王　毅

我國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關鍵時期，經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，有利條件和積極因素增多，總體形勢企穩(wěn)向好。但是，經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)固，特別是國際經(jīng)濟走勢不明朗，外需嚴重萎縮的局面仍在繼續(xù)，貿(mào)易保護主義加劇，國際金融領域潛在風險較大，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴峻。與提高出口退稅比例、減少出口環(huán)節(jié)收費等側(cè)重降低成本的政策相比，出口信用保險政策在提升出口企業(yè)信心，支持出口企業(yè)采取靈活交易方式開拓國際市場，增強出口競爭力，擴大貿(mào)易規(guī)模的優(yōu)勢凸顯出來。

推靈活承保措施

針對企業(yè)向新興市場出口的顧慮，6月和7月，中國信保短期出口信用保險支持企業(yè)向新興市場出口同比增長16.2億美元和29.9億美元。1-7月短期出口信用保險累計支持企業(yè)向新興市場出口額占承?？傤~的41.8％。出口企業(yè)通過市場多元化戰(zhàn)略來應對國際金融危機。

針對受金融危機影響，國外進口商紛紛要求延長付款期限的動向，中國信保積極承保出口企業(yè)的長賬期賒賬業(yè)務，2009年1-7月。承保收匯期在90天以上的長賬期業(yè)務增長約九成。針對非信用證結算增加、出口收匯風險升高的形勢，中國信保積極發(fā)揮政策性信用保險職能，1-7月支持企業(yè)以非信用證結算方式出口占同期支持出口總額的76.6％。我國一家出口名牌企業(yè)，金融危機前，該企業(yè)所有出口業(yè)務幾乎都采用信用證方式結算，占比約95％。自金融危機爆發(fā)后，其澳大利亞、德國、意大利等多數(shù)海外買家提出采用非信用證方式結算，否則，訂單將轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)。為適應市場變化，該企業(yè)于2009年3月投保短期出口信用保險，企業(yè)通過改變結算方式，大大提高了競爭力，成功保住并搶抓訂單，出口業(yè)務量穩(wěn)步增長。

擴大保障范圍

中國信保加大了對重點行業(yè)的支持力度，有力支持了我國具有國際比較優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。2009年1～7月，短期出口信用保險承保機電產(chǎn)品出口162.8億美元，增長62.6％1承保高新技術產(chǎn)品出口164.0億美元，增長151.1％，承保輕工產(chǎn)品出口27.7億美元，增長86.8％；承保紡織服裝產(chǎn)品出口42.7億美元，增長75.3％；承保醫(yī)藥產(chǎn)品出口15.5億美元，增長36.4％；支持農(nóng)產(chǎn)品出口14.4億美元，增長36.9％。

光伏產(chǎn)業(yè)是國家重點扶持的朝陽行業(yè)，針對國際光伏行業(yè)由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場的劇變，中國信保根據(jù)企業(yè)需求，認真分析國別、行業(yè)和買方風險，全力為企業(yè)參與國際競爭、搶抓訂單提供解決方案，為很多光伏企業(yè)解了燃眉之急。2009年1～7月，中國信保承保我國光伏行業(yè)出口12.5億美元，是2008年全年的6.2倍。上半年，出口信用保險對我國光伏行業(yè)一般貿(mào)易出口的滲透率達到了46.3％。

中國信保對出口企業(yè)的保障范圍進一步擴大。1～7月累計新增短期出口信用保險客戶2400多家，同比增長2.1倍，6、7月份，短期出口信用保險新增客戶同比分別增長3.2倍和2.5倍，客戶總數(shù)達到6200多家，比2008年全年增長44.8％。短期出口信用保險的主要客戶群體是中小企業(yè)，截至2009年7月末，出口額在1500萬美元以下的中小企業(yè)占保戶總數(shù)約82％。

及時補償企業(yè)收匯損失

6月和7月，中國信保短期出口信用保險支付賠款分別為1633.0萬美元和1719.2萬美元。1～7月，短期出口信用保險累計支付賠款8661.5萬美元，為460多家企業(yè)共600多宗風險損失案件支付了賠款。上半年出險案件平均結案時間較上年同期縮短約16天，理賠效率大大提高，及時為出口企業(yè)補償了風險損失。

我國一家著名醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，面向巴西大量出口藥材，全球金融危機爆發(fā)后，巴西當?shù)刎泿糯蠓H值。中國信保通過對該藥企巴西買方的信用限額調(diào)整多次進行風險提示，并提醒其嚴密關注買方回款。該藥企據(jù)此停止對買家的后續(xù)供貨，并關注全部巴西客戶的回款情況。不出預料，到了應付款日，巴西一家公司以本幣貶值為由要求延長付款期限，且多次不履行付款承諾，買方拖欠形成事實。中國信保第一時間受理了可損報案，及時介入案件追償，并對損失部分進行賠付，及時補償了企業(yè)的收匯損失。緩解出口企業(yè)融資難

國際金融危機形勢下，中國信保加強與銀行的合作力度，1～7月為企業(yè)提供出口信用保險項下融資便利約518億元人民幣。廣大中小企業(yè)是貿(mào)易融資的最大受益者，在中小企業(yè)比較集中的寧波、義烏、蘇州、東莞等地，中國信保營業(yè)機構有的與當?shù)卣坝嘘P銀行簽訂三方協(xié)議，有的與多家銀行簽訂合作協(xié)議，為中小企業(yè)提供信用保險項下的融資便利，積極支持中小企業(yè)發(fā)展。

我國某番茄出口龍頭企業(yè)，多年來通過中國信保的合作，累計從中國銀行、匯豐銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、中信銀行、渤海銀行獲得信用保險項下貿(mào)易融資達12億人民幣，在“信保融資”的保障下，該公司的資金鏈從未發(fā)生斷裂，特別是在國際金融危機沖擊期間，該公司仍可在銀行獲得出口信用保險項下融資額度，在“承接海外訂單”方面占據(jù)了有利位置。

全方位的收匯保障

中國信保將出口信用保險各項服務有機地嵌入到企業(yè)出口所需的資信調(diào)查、簽訂合同、生產(chǎn)管理、出口申報、收匯跟蹤、商賬追收等各個環(huán)節(jié)。7個月來，為出口企業(yè)提供買家資信報告61624份，同比增長64.7％；發(fā)布《出口風險預警信息》35期，編發(fā)《金融危機跟蹤專報》74期。中國信保充分發(fā)揮作為國際信用與投資保險人協(xié)會(伯爾尼協(xié)會)會員的資源優(yōu)勢，積極開展海外追迫償、商賬追收業(yè)務，1～7月，共追回海外欠款4396.5萬美元，減少了國家和企業(yè)的損失。

我國一家知名大型石油套管生產(chǎn)企業(yè)，通過中國信保的全方位支持保障，在國際金融危機形勢下大膽使用非信用證結算方式穩(wěn)定歐美等傳統(tǒng)市場，逐步開拓中亞、非洲等新興市場。2009年4月上旬，中國信保獲悉某國發(fā)起對我國出口鋼管產(chǎn)品的“調(diào)查”后，第一時間與該公司溝通，并將其出口貨物全部納入承保范圍，有效規(guī)避了收匯風險。在中國信保支持下，該企業(yè)目前經(jīng)營穩(wěn)健，迄今未發(fā)生一筆收匯損失。

鏈接

中國信保新舉措

不斷拓寬服務領域

以“珠三角”、“長三角”、“環(huán)渤?！钡韧赓Q(mào)出口核心區(qū)域以及幾十個重點城市為依托，不斷拓寬出口信用保險服務領域。

推出特色承保措施

中國信保江蘇分公司的“綠色通道服務”，為出口企業(yè)“搶抓訂單”開辟了快速承保服務通道；廣東分公司的“集約承保模式”，通過與政府、商會，協(xié)會，銀行建立合作平臺，組織企業(yè)集體打包集中投保，提高了信用保險的服務效率：寧波分公司的“小企業(yè)承保模式”，為寧波市大量小企業(yè)提供零門檻，費率優(yōu)惠，操作簡便的保險服務。

優(yōu)化業(yè)務流程

為方便出口企業(yè)投保，針對大型生產(chǎn)型企業(yè)出口，推出筒約承保模式；針對中小型生產(chǎn)企業(yè)委托外貿(mào)公司代理出口，推出代理業(yè)務承保模式；針對企業(yè)的特殊需求，推出特定風險承保模式。

加大扶檀重點行業(yè)和產(chǎn)品

以農(nóng)產(chǎn)品，機電產(chǎn)品，汽車整車及零部件，輕工，紡織、化工醫(yī)藥，高新技術和家電等行業(yè)為重點，與相關行業(yè)商會協(xié)會建立合作平臺，加大承保支持。