中國人民銀行《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2009年第2季度)》(以下簡稱《報告》)詳細解讀了我國今年上半年總額高達7.37萬億元的信貸資金流向?!秷蟾妗凤@示,中長期貸款在今年上半年新增貸款中占比較大,達3.1萬億元,同比多增2.0萬億元,其主要投向了基礎(chǔ)行業(yè)、租賃商務(wù)服,務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)《報告》,今年上半年,政策性銀行,國有商業(yè)銀行,股份制銀行,城商行,農(nóng)村金融機構(gòu)以及外資金融機構(gòu)貸款新增額分別為6445億元,32561億元、20212億元、8392億元,7459億元及-327億元人民幣。
從人民幣貸款流向看,居民戶貸款增長穩(wěn)步提高,非金融性公司及其他部門貸款保持較快增長。6月末,居民戶貸款同比增長23.8%,增速比上年同期高2.7個百分點,其中,居民戶消費性貸款比年初增加6608億元,同比多增3918億元,增長勢頭逐步加快,與近期房地產(chǎn)市場快速回升相關(guān)。非金融性公司及其他部門貸款同比增長37%,增速比上年同期高24.4個百分點,主要是中長期貸款和票據(jù)融資增長較快,其中,票據(jù)融資同比多增1.7萬億元,但增量占比自第2季度以來逐月快速下降,主要與金融機構(gòu)加大資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有關(guān)。
2009年以來,金融機構(gòu)中長期貸款快速增長。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,新增中長期貸款投向第三產(chǎn)業(yè)的力度明顯加大,總體上符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,新增中長期貸款主要向擴內(nèi)需保增長重點領(lǐng)域傾斜。其中,基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款快速增長。上半年,基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款新增1.6萬億元,同比多增1.1萬億元,占全部中長期貸款的51.6%。房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增勢顯著回升。6月末,房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增長22.7%,比上年末提高6.8個百分點。上半年地方政府投融資平臺中長期貸款增加較多。
《報告》指出,中長期貸款投向在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)方面的變化,反映出金融機構(gòu)貫徹落實適度寬松貨幣政策,加大對與積極財政政策結(jié)合緊密的行業(yè)和部門的信貸支持。按照“有保有壓”的原則,通過加強行業(yè)信貸政策管理,對國家重大項目建設(shè)、符合國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策的重點行業(yè)與企業(yè)傾斜;對潛在風(fēng)險較大的行業(yè)實行貸款退出。近期固定資產(chǎn)投資項目最低資本金比例調(diào)整政策出臺后,項目資本金加快落實,基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款投放相應(yīng)增加。
《報告》中還提到下一階段要在保持貨幣政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,加強對金融機構(gòu)的引導(dǎo),妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險的關(guān)系。從中長期看,要通過深化改革和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升我國經(jīng)濟增長潛力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。