楊光銀

摘要:監(jiān)考工作的組織與管理一直都是考務(wù)工作的重要環(huán)節(jié),是考風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。本文簡(jiǎn)要分析了高等院校監(jiān)考工作的特點(diǎn),對(duì)高等院校監(jiān)考工作的組織與管理提出了一些建議。

關(guān)鍵詞:高等院校;監(jiān)考;監(jiān)考教師

高等院校的監(jiān)考工作在學(xué)?？硷L(fēng)建設(shè)中起著重要作用。監(jiān)考管理規(guī)定的制定,監(jiān)考教師的選用與培訓(xùn),監(jiān)考工作的巡視,學(xué)生考試違紀(jì)的情況調(diào)查與認(rèn)定,都是高校監(jiān)考工作組織與管理的重要環(huán)節(jié),不僅任務(wù)十分繁重,而且相對(duì)于基礎(chǔ)教育階段的監(jiān)考工作而言,高等院校的監(jiān)考工作又有其自身的特點(diǎn),只有深入地了解了高等院校監(jiān)考工作的重要性與特殊性,才能對(duì)高等院校的監(jiān)考工作進(jìn)行合理的組織和有效的管理。

一、高等院校監(jiān)考工作的特殊性

1.高校監(jiān)考對(duì)象的特點(diǎn)

學(xué)生進(jìn)入高等院校后,遠(yuǎn)離了父母的約束,認(rèn)為自己已經(jīng)是成人,強(qiáng)烈地要求獨(dú)立自主。他們希望受人尊重、被人信任;他們也很情緒化,一時(shí)的成功或者失敗都可能引起他們情緒上的大波動(dòng);他們有很強(qiáng)的逆反心理,老師對(duì)他們的說(shuō)服教育往往會(huì)適得其反;他們的行事作風(fēng)已經(jīng)有了一定的社會(huì)化傾向,不再是單純的、考慮問(wèn)題簡(jiǎn)單的學(xué)生風(fēng)格[1];他們經(jīng)過(guò)十幾年的學(xué)習(xí),習(xí)得了一定的知識(shí)和技能,并且有一定的經(jīng)濟(jì)能力。同時(shí),在高校中,學(xué)生層次不一,有的學(xué)習(xí)刻苦,成績(jī)優(yōu)異,對(duì)學(xué)校的獎(jiǎng)學(xué)金等很關(guān)注,這類學(xué)生一定程度上極其希望監(jiān)考教師能夠切實(shí)地維護(hù)考試的公平與正義,同時(shí)也希望自己平時(shí)的努力學(xué)習(xí)在考場(chǎng)中得到回報(bào),他們對(duì)考場(chǎng)中的違紀(jì)、舞弊行為是感到憤恨的,與中、小學(xué)生不同,作為成年人,他們懂得用有效的方式來(lái)維護(hù)自己的利益,對(duì)同學(xué)的違紀(jì)、舞弊行為,監(jiān)考教師的失職行為,都可能進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào);有的學(xué)生學(xué)習(xí)懶散,只求及格,對(duì)考場(chǎng)上的監(jiān)考狀態(tài)不十分關(guān)心;有的學(xué)生平時(shí)不用功,臨時(shí)抱佛腳,存心以不正當(dāng)?shù)氖侄瓮ㄟ^(guò)考試,這類學(xué)生希望監(jiān)考教師在考場(chǎng)中不作為,甚至協(xié)同他們違紀(jì)、作弊。高等院校學(xué)生的獨(dú)立、逆反等心理特點(diǎn)可能會(huì)在考場(chǎng)中表現(xiàn)得更加突出。在考場(chǎng)上無(wú)視監(jiān)考教師的指令,即使在考生本身存在明顯錯(cuò)誤的情況下也要和監(jiān)考教師爭(zhēng)執(zhí),或者對(duì)事實(shí)清楚的舞弊行為也堅(jiān)決不承認(rèn),這樣的情況在高校的考場(chǎng)中是經(jīng)常發(fā)生的,甚至不少的高校由于和考生的糾紛而走上了司法程序,學(xué)生不再是對(duì)老師唯命是從的小孩,他們會(huì)思考,知道最大程度地保護(hù)自己的利益。面對(duì)這樣復(fù)雜的學(xué)生群體,涉及可能會(huì)影響到學(xué)生升級(jí)、退學(xué)、畢業(yè)、就業(yè)、評(píng)優(yōu)等情況的考試問(wèn)題,監(jiān)考工作是非常敏感的,監(jiān)考教師和高?？忌年P(guān)系也是極其微妙的。

2.高校監(jiān)考教師隊(duì)伍的特點(diǎn)

在普通高校中,幾乎沒有可能設(shè)立專職的監(jiān)考教師隊(duì)伍,監(jiān)考教師多由授課教師、教育行政人員等兼任。在選拔監(jiān)考人員的時(shí)候,雖然有的學(xué)校會(huì)與監(jiān)考人員簽訂監(jiān)考工作責(zé)任書,但是,實(shí)際上這種制度多流于形式,監(jiān)考人員的選用有著很大的隨意性,有時(shí)候是臨時(shí)從工作任務(wù)相對(duì)較少的部門抽調(diào),這樣很難保證參加監(jiān)考的人員具備作為高校監(jiān)考教師的基本素質(zhì)和能力,也很難嚴(yán)格地執(zhí)行監(jiān)考工作中的保密制度、回避制度等管理制度。管理松散的監(jiān)考教師隊(duì)伍,向敏感的大學(xué)生們釋放的信息是不良的。高校監(jiān)考教師也不像小學(xué)和高中教師一樣,將考生視為純粹的未成年人,他們更多地愿意將考生視為有完全行為能力的成年人,對(duì)待考生也不完全是中、小學(xué)階段的方式。他們和考生之間,多數(shù)沒有十分密切的師生關(guān)系,對(duì)大多數(shù)考生的成績(jī)、品行、脾氣等情況,監(jiān)考教師是不了解的。相對(duì)陌生的雙方,對(duì)高校的監(jiān)考工作是利弊共存的。一方面,部分考生由于對(duì)監(jiān)考教師不熟悉,考試開始時(shí)機(jī)警地選擇觀望,他們會(huì)視考場(chǎng)的具體情況來(lái)選擇是否真正采取作弊行為[2],對(duì)監(jiān)考工作來(lái)說(shuō),這起到了對(duì)考生最初的警示作用。另一方面,監(jiān)考教師對(duì)考生不了解,很難在監(jiān)考工作中把握重點(diǎn),對(duì)突發(fā)的情況,也難以在了解學(xué)生品行、脾氣的基礎(chǔ)上作出正確的處理,在考場(chǎng)中也不乏對(duì)考生的行為作出錯(cuò)誤認(rèn)定的情況。這樣,留給學(xué)生們的印象就是:學(xué)校和老師對(duì)他們極其不信任,甚至有意要“冤枉”學(xué)生。師生之間不能建立相互信賴的關(guān)系,與高校監(jiān)考教師隊(duì)伍的組織與管理方式是有很大關(guān)系的。

3.高?？荚嚱M織工作的特點(diǎn)

高校的課程結(jié)構(gòu)復(fù)雜,每學(xué)期開設(shè)的課程數(shù)目較多,課程性質(zhì)不一,在很多高校中,期末考試要間斷地持續(xù)一個(gè)月以上,對(duì)考生的意志是很大的考驗(yàn),同時(shí)某種意義上也是對(duì)監(jiān)考工作組織管理的考驗(yàn)、對(duì)監(jiān)考教師的考驗(yàn)。在如此長(zhǎng)時(shí)間的考試階段,部分學(xué)生會(huì)以各種渠道打探關(guān)于考試和監(jiān)考的信息。他們會(huì)到出卷老師、教務(wù)處、印刷廠等可能與試卷有關(guān)的地方探聽考試內(nèi)容,到考務(wù)管理部門了解監(jiān)考教師的具體情況,甚至可能因?yàn)榭忌c監(jiān)考教師間有著某些利益上的、關(guān)系上的聯(lián)系,少部分監(jiān)考教師在考場(chǎng)中成為了一些考生舞弊的協(xié)助者。高等院校的考試安排是在全?；蛘呷旱幕A(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃的,對(duì)于公共必修課,考試人數(shù)眾多,監(jiān)考教師的人數(shù)也需要相應(yīng)地增加,公共必修課程的考試往往是一次全校的監(jiān)考教師總動(dòng)員,人數(shù)的增加無(wú)疑提高了管理的難度。高等院校不同的課程有著不同的考試性質(zhì)和形式,部分監(jiān)考教師和學(xué)生都有著這樣的看法:專業(yè)必修課是以后從業(yè)的保證,可以監(jiān)考得嚴(yán)格一些;對(duì)社科類課程和選修課,可以監(jiān)考得松一些。這樣的看法,忽視了學(xué)校考風(fēng)建設(shè)的一貫性,在實(shí)際上破壞了考試管理和監(jiān)考管理制度,造成了考試科目間的不公現(xiàn)象,成為了目前高?？硷L(fēng)普遍下滑的原因之一。

二、關(guān)于高校監(jiān)考工作組織與管理的建議

1.制定嚴(yán)格的監(jiān)考工作組織與管理制

度,并切實(shí)執(zhí)行

高校監(jiān)考工作的組織與管理要有嚴(yán)格的制度,只有明確制度,嚴(yán)格執(zhí)行,才能杜絕監(jiān)考工作中的漏洞。在很多高校的監(jiān)考管理制度中,保密制度、回避制度、工作職責(zé)等,都是大同小異的,但是,多數(shù)高校的監(jiān)考工作管理規(guī)定中,并沒有明確對(duì)監(jiān)考教師的獎(jiǎng)懲。在監(jiān)考的過(guò)程中,從以人為本的角度出發(fā),應(yīng)該在明確監(jiān)考教師職責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)考教師的工作制定一定的考核標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)考教師實(shí)行獎(jiǎng)懲,對(duì)恪盡職守、認(rèn)真履行了職責(zé)的監(jiān)考教師要給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),從保護(hù)學(xué)生利益的角度出發(fā),監(jiān)考教師是否完美地?fù)?dān)當(dāng)了自己的角色,不應(yīng)該以發(fā)現(xiàn)和上報(bào)違紀(jì)、作弊的學(xué)生數(shù)目來(lái)衡量,而是要將考生的考試違紀(jì)、作弊行為扼殺在萌芽階段,阻止考試違紀(jì)、作弊的實(shí)質(zhì)性行為的發(fā)生,從而達(dá)到整頓考風(fēng)、促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的目的。同時(shí),高等院校監(jiān)考管理制度的制定,應(yīng)該建立在對(duì)本校監(jiān)考工作詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上;監(jiān)考制度的制定,應(yīng)該兼顧高校考生和監(jiān)考教師的特點(diǎn),規(guī)定要細(xì)化、合理化、合法化。

2.對(duì)監(jiān)考教師嚴(yán)格篩選,加強(qiáng)培訓(xùn)

前面提到高校的監(jiān)考教師隊(duì)伍有著選擇隨意、管理松散的特點(diǎn),所以,為了建立相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)考教師隊(duì)伍,并對(duì)其實(shí)行有效的管理,高等院校監(jiān)考教師的選擇,應(yīng)該在有一定了解和觀察的基礎(chǔ)上,在最初的階段要防止不夠盡責(zé)的人員進(jìn)入監(jiān)考隊(duì)伍,以免影響到監(jiān)考風(fēng)氣,在此基礎(chǔ)上,對(duì)于已經(jīng)成為監(jiān)考教師的人員,也要在平時(shí)的考務(wù)工作中,加強(qiáng)巡考和對(duì)監(jiān)考教師的觀察、了解,按監(jiān)考管理制度對(duì)監(jiān)考教師的工作進(jìn)行評(píng)定,對(duì)不能盡職者,要予以淘汰。對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)考教師隊(duì)伍,要制定系統(tǒng)的計(jì)劃,加強(qiáng)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容不能僅限于監(jiān)考作風(fēng)、監(jiān)考操作,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考教師監(jiān)考技巧的培訓(xùn)。在考場(chǎng)中,如何發(fā)現(xiàn)學(xué)生的違紀(jì)、作弊意圖,如何恰當(dāng)?shù)刈柚故聦?shí)的發(fā)生,如何與考生進(jìn)行有效的溝通,如何處理棘手的突發(fā)事件等[3],都是監(jiān)考教師應(yīng)該掌握的技能,也是可以通過(guò)培訓(xùn)掌握的。對(duì)監(jiān)考教師的培訓(xùn)形式也可多樣,座談交流,實(shí)例分析,都可以成為很好的方式。

3.加強(qiáng)監(jiān)考教師和學(xué)生之間的溝通

監(jiān)考教師和考生之間,不應(yīng)該是一種對(duì)立的關(guān)系,監(jiān)考教師是在維護(hù)考試的公平與正義,同時(shí)也是在維護(hù)大多數(shù)考生的利益。高等院校的學(xué)生是受到了高層次教育的人,應(yīng)該具有基本的是非觀念,監(jiān)考教師和學(xué)生的溝通和相互理解,也不是完全不能進(jìn)行的。所以,高校的考務(wù)管理者應(yīng)該采取一定的形式,給監(jiān)考教師和考生的溝通創(chuàng)造條件,讓師生間的關(guān)系由對(duì)立走到相互信任與理解,從而建立起良好的考試氛圍。

總之,在高等院校的考場(chǎng)中,監(jiān)考教師面對(duì)的不是“聽話的小孩”。監(jiān)考是考務(wù)工作的前沿陣地,一舉一動(dòng)都將備受關(guān)注,在考生的眼里,監(jiān)考教師的態(tài)度就代表了學(xué)校的態(tài)度。要維護(hù)考試的公平性,必須了解高校監(jiān)考工作的特點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)考工作的組織和管理。

參考文獻(xiàn):

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[3] 孫家學(xué).論監(jiān)考人員的基本素質(zhì)和技能[J].教育現(xiàn)代化,2005(12):12-13.

(作者單位:遵義醫(yī)學(xué)院)