夏從亞 胡 青

[摘 要]開展科學(xué)普及活動(dòng),提高公民的科學(xué)素質(zhì),增強(qiáng)國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,已成為全球共識(shí)和普遍行動(dòng),中國為此也制定了相關(guān)的規(guī)劃和實(shí)施方案?？茖W(xué)普及的內(nèi)容、科學(xué)素質(zhì)的要求涉及科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神及相應(yīng)的應(yīng)用能力等多個(gè)方面。在中國大力開展科學(xué)教育和普及活動(dòng)顯得尤為必要和緊迫,需要從加強(qiáng)制度和法規(guī)建設(shè)、深化教育改革、充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用以及打擊各種反科學(xué)和偽科學(xué)等多個(gè)方面來加以推進(jìn)。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)普及; 國民素質(zhì); 科學(xué)素質(zhì); 人的發(fā)展

[中圖分類號(hào)]N4

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1673-5595(2009)05-0081-(04)

一、科學(xué)普及已成為國際社會(huì)關(guān)注的熱門話題

科學(xué)普及的任務(wù)在于提高公民的科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展科學(xué)普及活動(dòng),提高公民的科學(xué)素質(zhì),已成為當(dāng)今世界普遍關(guān)注的熱門話題。由此,科普學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。尤其是國際間有關(guān)提高公民科學(xué)素質(zhì)的各種戰(zhàn)略規(guī)劃與計(jì)劃綱要層出不窮,由此引發(fā)的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)浪潮也早已風(fēng)起云涌。

1993年,聯(lián)合國教科文組織計(jì)劃調(diào)動(dòng)一項(xiàng)全球性的科技脫盲計(jì)劃即《2000+計(jì)劃:全體人的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)》。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署自20世紀(jì)90年代以來每年發(fā)表的《人類發(fā)展報(bào)告》中都把有關(guān)教育、知識(shí)的指標(biāo)列為“人類發(fā)展指數(shù)”的重要內(nèi)容。

國際經(jīng)合組織(OECD)在1997年發(fā)布了國際學(xué)生測(cè)評(píng)計(jì)劃(PISA);

1999年在阿根廷召開的世界科學(xué)大會(huì)(聯(lián)合國、國際科學(xué)聯(lián)合理事會(huì))發(fā)表了一個(gè)宣言,其中預(yù)言:“科學(xué)和教育普及的重要性將進(jìn)一步凸現(xiàn)”將是21世紀(jì)科技發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),會(huì)議還提出了《科學(xué)議程—行動(dòng)框架》;

亞太經(jīng)合組織(APEC)在2001年提出人力資源能力建設(shè)的北京倡議;

2002年歐盟(EU)發(fā)布了“科學(xué)與社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”,這是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)的歐洲”戰(zhàn)略計(jì)劃框架內(nèi)的一個(gè)重要組成部分;

2003年國際電聯(lián)(ITU)在信息社會(huì)世界峰會(huì)的《原則宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》中對(duì)人的“能力建設(shè)”作出了規(guī)劃,提出了明確的要求。

從有關(guān)國家來看,科學(xué)教育和普及以及國民素質(zhì)建設(shè)也廣受關(guān)注并早已付諸行動(dòng)。1985年美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)推出“2061計(jì)劃”,1996年美國國家研究理事會(huì)出臺(tái)了《國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》,該會(huì)還發(fā)布過《面向全體美國人的科學(xué)》與《科學(xué)素質(zhì)的基準(zhǔn)》;英國的公眾理解科學(xué)委員會(huì)于1986年推出“公眾理解科學(xué)運(yùn)動(dòng)”,1992年開始實(shí)施《國家科學(xué)課程教育目標(biāo)和要求》;德國聯(lián)邦教育與研究部、德國科學(xué)組織協(xié)會(huì)1999年推出“科學(xué)對(duì)話活動(dòng)”(公眾

理解科學(xué)與人道主義項(xiàng)目),2004年德國公布《國家教育標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展》;澳大利亞聯(lián)邦政府1989年發(fā)布《國民科技意識(shí)計(jì)劃》;日本1999年推出加強(qiáng)國民理解科學(xué)技術(shù)3年活動(dòng);印度近年也提出了“最小科學(xué)包”(Minimum Science Package)計(jì)劃。此外,許多國家還通過正規(guī)教育改革,深化科學(xué)素質(zhì)教育;通過科學(xué)普及活動(dòng),舉辦科學(xué)節(jié)、科學(xué)周、科學(xué)日,促進(jìn)科學(xué)素質(zhì)的建設(shè);通過打造傳媒平臺(tái),擴(kuò)大科學(xué)普及、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的影響。[1]1 058-1 059

以上情況都反映出在全球化趨勢(shì)加強(qiáng)、全民素質(zhì)教育和可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)今熱點(diǎn)的背景下,國際社會(huì)對(duì)科學(xué)普及、科技素質(zhì)及其與以人為本關(guān)系的重視與廣泛認(rèn)同。

科普工作在中國也較早被提及并廣泛實(shí)施,但人們對(duì)科普的內(nèi)容、作用等的理解還有所偏頗;而國民素質(zhì)建設(shè)工程則行動(dòng)較晚。2006年2月6日,國務(wù)院以國發(fā)[2006]7號(hào)文件的形式發(fā)布實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006—2010—2020年)》,這是全面實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃、提升全體公民科學(xué)素質(zhì)的綱領(lǐng)性文件,頒布這個(gè)綱要意義重大。目前有關(guān)部門正在組織專家起草《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》,將進(jìn)一步為落實(shí)這個(gè)綱要提供細(xì)化的、具體的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。可以預(yù)計(jì),隨著上述綱要和基準(zhǔn)的陸續(xù)頒布,在中國必將掀起科學(xué)教育和傳播的熱潮,必將大大提升中國公民的科學(xué)素質(zhì)。

二、中國實(shí)施科學(xué)普及的必要性與緊迫性

當(dāng)今世界,全球化、現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展已成為時(shí)代潮流,而全民教育、科學(xué)普及是推動(dòng)這一潮流的重要力量。對(duì)于發(fā)展中的中國來說,當(dāng)前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,大力開展科學(xué)教育和普及顯得尤為必要和緊迫。

第一,科學(xué)普及可以使公民全面正確地了解科學(xué)技術(shù),保證科學(xué)技術(shù)正常的社會(huì)運(yùn)行與發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是一把“雙刃劍”,在給人類帶來文明幸福的同時(shí),對(duì)它的不恰當(dāng)使用也造成了許多嚴(yán)重的負(fù)面影響。這就使許多人形成了對(duì)科技的偏見與恐慌,認(rèn)為科技是造成所有問題的罪魁禍?zhǔn)?而沒有認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)僅是服務(wù)于人、受人支配的一種工具,起決定作用的因素是人以及影響人的制度。對(duì)科技的偏見和誤解如果不通過科學(xué)普及和教育加以消除,就會(huì)影響公眾對(duì)科技的熱情,進(jìn)而影響對(duì)科技的支持,甚至出現(xiàn)對(duì)科技的批判和抵制,極大地影響科學(xué)技術(shù)正常的社會(huì)運(yùn)行,制約科學(xué)技術(shù)的正常發(fā)展。

第二,科學(xué)普及可以全面提高公民素質(zhì),促進(jìn)公民個(gè)體的全面發(fā)展。

當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)廣泛而深刻地滲透到人類生活的各個(gè)方面,整個(gè)社會(huì)日益知識(shí)化、信息化,因而公民的發(fā)展越來越依賴于其所具備的科學(xué)素質(zhì),提高全民科學(xué)素質(zhì)成為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)和基本前提。這種作用具體表現(xiàn)在:科學(xué)素質(zhì)成為個(gè)人生存和發(fā)展的前提條件;生活質(zhì)量的提升和健康生活方式的選擇與實(shí)踐越來越依賴科學(xué)素質(zhì);科學(xué)素質(zhì)影響著公民參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)自身權(quán)利的能力;等等。

從另一角度講,學(xué)界有一說法,現(xiàn)在的文盲標(biāo)準(zhǔn)“提高”了。傳統(tǒng)上是把不識(shí)字當(dāng)作文盲。現(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為,不具備基本科學(xué)素質(zhì),不會(huì)應(yīng)用外語、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代工具,不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)等將成為新的文盲。從掃除文盲這個(gè)角度講,也需要大力開展科普教育。在一個(gè)文盲充斥的國家,是建成不了社會(huì)主義的。

中國公民的科學(xué)素質(zhì)非常令人擔(dān)憂,不容樂觀。據(jù)調(diào)查顯示,2001年,中國公眾達(dá)到基本科學(xué)素養(yǎng)水平的比例僅為1.4%,2003年為1.98%。而其他國家為:美國17%(2000年),歐盟5%(1992年),加拿大4%(1989年),日本3%(1991年)。在全國處于領(lǐng)先地位的江蘇省在2005年的比例也僅為2.57%,湖北為1.9%,而貴州則僅為0.61%。[2]

因此,在當(dāng)前的情況下,提高公民科學(xué)素質(zhì)是關(guān)系國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,更是關(guān)系個(gè)人發(fā)展的不可忽視的重要工程。

第三,科學(xué)普及是反對(duì)封建迷信,識(shí)別偽科學(xué),應(yīng)對(duì)高科技犯罪的有力措施。

在當(dāng)前中國社會(huì),封建迷信和各種偽科學(xué)現(xiàn)象還較為普遍地存在,有的地方有時(shí)甚至還泛濫成災(zāi),影響惡劣,危害極大。如鬼神崇拜、邪教流行,占卜算卦成風(fēng),以“科學(xué)”名義騙錢斂財(cái)屢見不鮮。其中一個(gè)很重要的原因,就是許多人缺乏基本的科學(xué)素質(zhì),沒有基本的識(shí)別能力,為這些現(xiàn)象的存在甚至流行提供了溫床。因?yàn)閭慰茖W(xué)、封建迷信雖然是違背科學(xué)常識(shí)的,但它們往往披著科學(xué)的外衣,打著科學(xué)的旗號(hào),蒙蔽那些科學(xué)素質(zhì)不高、缺乏科學(xué)精神的人。這就要求必須在公民中大力開展科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神的普及教育,使之增強(qiáng)識(shí)別力和抵抗力。

應(yīng)該看到,科技的發(fā)展、知識(shí)的積累,其相對(duì)總量,特別是那些前沿、尖端科技越來越被少數(shù)人所掌握,即出現(xiàn)了所謂的“知識(shí)壟斷”。在這種情況下,如果出現(xiàn)高科技犯罪現(xiàn)象,人們對(duì)此又不了解,則很難對(duì)之加以防范和應(yīng)對(duì),其后果可能是災(zāi)難性的。如近年來頻繁發(fā)生的“黑客”犯罪其危害就極大。再比如說,像那些核武器技術(shù)、高巨毒物質(zhì)的制造技術(shù)等一旦被罪犯掌握,那對(duì)人類來說就意味著災(zāi)難,甚至是毀滅。在這種情況下,通過科普教育,打破高科技的知識(shí)壟斷,形成制約犯罪的強(qiáng)大力量就是非常必要的。

第四,通過普及科學(xué)提高全民科學(xué)素質(zhì),是提高中國綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。全民科學(xué)素質(zhì)對(duì)一個(gè)國家的綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的影響日益顯著。如果說科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源,那么公民素質(zhì)就是第一國力,而科學(xué)素質(zhì)又是公民素質(zhì)不可或缺的重要組成部分。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo),除了要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)生活方面趕上中等發(fā)達(dá)國家的水平外,還必須使包括科學(xué)素質(zhì)在內(nèi)的整體公民素質(zhì)得到提高。因此可以說,科學(xué)普及事關(guān)中國綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力提高的大局,是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工程。

三、科學(xué)普及的內(nèi)容分析

長(zhǎng)期以來,許多人對(duì)科普內(nèi)容的理解僅僅限于科技知識(shí)的普及。這固然是非常必要和重要的,因?yàn)檫@是科普內(nèi)容中的重要組成部分,但對(duì)于實(shí)現(xiàn)科普工作的宗旨和目的來說,從提高公民科學(xué)素質(zhì)的實(shí)際要求來看,這又是很不充分和很不完全的。開展科普工作的根本目的,是在普及科技知識(shí)的基礎(chǔ)上提高公民的整體科學(xué)素質(zhì),使全體公民不僅了解必要的科技知識(shí),而且還要具備科學(xué)精神和科學(xué)世界觀,以及用科學(xué)的態(tài)度和方法判斷、處理各種問題的能力。顯然,這不是單靠科技知識(shí)的傳播所能達(dá)到和實(shí)現(xiàn)的。

人們之所以有這樣一個(gè)片面的認(rèn)識(shí),首先是與對(duì)“科學(xué)”內(nèi)涵的簡(jiǎn)單理解密切相關(guān)。長(zhǎng)期以來,人們更多地把“科學(xué)”理解為一種系統(tǒng)化的知識(shí),這一點(diǎn)是對(duì)的,但又很不全面。概括地講,“科學(xué)”一詞基本包含了如下的含義:(1)系統(tǒng)化的知識(shí)或知識(shí)體系;(2)一種認(rèn)識(shí)過程;(3)認(rèn)識(shí)和把握世界的方法手段;(4)一種精神、態(tài)度;(5)一種社會(huì)建制;(6)新的思想、觀念亦或這種思想觀念的來源;(7)生產(chǎn)力。

據(jù)此看出,科學(xué)的內(nèi)涵是豐富的,是涵蓋多個(gè)方面的,因而對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的要求,對(duì)科學(xué)普及內(nèi)容的界定也應(yīng)是多方面的、豐富多彩的。

目前國際上許多國家和地區(qū)有關(guān)公眾素質(zhì)的調(diào)查研究,都采用了米勒的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。米勒在1979年首次提出了測(cè)試公眾科學(xué)素質(zhì)的三個(gè)維度,即:(1)科學(xué)術(shù)語和科學(xué)概念的基本詞匯;(2)對(duì)科學(xué)過程的理解;(3)意識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響。這一體系后來有所修訂,尤其是第三個(gè)維度在國際上較難統(tǒng)一,米勒已開始用“有日常的信息消費(fèi)模式”來代替。他的這個(gè)界定包括公眾對(duì)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)本質(zhì)、科學(xué)—社會(huì)關(guān)系的掌握,具有相當(dāng)廣泛的影響。[1]1 057

美國1996年出臺(tái)了《國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》,它對(duì)“科學(xué)素質(zhì)”的界定是:“所謂有科學(xué)素質(zhì)是指了解和深諳進(jìn)行個(gè)人決策、參與公民事務(wù)和文化事務(wù)、從事經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)所需要的科學(xué)概念和科學(xué)過程。有科學(xué)素質(zhì)還包括一些特定門類的能力。”這一界定是在實(shí)踐中不斷得到集成和概念化的,它為美國科學(xué)素質(zhì)教育提供了可供操作和檢驗(yàn)的目標(biāo)。

聯(lián)合國教科文組織在1993年發(fā)布的《2000+計(jì)劃:全體人的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)》中指出,科學(xué)素質(zhì)不僅包括科學(xué)和技術(shù)方面的閱讀、理解和寫作的能力,還包括在生活工作和文化中應(yīng)用科技概念和方法技能的能力,以及使一個(gè)人能區(qū)分恰當(dāng)和不恰當(dāng)使用科技的態(tài)度和價(jià)值觀。這意味著科學(xué)素質(zhì)包括:(1)科技態(tài)度、方法和技能的發(fā)展;(2)對(duì)科技本質(zhì)的理解和欣賞;(3)獲得有效的科技教學(xué)和實(shí)例訓(xùn)練;(4)熟悉獲取和傳播科技信息的途徑。此計(jì)劃由聯(lián)合國提出,反映了國際社會(huì)對(duì)科學(xué)素質(zhì)基本含義的一種較為廣泛的認(rèn)同。[1]1 058

中國頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》中,對(duì)科學(xué)素質(zhì)作了這樣的界定:科學(xué)技術(shù)知識(shí),科學(xué)方法,科學(xué)思想,科學(xué)精神,以及應(yīng)用它們處理實(shí)際問題的能力和參與公共事務(wù)的能力。事實(shí)上,這種“四科兩能力”又大致分為兩方面的內(nèi)容:一是識(shí)記性、理解性的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)知識(shí);二是科學(xué)觀念和應(yīng)用能力。盡管這一規(guī)定還不盡完善(事實(shí)上,要包攬無余地去界定這個(gè)內(nèi)容是不可能的,也是不必要的),如有學(xué)者就提出應(yīng)包括科學(xué)與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系,包括科學(xué)自主性的思想,等等[3],但就科學(xué)素質(zhì)的主要內(nèi)容而言,已包括其中了。另外,就前面介紹的幾種情況來看,這樣的界定也是比較全面了。

因此,可以說,僅從操作層面來講,科學(xué)普及的內(nèi)容既包括科技知識(shí)的內(nèi)容,同時(shí)也包括科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的內(nèi)容,還包括有關(guān)能力的培養(yǎng)和應(yīng)用。這個(gè)內(nèi)容既是知識(shí)與方法的統(tǒng)一,也是知識(shí)與思想觀念的統(tǒng)一,還是知識(shí)與能力的統(tǒng)一,同時(shí)也應(yīng)該是自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的統(tǒng)一。

四、中國實(shí)施科學(xué)普及的遠(yuǎn)景規(guī)劃及具體措施

提高科普教育的重要性和中國全民科學(xué)素質(zhì)的狀況決定了中國必須迅速著手大力開展科學(xué)普及活動(dòng)。為此,中國制定和實(shí)施了提高全民科學(xué)素質(zhì)的長(zhǎng)期規(guī)劃,即前面提到的“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”。這個(gè)計(jì)劃從大的時(shí)間跨度上可分為三個(gè)階段。第一階段(2005—2010):基礎(chǔ)建設(shè)期。重點(diǎn)在于為所有公民提供平等的接受科技教育、提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)和渠道,初步形成相對(duì)完善的提高全民科學(xué)素質(zhì)的社會(huì)資源配置和組織體系。關(guān)鍵是解決弱勢(shì)群體和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源供給,包括物力、人力和制度資源等。第二階段(2010—2020):全面提升期。全民具備科學(xué)素質(zhì)的比例全面提升,全民科學(xué)素質(zhì)的層次全面提升,在較大程度上縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,初步建立一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)。第三階段(2020—2049):超越發(fā)展期。全民科學(xué)素質(zhì)比例大大提高,至2050年實(shí)現(xiàn)“人人具備科學(xué)素質(zhì)”的遠(yuǎn)景目標(biāo),全民科學(xué)素質(zhì)具有比較充分的“全面性”,大大縮小與發(fā)達(dá)國家的差距并超越一些中等發(fā)達(dá)國家,建成相對(duì)完善并具有較強(qiáng)自我更新能力的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

從目前來看,迫切需要從以下幾個(gè)具體方面著手,開始實(shí)施中國的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃。

第一,深化教育改革,加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育,大力開展科學(xué)普及活動(dòng)。

中國現(xiàn)有的各級(jí)各類教育體系是進(jìn)行科學(xué)素質(zhì)教育、提高公民特別是未成年人科學(xué)素質(zhì)的最主要、也是最重要的途徑。要轉(zhuǎn)變教育觀念,在教育指導(dǎo)思想、教育內(nèi)容、方式方法、考核評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行系統(tǒng)改革,特別是改革傳統(tǒng)的應(yīng)試教育,轉(zhuǎn)變只注重知識(shí)傳授和獲取的實(shí)用主義傾向,把科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)觀念以及科學(xué)精神的培養(yǎng)和確立作為教育的中心任務(wù)。

同時(shí),確立現(xiàn)代的科普理念,充實(shí)完善已有的科普資源渠道、完善網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施,加大對(duì)博物館、科技館、動(dòng)物園、水族館等科教場(chǎng)館的建設(shè),發(fā)揮科技節(jié)、科學(xué)周、科學(xué)日的作用,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,協(xié)調(diào)行動(dòng),共同為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前特別要注意改變科普活動(dòng)過分知識(shí)化、形式化、隨意化、娛樂化的傾向,使之達(dá)到知識(shí)與方法、思想、精神的統(tǒng)一,形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,感性與理性的統(tǒng)一,并使之制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

第二,加強(qiáng)制度建設(shè),使提高全民科學(xué)素質(zhì)得到政策與法規(guī)的支持與推動(dòng)。國外在這方面的一些做法很值得中國參考借鑒。像美國等國家就將公民素質(zhì)行動(dòng)納入官方政策或有關(guān)法規(guī),并輔以其他配套政策。如美國1991年頒布《國家素質(zhì)法案》,1998年頒布《成人教育和家庭素質(zhì)法案》,2001年發(fā)布《素質(zhì)家庭法案》等。許多國家還設(shè)立專門的組織實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和評(píng)估等工作;同時(shí),他們也注重建立測(cè)評(píng)、激勵(lì)機(jī)制,其中設(shè)置高級(jí)別的科普獎(jiǎng)勵(lì)是一種常見的形式。2002年6月29日,中國九屆全國人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》。這一法規(guī)的頒布實(shí)施,是中國政治、科技和文化生活中的一件大事,充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)加強(qiáng)科普工作、提高全民科學(xué)素質(zhì)的高度重視,標(biāo)志著科普工作納入了法制化的軌道,是中國科普工作發(fā)展史上的一座新的里程碑,對(duì)于中國科普工作的健康發(fā)展具有重要意義,必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。而《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的發(fā)布實(shí)施,則是中國歷史上第一個(gè)提高全民科學(xué)素質(zhì)的綱領(lǐng)性文件,使中國提高科學(xué)素質(zhì)的活動(dòng)有了明確的目標(biāo)和計(jì)劃。目前,要進(jìn)一步完善、細(xì)化相關(guān)的法規(guī)和政策,特別要認(rèn)真落實(shí)、貫徹國家的政策法規(guī)和計(jì)劃安排,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提高工作。

第三,充分利用傳媒平臺(tái)的作用,擴(kuò)大科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的影響。當(dāng)今世界中各類傳媒的作用對(duì)人類生活的影響日益廣泛而深遠(yuǎn),世界各國與國際組織在推動(dòng)各類科學(xué)素質(zhì)建設(shè)時(shí)非常注意傳媒的配合。這些傳媒在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的作用,不僅僅是指它所負(fù)有的適時(shí)宣傳播報(bào)的功能,更為重要的是,它本身就可在長(zhǎng)時(shí)段里推出獨(dú)立的專題品牌,從而使科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的社會(huì)效應(yīng)不斷擴(kuò)大。因此應(yīng)充分發(fā)揮各類報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)、影視、廣播、電話熱線等傳媒的作用,使其在推進(jìn)公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中扮演重要角色。

第四,將提高全民科學(xué)素質(zhì)與揭露和打擊迷信愚昧、反科學(xué)與偽科學(xué)活動(dòng)結(jié)合起來。當(dāng)今社會(huì)有些迷信和偽科學(xué)常常披著科學(xué)的外衣,混淆公眾視聽,危害人民的財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,也成為提高公民科學(xué)素質(zhì)的重大障礙。在中國,由于科學(xué)不發(fā)達(dá),公民的科學(xué)素養(yǎng)較低,這方面的情況尤為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,在中國,相信“算卦”、“相面”、“求簽”、“星相”、“周公解夢(mèng)”、“風(fēng)水”等等之類的人的比例相當(dāng)高。要抵制、揭穿和批判各種迷信和偽科學(xué),搞清科學(xué)的本質(zhì)、特征,對(duì)一些現(xiàn)象給出科學(xué)合理的回答是關(guān)鍵。因此,加強(qiáng)科學(xué)的普及、宣傳和教育,促進(jìn)公民對(duì)科學(xué)的了解,批判和抵制迷信愚昧及偽科學(xué),也是提高全民科學(xué)素質(zhì)的必經(jīng)之路。

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