侯建平

摘 要:民辦幼兒園教師職后培訓是提高民辦幼兒園教師素質的主要手段之一,是民辦幼兒園健康發(fā)展的重要前提,文章根據(jù)現(xiàn)有資料對我國民辦幼兒園教師職后培訓進行梳理,并得出結論。

關鍵詞:民辦幼兒園 教師 職后培訓

幼兒園教師職后培訓對幼兒園教師素質提高、教育教學水平提升以及教師專業(yè)化發(fā)展都有積極意義,也是終身教育體系的重要組成部分。而民辦幼兒園教師職后培訓則不僅對民辦幼兒園教師穩(wěn)定發(fā)展和教育教學水平提高以及民辦幼兒園健康發(fā)展起著重要的作用和意義,而且是實現(xiàn)我國公平化、民主化教育的有力手段。

1.前言

20世紀80年代以來,尤其是自《幼兒園工作規(guī)程》頒布以來,幼兒教育改革的速度日益加快,力度日益加大,在幼兒園教育的實踐層面上,從一日生活的管理方式到課程的設置與組織,都發(fā)生了重大的變化。這些變化對在職幼兒園教師提出了新的要求,對在職培訓也提出了新的要求?？梢哉f這20多年來,我國幼兒園教師的職后培訓無論是在數(shù)量上還是在質量上,都得到了一定的發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的特點和趨勢:職后培訓的目標逐漸從學歷補償向能力提高發(fā)展;職后培訓的內容由單純的學科知識、教育理論的學習向實用性、多樣化、全面化、綜合化的學習轉變;職后培訓的方式上,由單一的講授式走向探究式、體驗式等多種方式的綜合運用;職后培訓的模式從專門的院校集中封閉式培訓向院校集中培訓和各種專題研討相結合的開放式培訓模式轉變。

由于我國幼兒園教師職后培訓整體的不斷發(fā)展,同時,隨著教育公平化的時代要求,民辦幼兒園教師培訓及研究也逐步展開。

對民辦幼兒園教師素質的研究普遍表明:民辦幼兒園教師素質偏低,學歷和職稱低,民辦幼兒園教師社會地位不高、待遇低、隊伍不穩(wěn)定、教育理念滯后,跟不上教育改革步伐。研究還表明,民辦幼兒園的大部分教師學歷不合格,幼教專業(yè)畢業(yè)的教師數(shù)量少,或未經(jīng)過專門訓練,缺乏幼兒園基本的教育教學方法,有很多教師普通話等級沒有達到規(guī)定的標準。

對于民辦幼兒園教師職后培訓的權利在我國相關法律法規(guī)中予以規(guī)定?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》以及《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》在法律上確保了民辦幼兒園教師職后培訓的法律地位。《中華人民共和國民辦教育促進法》第二十九條規(guī)定:民辦學校應當對教師進行思想品德教育和業(yè)務培訓。第三十一條規(guī)定:民辦學校教職工在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法實施條例》第二十五條規(guī)定:民辦學校應當建立教師培訓制度,為受聘教師接受相應的思想政治培訓和業(yè)務培訓提供條件。這些法律條文使得民辦幼兒園教師在法律上享有與公辦幼兒園教師同等的地位和同等的培訓條件等。

2.我國民辦幼兒園教師職后培訓

我國自從《中華人民共和國民辦教育促進法》頒布實施以來,民辦幼兒園發(fā)展迅速,其與公辦幼兒園相比,我國民辦幼兒園教師職后培訓也顯示出了一定的特點。

2.1各地民辦幼兒園教師職后培訓逐步展開

一些經(jīng)濟發(fā)展快的東部地區(qū)民辦幼兒教育及民辦幼兒園教師職后培訓也走在了全國的前列,如浙江省、上海市、北京、江蘇省等。

浙江省對民辦幼兒園教師職后培訓的宏觀調控及管理力度比較大。如浙江省平陽縣出臺了一系列改善師資扶持民辦教育的政策和辦法,對社會力量舉辦的學校校長(包括幼兒園園長)崗位培訓、教師專業(yè)培訓、學歷函授等方面等參照公辦學校同等對待;允許公辦學校教職工流動到社會力量舉辦的學校工作等,縣政府還設立民辦教育發(fā)展的獎勵基金,獎勵有突出貢獻的民辦學校舉辦者、管理者和教師。紹興市規(guī)定到民辦學校任職的原公辦教師或新就業(yè)的大專及以上畢業(yè)生的待遇,可參照事業(yè)單位相一致的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療社會保險政策。這些政策的出臺有利于提高和改善民辦幼兒園的園長和師資素質。

各地區(qū)根據(jù)實際情況也逐步開展民辦幼兒園教師職后培訓。如:四川省成都市政府在《關于促進民辦幼兒園發(fā)展的意見》中出臺了五項優(yōu)惠政策,鼓勵民辦幼兒園以及將選派優(yōu)秀教師到民辦幼兒園。2005年安徽合肥首屆民辦幼兒園教師培訓班舉行。2007年湖南省石門縣教師進修學校第3期幼兒園教師繼續(xù)教育培訓班。2007年江西共青城舉辦第一期民辦幼兒園教師培訓班等等。

從總體上看,各地政府及教育主管部門對民辦幼兒園教師職后培訓的扶持力度不一,其與經(jīng)濟發(fā)展有一定的聯(lián)系,也與其重視程度有關。各地政府及教育主管部門的重視對在民辦幼兒園資金不足情況下培訓的展開及發(fā)展有推動、促進作用。

2.2教師在職培訓機會少

謝秀蓮《西北地區(qū)農村民辦幼兒園教師隊伍現(xiàn)狀調查與分析》調查研究表明,僅有5.3%的教師能夠獲得脫產學習的機會(如通過暑期面授方式攻讀學前教育專業(yè)的成人教育?？苹虮究?,有21.3%的教師每年能獲得l～2次培訓機會,聽專家講座則主要限于城市周邊地區(qū)幼兒園的個別教師。

教師在職培訓機會少可能一是各省區(qū)的幼教相關部門,如教育行政部門等每年組織的教師培訓活動僅1～2次,且能夠接受培訓的教師人數(shù)較少;二是民辦幼兒園經(jīng)費緊張,培訓費用難以解決。調查中也發(fā)現(xiàn)部分幼兒園從未組織過業(yè)務學習。

2.3培訓內容以學前教育相關知識為主

教師培訓內容主要是幼兒教育理論、教育教學技能及幼教政策法規(guī)。如2005年安徽合肥首屆民辦幼兒園教師培訓班舉行,對民辦幼兒園未經(jīng)師范學校正規(guī)學習或培訓就上崗的不合格教師近120人進行為期10天的培訓。培訓內容有教育學、幼兒心理學、幼兒衛(wèi)生學、幼兒學科教育、舞蹈、美工、樂理等,共100個課時。2007年江西共青城舉辦第一期民辦幼兒園教師培訓班,培訓內容為幼兒教育學、幼兒心理學等知識以及聲樂、舞蹈等技能技巧等內容。

謝秀蓮《西北地區(qū)農村民辦幼兒園教師隊伍現(xiàn)狀調查與分析》的調查數(shù)據(jù)顯示:有45.4%的民辦幼兒園教師接受過教育教學技能的培訓,38.6%的教師接受過幼兒教育理論的培訓,10.5%的教師接受過政策法規(guī)的培訓?？傮w來看,培訓內容涉及面較廣,但部分教師反映,有些授課內容與實際工作聯(lián)系不大。

2.4培訓方法主要以集中的單一講授式培訓為主

教師培訓方式多采用教師講、學員聽,少有現(xiàn)場觀摩、專家點評等活動。單一的培訓方式難以滿足不同年齡、教齡、學歷及水平教師的需要,不能使所有參訓教師在不同水平上得到提高。

培訓主要以集中培訓為主,但有些也注意到了實踐的重要性,如2007年湖南省石門縣58位民辦幼兒園教師接受為期5天的集中培訓以后,回到單位再進行3個月的崗位自學和實踐,結業(yè)時統(tǒng)一參加理論考試和教學技能考查。

另外,培訓時間大部分都是比較集中的,有的是利用某天的下班后的一段時間,有的是利用周末的某段時間或者寒暑假期時間等。這也就決定了培訓的方法也是以講授法為主。如福建省豐澤區(qū)舉辦民辦幼兒園教師業(yè)務培訓班,主要利用周末時間集中面授。

2.5園本培訓途徑的爭議

在蔡迎旗的《改革開放以來我國民辦幼兒教育的回顧與思考》中認為民辦幼兒園可在園內以教科研為著力點,促進教師之間的傳幫帶,以科研促教學,或引導教師在反思實踐中學習。

通過對謝秀蓮《西北地區(qū)農村民辦幼兒園教師隊伍現(xiàn)狀調查與分析》的研究發(fā)現(xiàn),由于目前農村民辦幼兒園專業(yè)教師匱乏,有經(jīng)驗的教師欠缺,園本培訓收效不大。調查中也發(fā)現(xiàn)部分幼兒園從未組織過業(yè)務學習。

由于民辦幼兒園教師普遍素質偏低,園本培訓到底對其適宜度有多大,園本培訓的普適度有多大,仍是需要深入研究的課題。

3.結論

民辦幼兒園教師的職后培訓已初步展開,但仍需進一步加強研究。

3.1逐步使民辦幼兒園教師職后培訓制度化。全國統(tǒng)一要求,各省出臺相應具體的制度政策。逐步使培訓作為各地教育部門和民辦幼兒園考評的重要指標之一。

3.2培訓內容不僅應能提高民辦幼兒園教師在專業(yè)方面的發(fā)展,而且更應獲得包括人格在內的綜合素質發(fā)展。

3.3加強培訓的實效性研究。目前培訓內容對幼兒園教師發(fā)展的實效性如何尚未有研究,應加強調查研究,采用適合民辦幼兒園教師的職后培訓內容和方法。

3.4由于民辦幼兒園經(jīng)費相對匱乏以及師資水平有限等現(xiàn)狀,可嘗試園際交流、學習等培訓途徑。

3.5加強民辦幼兒園教師職后培訓的科學性研究,如職后培訓機構、職后培訓課程、培訓者的培訓及職后培訓管理評價等的研究。加強民辦幼兒園教師職后培訓的相關研究,如園長素質與管理水平對民辦幼兒園教師職后培訓影響的研究,教師自身因素與培訓關系的研究等。

總之,通過全社會的努力,逐步使民辦幼兒園教師職后培訓走向正規(guī)化和科學化。

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作者單位:上海華東師范大學學前教育系