國(guó)汽車貿(mào)易的障礙。

2009年，歐盟開始實(shí)施歐Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，柴油轎車每公里氮氧化物的排放量不應(yīng)超過180毫克，比目前標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放量減少28％；顆粒物排放量則比日前標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定減少80％。屆時(shí)，所有柴油轎車必須配備顆粒物過濾器。而且從今年開始作為汽車產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)門檻之一的Euro NCAP碰撞測(cè)試將增加對(duì)主動(dòng)安全裝置包括電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、安全帶提醒裝置及車速限制裝置的測(cè)試評(píng)估。美國(guó)政府也于日前公布了將在美國(guó)全境適用的新汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定到2016年將汽車的平均能耗從目前的每加侖汽油行駛25英里（1升汽油行駛10.6公里）上調(diào)到35.5英里（15.1公里）。而從今年3月份開始，俄羅斯將對(duì)來自非1958年日內(nèi)瓦協(xié)議國(guó)進(jìn)口的汽車提高安全標(biāo)準(zhǔn)，而中國(guó)恰恰不是1958年日內(nèi)瓦協(xié)議的簽署國(guó)。由于我國(guó)在汽車生產(chǎn)技術(shù)特別是在環(huán)保、安全和節(jié)能領(lǐng)域與世界汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)有很大的差距且往往很難達(dá)到歐美國(guó)家所制定的苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而中東和南美國(guó)家又大多采用歐美所制定的標(biāo)準(zhǔn)。所以各國(guó)汽車市場(chǎng)進(jìn)入門檻的每一次提高，都將迫使我國(guó)汽車企業(yè)投入大量資金用以改進(jìn)技術(shù)，而這樣將大大增加生產(chǎn)成本，進(jìn)而削弱我國(guó)汽車產(chǎn)品出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

4. 我國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸發(fā)展滯后

由于我國(guó)汽車及零部件出口主要集中在北非、東歐、東南亞、中東和中南美洲等國(guó)家和地區(qū)，因此遠(yuǎn)洋運(yùn)輸占據(jù)很大比重。與一般的水路運(yùn)輸方式相比，滾裝船運(yùn)輸具有裝卸效率高，對(duì)碼頭要求低，更能保證汽車產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中不受損壞，交貨期更有保證等優(yōu)點(diǎn)，和集裝箱運(yùn)輸方式相比，它的運(yùn)輸成本至少可降低20％～30％。但是我國(guó)在滾裝船運(yùn)輸方面不具備優(yōu)勢(shì)，使我們處處受制于日韓海運(yùn)企業(yè)，不僅運(yùn)輸時(shí)間得不到保證，而且運(yùn)輸費(fèi)用也大大提高。不公平的運(yùn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)帶來的額外關(guān)稅嚴(yán)重影響了我國(guó)汽車產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

5. 印度汽車業(yè)成為新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

印度汽車產(chǎn)業(yè)是近幾年國(guó)際汽車領(lǐng)域崛起的一支新軍。汽車出口一直是印度汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。印度政府希望印度汽車能夠具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在其《汽車發(fā)展規(guī)劃(2006～2016年)(草案)》中提出：到2016年，把印度發(fā)展成為世界第7大汽車制造國(guó)，同時(shí)還要保持第四大卡車制造國(guó)的地位。目前，印度本土汽車制造商塔塔已經(jīng)在印度以外的市場(chǎng)四處出擊，在中國(guó)汽車已經(jīng)開拓的中東、非洲等市

場(chǎng)上，印度汽車同樣以低價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)汽車展開了直接的競(jìng)爭(zhēng)。另外印度政府也鼓勵(lì)在印度建廠的跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)出口，目前在印度設(shè)廠的現(xiàn)代汽車、日產(chǎn)汽車等企業(yè)都制定了相當(dāng)規(guī)模的出口計(jì)劃，現(xiàn)代汽車的出口量和其在印度本地銷售量已經(jīng)達(dá)到了均衡的程度，2008年現(xiàn)代汽車在印度本地化生產(chǎn)汽車的出口數(shù)量達(dá)30萬輛。

在汽車出口方面，印度是否能夠成功吸引跨國(guó)公司的投資，并將印度變成制造基地，還受到印度工業(yè)基礎(chǔ)差等很多因素的影響。但是可以看到的是，印度的汽車出口戰(zhàn)略十分明晰，就是與中國(guó)爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)。

三、克服我國(guó)汽車出口不利環(huán)境的措施建議

造成我國(guó)汽車產(chǎn)品出口環(huán)境惡化的原因是多方面的，既有外部市場(chǎng)的因素也有企業(yè)自身的問題，所以要想克服眼前不利的出口環(huán)境就需要多方面多層次的努力。

1.構(gòu)建信息平臺(tái)

我國(guó)汽車出口企業(yè)必須對(duì)產(chǎn)品出口市場(chǎng)有一個(gè)深入細(xì)致的了解，尤其是出口地市場(chǎng)對(duì)這些進(jìn)口的汽車產(chǎn)品的一些技術(shù)方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他硬性要求，否則必將遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘。而這些信息又是零散的分散的，這就需要國(guó)家的相關(guān)部門能夠?yàn)槌隹谄髽I(yè)提供一個(gè)完善的信息服務(wù)平臺(tái)，使企業(yè)在這里能夠?qū)Τ隹趪?guó)的相關(guān)信息有更多的認(rèn)識(shí)，盡可能的避免遭遇壁壘，當(dāng)然企業(yè)也應(yīng)該通過更多的渠道加強(qiáng)對(duì)出口市場(chǎng)的了解。2008年11月，商務(wù)部在北京舉辦重點(diǎn)汽車出口市場(chǎng)政策法規(guī)宣講會(huì)，來自中國(guó)重點(diǎn)汽車出口市場(chǎng)包括阿爾及利亞、南非、越南、伊朗、烏克蘭、敘利亞、埃及等七國(guó)及中國(guó)的專家就上述七國(guó)和歐美、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)的汽車市場(chǎng)、政策、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及認(rèn)證制度等進(jìn)行了講解，并回答了與會(huì)代表的提問，取得了良好的效果。

2.準(zhǔn)確定位市場(chǎng)

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車品牌已經(jīng)占領(lǐng)了大部分國(guó)際市場(chǎng)，這就給我國(guó)汽車的出口帶來了很大的障礙，在這種情況下，我國(guó)的汽車出口企業(yè)就要通過對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的調(diào)查及對(duì)市場(chǎng)的敏銳度來找出自己的細(xì)分市場(chǎng)；要依據(jù)各個(gè)市場(chǎng)的特點(diǎn)制定有效的出口規(guī)劃、明確的主攻方向和下一步發(fā)展的具體目標(biāo)，避免盲目出口和出現(xiàn)國(guó)內(nèi)多家汽車企業(yè)擠一個(gè)市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

3.提高產(chǎn)品技術(shù)含量

產(chǎn)品技術(shù)含量不高是我國(guó)汽車出口產(chǎn)品最大的缺陷。而我國(guó)汽車的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)過程中，長(zhǎng)期采用技術(shù)引進(jìn)的創(chuàng)新方式使我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了極強(qiáng)的創(chuàng)新惰性和對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴性，缺乏自主開發(fā)技術(shù)的意愿與能力。這一狀態(tài)迫切需要得到改變。但是要形成自主開發(fā)能力是一個(gè)復(fù)雜的過程。首先，汽車企業(yè)在主觀上應(yīng)該加強(qiáng)控制品牌創(chuàng)新“主導(dǎo)權(quán)”的意識(shí)，應(yīng)該有在同國(guó)外企業(yè)合作時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)研究的意愿。這是形成自主創(chuàng)新能力的根本；其次，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)時(shí)，要杜絕使用而不研究的情況。應(yīng)充分利自身科技力量對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行再創(chuàng)新，逐步提高產(chǎn)品開發(fā)能力。

4. 采取積極的海外營(yíng)銷策略

在當(dāng)前全球汽車市場(chǎng)需要低迷的情況下，要想吸引國(guó)外消費(fèi)者的目光，我國(guó)汽車企業(yè)就必須采取積極的營(yíng)銷策略。當(dāng)前我國(guó)汽車產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上品牌價(jià)值不高，市場(chǎng)認(rèn)同度低，難以獲得國(guó)外消費(fèi)者的青睞。所以我國(guó)汽車企業(yè)應(yīng)該走出國(guó)門，站在國(guó)際化的平臺(tái)上多多展示自己，通過積極參加各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的汽車產(chǎn)品展示會(huì)、贊助國(guó)際體育賽事、在出口地市場(chǎng)組建營(yíng)銷隊(duì)伍以及加強(qiáng)與國(guó)外汽車制造商和營(yíng)銷商的合作來提升自己的品牌，推廣自己的產(chǎn)品。

5. 支持保險(xiǎn)業(yè)及遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

由于目前中國(guó)汽車整車出口的主要市場(chǎng)多是中東、非洲、拉美和俄羅斯等新興市場(chǎng)，出口貿(mào)易中難免遇到政治風(fēng)險(xiǎn)和收匯風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)，這就需要我國(guó)的保險(xiǎn)公司為我國(guó)汽車企業(yè)的出口貿(mào)易、海外投資等提供專業(yè)化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理支持。就此，我國(guó)政府可以通過對(duì)保險(xiǎn)公司與汽車出口企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)給予稅收優(yōu)惠等方式引導(dǎo)汽車出口企業(yè)和出口信用保險(xiǎn)公司簽訂長(zhǎng)期的戰(zhàn)略聯(lián)盟。另外，汽車產(chǎn)品出口要通過海洋運(yùn)輸才能完成，因此，政府部門應(yīng)采取措施，增強(qiáng)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸能力，特別是滾裝船的能力，降低物流成本，把貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)緊密結(jié)合。另外，政府部門可以出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策促進(jìn)國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)洋航行，促進(jìn)其與汽車出口企業(yè)的合作，進(jìn)而提高我國(guó)汽車產(chǎn)品在國(guó)際汽車市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。參考文獻(xiàn):[1]沈慶.我國(guó)汽車出口現(xiàn)狀及對(duì)策[J].汽車工業(yè)研究.2009(3).[2]王玉,周旭.中華轎車出口之路.消費(fèi)導(dǎo)刊.2007（12）.[3]何曉群,楊嵐.中國(guó)汽車出口:現(xiàn)狀與前景.國(guó)際市場(chǎng).2008(6).[4] 楊偉文,李?yuàn)?我國(guó)自主品牌轎車出口的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策.未來與發(fā)展.2008(1).