徐恒足
2009年3月底,浙江的三門核電機(jī)組將澆注第一罐混凝土。這臺機(jī)組,將是世界上首臺AP1000核電機(jī)組。此前,美國西屋公司的核電三代技術(shù)AP1000不曾在其他任何國家有過成功經(jīng)驗。面對外界的種種質(zhì)疑,國家核電技術(shù)公司董事長王炳華在接受記者專訪時,回答“這項源于美國西屋公司的最先進(jìn)的核電技術(shù)為什么在美國沒有被最先采用,反而被中國搶了先”時,說:“這主要是一個體制問題。美國的核電項目需要經(jīng)過層層審批,市議會上面有州議會,還要加上核管會的嚴(yán)格審查,不便有業(yè)界技術(shù)和安全審查,還有民意的參與。美國要興建核電站,需要經(jīng)過漫長的專業(yè)審查和公眾參與周期”,而我們可以“一竿子插到底,與美國復(fù)雜的政策和執(zhí)行程序截然相對”。
在這個問題上,董事長先生不無炫耀之意。但我在讀解這些信息以后,倒從另一個角度看到了體制對決策的影響,其中的差鼻不僅僅是程序的簡繁、周期的長短和行動的快慢,而是它在多大程度上反映了科學(xué)精神。
核電是高科技項目,也是高風(fēng)險項目。AP1000是美國西屋公司剛研發(fā)的第三代核電技術(shù),美國人為什么不最先采用,而讓中國搶先,確實是一個值得深思的問題。英、法、俄、德、日等發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)實力比我們雄厚,核電發(fā)展比我們早,需求也比我們迫切,為什么不去搶這碗“頭水”,同樣值得我們考慮。常識告訴我們,一個沒有在任何國家和地區(qū)進(jìn)行過商業(yè)運行的新核電技術(shù),不管其發(fā)展前景怎么好,安全問題是絕對不能不考慮的。我想,美國和其他發(fā)達(dá)國家之所以不急于搶先,更多的就是出于安全的考慮。
對于我們在搶先投入這個新核電項目的搶先行為,實話說,我很有些憂慮。辦事講效率是需要的,在很多事情上,這種“一竿子插到底”的做法,有時也是可行的,但在對待核電新技術(shù)應(yīng)用這件事上,我認(rèn)為還是小心謹(jǐn)慎甚至“保守”一點為好,不必“只爭朝夕”。因為一旦出事,后果不堪設(shè)想,切爾諾貝利核電站慘劇留給人的記憶,恐怕沒人會忘記。