湯恩泉 王成文
實施獸藥GSP管理(獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的目的,就是要理順各種關系,將獸藥經(jīng)營過程中的質(zhì)量納入規(guī)范化、程序化、科學化、法制化的管理軌道,從而確保獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。筆者經(jīng)過調(diào)查研究,對獸藥經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題以及如何實施GSP達標提出如下看法。
1英山縣實施獸藥GSP的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)部辦公廳農(nóng)牧辦(2004)39號文件規(guī)定,獸藥經(jīng)營企業(yè)必須在2009年10月31日前通過GSP質(zhì)量驗收,對未驗收的經(jīng)營企業(yè)從11月1日起停止經(jīng)營。
我縣獸藥經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,部分是租房,大部分經(jīng)營人員是畜牧獸醫(yī)家屬,業(yè)務水平、素質(zhì)、管理水平尚待提高,經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟效益和自我發(fā)展的能力有限,這些客觀條件離GSP管理的要求差距很大。因此,一些經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)生了“達標難”或“無所謂”等消極畏難情緒。
當前有少數(shù)的獸藥經(jīng)營企業(yè)仍存在獸藥購銷記錄不完整、填寫不認真等現(xiàn)象,有些獸藥經(jīng)營企業(yè)對自己的技術改造還沒有開始行動。
GSP管理是獸藥經(jīng)營企業(yè)必須要達到的,帶有強制性的經(jīng)營質(zhì)量要求,都必須嚴格遵照執(zhí)行,否則不但新開業(yè)的獸藥經(jīng)營企業(yè)領不到《獸藥經(jīng)營許可證》,而且已經(jīng)領到《獸藥經(jīng)營許可證》的老經(jīng)營企業(yè),若在2009年10月底前仍達不到GSP管理的驗收標準,也將被停止繼續(xù)經(jīng)營。
因此,我們一定要充分認識到實施GSP管理的重要性和現(xiàn)實意義,增強緊迫感,從而提高實施GSP管理的自覺性。
2實施獸藥GSP的措施
2.1廣泛宣傳
實施獸藥GSP管理時間緊、任務重,縣畜牧局通過文件、會議、宣傳單、舉辦專題講座、開展現(xiàn)場咨詢、電話語音咨詢、外出學習等多種形式廣泛宣傳GSP管理規(guī)范,2009年3月21日對全縣所有獸藥經(jīng)營企業(yè)就GSP驗收一事進行為期一天的培訓學習,促進經(jīng)營企業(yè)實施獸藥GSP管理的自覺性、主動性,使每個經(jīng)營企業(yè)行動起來,爭創(chuàng)順利通過GSP驗收的良好氛圍,提高基礎理論知識和實際操作技能,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務機制,服務于廣大畜農(nóng)。
2.2加強管理
GSP管理的實質(zhì),就是要提高獸藥經(jīng)營質(zhì)量的管理水平和管理技能,以達到杜絕因管理水平低下而造成的產(chǎn)品質(zhì)量的差錯。它對產(chǎn)品的經(jīng)營質(zhì)量、各種記錄、崗位責任制等都作了十分詳細的規(guī)定。
獸藥經(jīng)營企業(yè)要從GSP管理驗收截止之日起倒計時,嚴格按照要求,做好獸藥購銷記錄,建立健全各項規(guī)章制度和崗位責任制,并把獸藥經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)連接起來,為迎接農(nóng)業(yè)部的驗收奠定基礎。
2.3分步實施
實施GSP管理是一項涉及面廣,綜合性很強的系統(tǒng)工程,難度很大。獸藥經(jīng)營企業(yè)應按照GSP管理的要求,著手從現(xiàn)階段能夠做到的工作做起,不能拖。
為保證在2009年10月底前,我縣獸藥經(jīng)營企業(yè)能夠順利地通過驗收,必須根據(jù)自身的實情,按照GSP管理的要求,制定出一個切實可行的總體規(guī)劃來,經(jīng)上報審批,才可能合理地、科學地、正確地達到分步實施的目的。
2.4搞好改造
GSP管理的另一個重點,對老經(jīng)營企業(yè)來說,就是要對現(xiàn)有的舊門店進行技術改造,以保證各獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品能在一個良好衛(wèi)生的環(huán)境下進行經(jīng)營,防止產(chǎn)品在經(jīng)營過程中受到任何污染或發(fā)生差錯。
倉庫應保持干燥,照明、通風等設施及溫、濕度的控制應符合儲存要求并定期監(jiān)測。
2.5迎接驗收
我們認為,基層獸藥監(jiān)督管理部門積極主動地與各獸藥經(jīng)營企業(yè)密切配合,在各方面給經(jīng)營企業(yè)當好參謀,幫助經(jīng)營企業(yè)制訂總體實施規(guī)劃、技術改造和實施方案等,從而使獸藥經(jīng)營企業(yè)少走彎路順利達標??h畜牧局明確表態(tài)對到期未達GSP標準還在繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)將依規(guī)取締,依法處理,決不姑息遷就。
我縣有54家獸藥經(jīng)營企業(yè),都在努力改建門面。特別是草盤鎮(zhèn)、雷店鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)等畜牧獸醫(yī)服務中心的獸藥經(jīng)營企業(yè)共12家正在積極制定實施方案,對門店進行技術改造,制定各項規(guī)章制度及獸藥質(zhì)量檔案。