萬(wàn)江心

作為國(guó)內(nèi)首家億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地，神華神東煤炭集團(tuán)在連續(xù)八年產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)噸增長(zhǎng)、增幅超過16倍的同時(shí)，百萬(wàn)噸死亡率歷年平均控制在0.041以下。特別是2005年，神東煤炭集團(tuán)提出了“產(chǎn)量過億噸，億噸零死亡”的奮斗目標(biāo)后，創(chuàng)下了安全生產(chǎn)567天、產(chǎn)煤1.45億噸零死亡的歷史最好記錄，百萬(wàn)噸死亡率僅為0.0098，比美國(guó)平均水平的0.026低1.6倍，比全國(guó)平均水平的3.18低300倍。近日，記者就煤礦安全文化建設(shè)的有關(guān)問題對(duì)神東煤炭集團(tuán)企業(yè)文化部經(jīng)理助理韓浩波進(jìn)行了采訪。

《現(xiàn)代企業(yè)文化》：有人說(shuō)神東煤炭集團(tuán)的安全文化管理和實(shí)踐創(chuàng)造了一個(gè)奇跡，那么神東集團(tuán)安全文化建設(shè)的特色是什么？

韓浩波：“產(chǎn)量過億噸，億噸零死亡”的奇跡出現(xiàn)并不是偶然的。神東煤炭集團(tuán)的跨越式發(fā)展離不開神東獨(dú)有的安全理念，即基于人本理念的安全文化。神東煤炭集團(tuán)的安全文化不是表面的就文化抓文化，而是站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，奉行以人為本的宗旨，在加強(qiáng)規(guī)模、裝備、技術(shù)、工藝等硬件建設(shè)的同時(shí)，與素質(zhì)、環(huán)境、責(zé)任、制度等軟件建設(shè)緊密結(jié)合，并形成良好的互動(dòng)，打造了具有神東特色的安全文化。神東煤炭集團(tuán)安全文化的最大特色是對(duì)人文價(jià)值的高度關(guān)注。從管理發(fā)展的四個(gè)階段來(lái)說(shuō)，人本管理區(qū)別于傳統(tǒng)管理的模式是，在深刻認(rèn)識(shí)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作用的基礎(chǔ)上，突出人在管理中的地位。也就是說(shuō)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，始終把人放在核心位置，追求人的全面發(fā)展，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，使企業(yè)獲得最大的效益。神東煤炭集團(tuán)“以人為本”的安全文化，強(qiáng)調(diào)把人本理念運(yùn)用在安全管理中，以人為中心，在保障機(jī)制安全的前提下發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。它是廣大員工已經(jīng)接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。體現(xiàn)了“人-機(jī)-環(huán)境”的系統(tǒng)安全，是神東煤礦集團(tuán)安全生產(chǎn)的靈魂所在。在神東，“煤礦可以做到不死人”、“瓦斯超限就是事故”、“無(wú)人則安”等安全理念，始終貫穿著安全管理實(shí)踐的全過程，融于神東人特有的價(jià)值觀和使命感中。

《現(xiàn)代企業(yè)文化》：“人是安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)中的主體因素，那么神東煤炭集團(tuán)的人本理念與安全文化建設(shè)是如何有效融合的？”

韓浩波：以人為本的管理理念強(qiáng)調(diào)的是尊重人、關(guān)心人、理解人、信任人，注重創(chuàng)造寬松舒心的工作和生活環(huán)境；強(qiáng)調(diào)快樂工作、生活的人性化氛圍；重視關(guān)注人性的張揚(yáng)和能量的充分釋放，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；讓發(fā)展的成果惠澤員工，讓員工充分感受到自己的價(jià)值和工作的意義，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的使命感和責(zé)任感，從而在行動(dòng)上達(dá)成共識(shí)。

神東煤炭集團(tuán)采用可靠的裝備系統(tǒng)、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，利用自動(dòng)化和信息化技術(shù)，改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)等措施，杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)，形成了良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；借助高素質(zhì)員工的自律和有力的監(jiān)管機(jī)制，形成自保、互保的安全秩序；提高員工的安全隱患意識(shí)，增強(qiáng)避免事故的能力，有效發(fā)現(xiàn)、控制和消除不安全因素；通過安全文化的建設(shè)，影響各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性，以文化的力量保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面。

一是創(chuàng)新理念，為員工創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境和工作條件，從根本上保障安全生產(chǎn)。神東煤炭集團(tuán)根據(jù)礦區(qū)煤層的特點(diǎn)，通過科學(xué)整合資源，合理劃分井田，創(chuàng)新煤礦設(shè)計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)了礦井大型化和系統(tǒng)最簡(jiǎn)化。集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理理念和技術(shù)，結(jié)合神東礦區(qū)實(shí)際，通過認(rèn)真研發(fā)，形成了獨(dú)具神東特色、國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)體系。全體技術(shù)人員依靠新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備以及信息化、自動(dòng)化提高了礦井的整體技術(shù)水平，降低了潛在隱患和事故的發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)了無(wú)人亦安的理想境界。此外，神東集團(tuán)提出了生態(tài)建設(shè)，以“產(chǎn)環(huán)保煤炭，建綠色礦區(qū)”的環(huán)保理念為指導(dǎo)，不斷改善原生環(huán)境，減少開采造成的再污染，從根本上改變了井下作業(yè)環(huán)境，取得了“產(chǎn)煤不見煤”的獨(dú)特的煤礦生態(tài)環(huán)境建設(shè)成就，為企業(yè)的健康發(fā)展和樹立國(guó)際形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。良好的企業(yè)環(huán)境為企業(yè)聚集了人才，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)獲得了更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了“環(huán)境、人才、效益”三者的良性循環(huán)，從根本上保證了安全生產(chǎn)。

二是完善管理制度、監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控。幾年來(lái)，神東煤炭集團(tuán)先后推行了ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，并形成SDIMS一體化體系，充分發(fā)揮了一體化的管理功能。2003年從南非引入和推廣了NOSA五星安健環(huán)管理體系；2005年整合形成了“安健環(huán)質(zhì)”綜合管理體系；做到“五不作業(yè)”，即風(fēng)險(xiǎn)未評(píng)估不作業(yè)、安全性不好不作業(yè)、技能不具備不作業(yè)、工具不齊全不作業(yè)、防護(hù)用品不全不作業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)了安全管理規(guī)范化。同時(shí)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展，呈現(xiàn)出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)向持續(xù)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由形象達(dá)標(biāo)向本質(zhì)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，由局部達(dá)標(biāo)向全方位、全過程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。通過制度的健全和完善，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，實(shí)現(xiàn)安全工作的程序化、規(guī)范化。堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管安全工作，健全了安全宣傳體系、安全教育體系、業(yè)余幫教體系、安全警示體系，創(chuàng)造了濃厚的安全宣傳氛圍。經(jīng)常開展“百日安全無(wú)事故活動(dòng)”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、“向事故告別月”、等群眾育，樹立“以人為本，安全第一”的意識(shí)。在群眾中建立群眾安全監(jiān)督監(jiān)管理委員會(huì)；在員工中建立“安全崗員”和“安全網(wǎng)員”；在黨員中建立“黨員安全崗”；在家屬中建立“家屬協(xié)管會(huì)”，形成專業(yè)保安與群眾監(jiān)管相結(jié)合、干部與員工結(jié)合、員工與家屬相結(jié)合、專業(yè)與輔助相結(jié)合的安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高了防范安全事故隱患的靈敏度和控制力，最大限度地堵塞漏洞，消除隱患。

推進(jìn)人本理念的安全文化建設(shè)，不僅要求企業(yè)中的所有部門、所有層次的人員都投入各種安全活動(dòng)和管理實(shí)踐，更重要的是提高員工安全意識(shí)，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，凝聚員工的合力，形成一個(gè)“我想安全、我要安全、我會(huì)安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機(jī)制，使安全管理由外部監(jiān)督控制逐步轉(zhuǎn)化為員工的自我管理。

在安全管理中，高素質(zhì)的管理核心和高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是企業(yè)最寶貴的資本，也是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)鍵所在，而有計(jì)劃、有針對(duì)性的培訓(xùn)則是提高員工安全素質(zhì)和安全技能的重要途徑。幾年來(lái)，神東煤炭集團(tuán)采取多種形式，分層次強(qiáng)化員工的教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)決策中的決斷能力、崗位操作人員的安全操作技能和防范事故能力、安全監(jiān)察人員的安全管理臨督能力，逐步養(yǎng)成了良好的安全工作素養(yǎng)，減少了不安全行為的發(fā)生，為安全生產(chǎn)提供了有力的保障。

《現(xiàn)代企業(yè)文化》：“安全零死亡的目標(biāo)對(duì)于煤礦的安全生產(chǎn)是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)于煤炭行業(yè)的安全文化建設(shè)意義重大，我們?nèi)绾未_保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？”

韓浩波：對(duì)于一個(gè)億噸級(jí)生產(chǎn)規(guī)模的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡，這是一個(gè)宏偉的目標(biāo)，也是每個(gè)員工及家庭的夢(mèng)想和渴望。人作為生產(chǎn)力最積極的因素，既是安全工作的受益者，又是安全事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持以人為本，樹立全新的人本理念。一是樹立依靠人的管理理念。神東的資源儲(chǔ)備再優(yōu)良、技術(shù)裝備再先進(jìn)、作業(yè)環(huán)境再美好，都不是決定神東集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展和長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵因素。擁有知識(shí)、智慧、才能和技巧的人才是一切資源中最重要的資源。人沒有活力，企業(yè)就沒有活力和競(jìng)爭(zhēng)力。只有通過全體員工的共同努力，才能創(chuàng)造企業(yè)的輝煌業(yè)績(jī)。

二是注重開發(fā)人的潛能。生命有限，智慧無(wú)限。如何最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，釋放其潛藏的能量，以極大的熱情和創(chuàng)造力投入生產(chǎn)和工作中，是安全文化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。因此，積極為員工搭建發(fā)揮潛能的平臺(tái)，暢通溝通渠道，給員工平等的教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓員工有機(jī)會(huì)表達(dá)自已的思想都是開發(fā)潛能的重要舉措。

三是尊重每一位員工。每一個(gè)人，無(wú)論他的身份高低，從事的工種不同，都是具有獨(dú)立人格的人，都有做人的尊嚴(yán)，而且常常把尊嚴(yán)看作是比生命更重要的精神象征。當(dāng)他的工作被充分肯定和尊重時(shí)，會(huì)盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的責(zé)任。神東煤炭集團(tuán)投入資金為員工定做有反光標(biāo)志的細(xì)帆布工作服，配置防砸靴、防塵防沖擊面具和護(hù)目鏡、防噪音耳塞等等，保障了安全生產(chǎn)，更重要是讓員工感受到了關(guān)愛和尊重，增進(jìn)了員工對(duì)企業(yè)的感情。

四是共創(chuàng)企業(yè)的繁榮。在一個(gè)企業(yè)里，如果每個(gè)員工都有一種“這是我們的公司”的意識(shí)，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把員工看作是同舟共濟(jì)的“伙伴”，那么，這個(gè)企業(yè)必定是一個(gè)成功的企業(yè)，是一個(gè)共同創(chuàng)造繁榮和幸福的企業(yè)。而把個(gè)人生命價(jià)值與企業(yè)價(jià)值融為一體，首先取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者本身的品格、才能和形象。勤奮、正直、真誠(chéng)待人、受人尊敬的領(lǐng)導(dǎo)者，本身就是一種動(dòng)力，能使員工心甘情愿地努力工作；其次還需要加強(qiáng)溝通，讓員工了解公司的目標(biāo)和發(fā)生的種種問題，使員工和管理者一樣，思考并尋求解決問題的途徑；此外，還須讓員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)，讓員工分享到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，真正形成命運(yùn)共同體，在共同創(chuàng)造的繁榮中獲得幸福。

神東安全文化建設(shè)是構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的治本之策，是神東安全生產(chǎn)的靈魂。神東安全文化建設(shè)以神東核心價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念為先導(dǎo)，以文化引導(dǎo)為手段，通過多種形式進(jìn)行傳播，使公司安全生產(chǎn)的理念、信念與員工的安全意識(shí)相融合，激發(fā)起廣大員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的本能意識(shí)，使其主動(dòng)地、創(chuàng)造性地生產(chǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)剛性制度的柔性管理,從而推動(dòng)公司安全生產(chǎn)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。