張 翅
邁入新世紀,我國教育信息化也進入了快速發(fā)展時期,實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程(以下簡稱“農(nóng)遠工程”)是促進農(nóng)村教育跨越式發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,是解決農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源短缺、師資力量不足、教育教學(xué)質(zhì)量低下等問題的重要途徑,是實現(xiàn)我國農(nóng)村教育快速發(fā)展的必然選擇。
“農(nóng)遠工程”的建設(shè)使農(nóng)村義務(wù)教育產(chǎn)生了重大飛躍,可以讓孩子們“同在藍天下,共享優(yōu)質(zhì)資源”?,F(xiàn)在,硬件設(shè)施基本齊全,可以說是“萬事俱備,只欠東風(fēng)”。如何運用“農(nóng)遠工程”的“三種模式”、如何讓每一位孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,是亟待研究解決的課題。
一、我市“農(nóng)遠工程”的現(xiàn)狀
當前,少數(shù)民族貧困地區(qū)比城市更需要教育信息化,更需要信息技術(shù)與各學(xué)科有機整合。特別是西部農(nóng)村,由于長期受經(jīng)濟、環(huán)境、人文等條件的制約,在教學(xué)條件、教育資源、教師水平和教學(xué)質(zhì)量等方面與發(fā)達地區(qū)存在著巨大差距,基礎(chǔ)教育整體水平低下,學(xué)校發(fā)展緩慢,教育信息化水平極低。以我市為例,我市是廣西一個較發(fā)達的縣級市,地處桂東南,毗鄰粵西,總面積2,457平方公里,轄22個鎮(zhèn),3個街道辦事處。共有42所初中,267所村小學(xué),351個教學(xué)點,校點分布比較分散?!稗r(nóng)遠工程”自2005年開始建設(shè),2007年基本結(jié)束。在實施中,筆者遇到了許多問題,有的帶有普遍性,有的帶有典型性。
1.“三種模式”硬件配備的“模式化”
“模式一”對應(yīng)教學(xué)點,“模式二”對應(yīng)村小學(xué),“模式三”對應(yīng)初中,無論學(xué)校大小、學(xué)生多少,都是“一刀切”、“大鍋飯”。這就造成了相對的資源不足和資源閑置。例如,我市最大的農(nóng)村初中學(xué)生數(shù)是3,269人,最小的初中學(xué)生數(shù)是735人,大家都按“模式三”配備,就會造成大初中不夠用,小初中用不足的現(xiàn)象。我市最小的村小學(xué)生數(shù)是18人,按“模式二”來配備,而最大的教學(xué)點學(xué)生數(shù)是350人,卻按“模式一”配備,最小的教學(xué)點有1間教室,11個學(xué)生,也是按“模式一”配備。這對大部分學(xué)生來說,是不公平的。
2.學(xué)校小,裝備大,難以正常開展教學(xué)活動
我市很多教學(xué)點就那么一兩位教師,而且很多是女教師,教學(xué)點又大都建在村頭或村尾,比較偏僻。盡管學(xué)校加強了防盜設(shè)施,可是,又有誰放心把設(shè)備放在無人居住的學(xué)校?一兩個女教師又很難搬動一臺50多公斤的大電視機。所以,大部分教學(xué)點的裝備都存放在村校。寧可不用,也不要丟失!這樣,就只能組織教學(xué)點的學(xué)生到村校去上課,教師和學(xué)生每月或者每學(xué)期也就只能享受那么幾次信息化了。
3.管理技術(shù)人員水平低,學(xué)校對應(yīng)用培訓(xùn)不重視
大部分學(xué)校都是在設(shè)備到來之前,選出1~2人參加上級部門組織的技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)過大約1周的學(xué)習(xí),初步掌握遠程教育設(shè)備的操作技能。這是遠遠不夠的。有的村小學(xué)就那么幾位教師,平時接觸電腦都很少,而且許多代課教師都是初中學(xué)歷,盡管后來經(jīng)過進修提高,仍然水平有限、精力有限。曾經(jīng)有個小學(xué)派出一位53歲的女教師來參加培訓(xùn),原因是她在學(xué)校教師中還算比較年輕的??上攵?在這種情況下,管理應(yīng)用能好到哪里去。
4.管理技術(shù)人員任務(wù)重,待遇差
許多管理技術(shù)人員都是兼職的,特別是“模式二”中的管理技術(shù)人員,除了要上好文化課之外,還要做好兼職技術(shù)員、學(xué)校的打字員等等。包括“模式三”的管理技術(shù)人員,實際上很多都是打雜工,哪里需要就到哪里去,什么事需要就做什么事。剛開始時,加班、加點沒有怨言,可隨著工作的不斷開展和自身教學(xué)工作的日益繁重,年終先進評不上、報酬待遇不兌現(xiàn),致使一些管理技術(shù)人員不能很好地按照上級的要求完成工作任務(wù)。
二、對“農(nóng)遠工程”可持續(xù)發(fā)展的思考
怎樣使國家投入的巨額資金得到應(yīng)有的教學(xué)效益、讓“三種模式”得到廣泛的應(yīng)用、讓農(nóng)村孩子擁有燦爛的明天,還有待我們以科學(xué)發(fā)展觀為指引,逐步地、科學(xué)地解決實際問題。
1.完善激勵機制,激發(fā)管理技術(shù)人員的積極性
“農(nóng)遠工程”的設(shè)備管理技術(shù)人員是農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育的生力軍,是信息化進程的推進者。科學(xué)發(fā)展觀講求“以人為本”,從現(xiàn)實來看,只有人可持續(xù)發(fā)展了,才可能有“農(nóng)遠工程”事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。那么,如何調(diào)動管理技術(shù)人員的積極性。這就要求設(shè)立合理的獎勵方案,為管理技術(shù)人員工作減負,讓他們感到有前途。
2.加大應(yīng)用培訓(xùn)力度,提高教師的應(yīng)用能力和使用頻率
可以讓教師的年度繼續(xù)教育與“農(nóng)遠工程”教師應(yīng)用培訓(xùn)有機結(jié)合起來,讓教師既學(xué)到知識,又完成年度繼續(xù)教育,一舉兩得。有條件的學(xué)校建立激勵機制,鼓勵在課上應(yīng)用遠教資源的教師。
3.以縣為點,設(shè)立縣級教育資源下載中心
“農(nóng)遠工程”光盤資源配置畢竟有限,而且有的資源與教材不符,有農(nóng)村特色的不多。通過衛(wèi)星可以接收大量的教學(xué)資源,但衛(wèi)星接收還存在諸如農(nóng)村學(xué)校供電不太正常、接收IP數(shù)據(jù)耗費大量的時間、管理技術(shù)人員參差不齊等問題。因此,設(shè)立縣級資源下載中心,集中下載高質(zhì)量的資源,再通過DVD光盤形式派發(fā)或者通過QQ群發(fā),農(nóng)遠工程光盤資源配置不足的問題將得到有效解決。
4.加速后續(xù)資金投入,保障“農(nóng)遠工程”可持續(xù)發(fā)展
我市的“農(nóng)遠工程”設(shè)備一部分已過3年保修期,大部分即將過保修期。在更新設(shè)備和維修設(shè)備上又需要一大筆資金投入。資金從何而來,如何保障“農(nóng)遠工程”的持續(xù)發(fā)展,是一個非常現(xiàn)實的問題。
(作者單位:廣西北流市教育局電教儀器站)