嘉賓:
葉小山:廣東省教育廳副廳長
鄺邦洪:廣東技術(shù)師范學(xué)院黨委書記,《廣東教育·職教》雜志特約編委
李崴:江門市人民政府副市長,《廣東教育·職教》雜志特約編委
羅海鷗:廣東技術(shù)師范學(xué)院黨委副書記,《廣東教育·職教》雜志特約編委
黃定光:中山市教育局副局長,《廣東教育·職教》雜志特約編委
廖益:廣東省電子技術(shù)學(xué)校校長,《廣東教育·職教》雜志特約編委
陳湘年:廣東教育雜志社社長
黃治中:廣東教育雜志社總編輯
主持人:
陳昭慶:廣東教育雜志社副社長,《廣東教育·職教》雜志執(zhí)行主編
時間:2009年9月27日
地點:廣州市
近年來,廣東省委、省政府把職業(yè)技術(shù)教育作為教育發(fā)展的重點來大力推行,使我省的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展迅猛。經(jīng)過一個時期的發(fā)展,特別是在新時期全國大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的形勢下,如何創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展模式,是進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的重中之重。由此,《廣東教育·職教》雜志在創(chuàng)辦將近一周年之際,邀請本刊特約編委座談,深入探討創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展模式的問題。這個座談會還得到省教育廳的高度重視和大力支持,葉小山副廳長應(yīng)邀出席并講話。
促創(chuàng)新,建立現(xiàn)代職教體系
陳昭慶:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,適逢新中國60周年國慶和中秋佳節(jié)來臨之際,我們在此舉行座談會,既是《廣東教育·職教》雜志創(chuàng)辦以來召開的第一屆特約編委會議,也是《職教》雜志召開的第五個專題座談會,同時也借此向一直關(guān)心、支持《職教》雜志的各位朋友們表示節(jié)日的問候。
我們知道,去年4月2日,在省屬中職學(xué)校工作會議上羅偉其廳長提出“要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育宣傳工作”。 為了落實羅偉其廳長的指示精神,廣東教育雜志社著手創(chuàng)辦《職教》雜志。自去年試刊兩期、今年每月一期正式出版以來,將近一年。這當(dāng)中,《職教》雜志刊發(fā)了系列評論,率先提出“中職中用”“以民為本”“天下為職”等論點;深入挖掘和報道了“職業(yè)教育順德模式”“江門職業(yè)教育啟示”“中山職業(yè)教育新氣象”以及“寶安職業(yè)教育模式”等;還結(jié)合國家頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,三次組織廣東職教專家進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談;同時也為廣大職教工作者和研究者交流經(jīng)驗提供了平臺。這都有賴于各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師對《職教》雜志的關(guān)心,特別是宋海副省長和羅偉其廳長同時為《職教》雜志創(chuàng)刊號題詞,羅偉其廳長還多次肯定和勉勵《職教》雜志越辦越好,在座各位也對《職教》雜志厚愛有加。今天座談會的主題是“創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展模式”,旨在探討職業(yè)教育在發(fā)展了一個時期,特別是在近幾年全國大力發(fā)展職業(yè)教育的形勢下,如何創(chuàng)新發(fā)展模式。今天的嘉賓,既有省教育廳的領(lǐng)導(dǎo),又有地方政府領(lǐng)導(dǎo),還有一線學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。我想,這樣的座談是非常有意義的。
陳湘年:首先,我代表廣東教育雜志社感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家在百忙之中來參加這個座談會,向?qū)Α堵毥獭冯s志支持的在座各位表示深切的感謝。當(dāng)前正逢社會轉(zhuǎn)型期,我省的教育發(fā)展迅猛,邁上了一個新臺階。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,呼喚我們的教育要培養(yǎng)各個層次、不同知識結(jié)構(gòu),掌握各種技能的人才,以勞動者的身份投入到社會主義建設(shè)的大潮中。因此,對教育事業(yè)提出了新的要求,就是要加快發(fā)展職業(yè)教育??梢钥吹?省委、省政府在制定長期的教育發(fā)展規(guī)劃時,如《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中關(guān)于教育的論述,都把職業(yè)教育的發(fā)展列為重中之重。今天,舉行這個座談會,是非常必要的。當(dāng)前創(chuàng)新教育,我想有三方面值得研究。
第一,觀念的創(chuàng)新。要大力發(fā)展職業(yè)教育,必須要創(chuàng)新觀念,尤其是家長對職業(yè)教育的認(rèn)識必須要改變。職業(yè)教育是不是低人一等?其地位是不是低于普通教育?政府的投入是否應(yīng)該向職業(yè)教育傾斜?是否應(yīng)該鼓勵興辦民辦職業(yè)教育,鼓勵社會各界投資發(fā)展職業(yè)教育?面對這一系列的問題,我們應(yīng)該改變過去的舊觀念,在觀念上有所創(chuàng)新。
第二,管理模式的創(chuàng)新。職業(yè)學(xué)校的管理,是否應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而拓展思維,改變、突破原來的管理模式的條條框框,包括學(xué)生的學(xué)習(xí)管理、教師招聘管理以及對學(xué)生激勵機(jī)制的管理,這些管理模式都應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)新。
第三,學(xué)生培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。職業(yè)教育對于學(xué)生的培養(yǎng),應(yīng)該著重技術(shù)方面的培養(yǎng),著重培養(yǎng)學(xué)生的勞動技能,發(fā)展他們的動手能力、空間思維能力以及操作能力,把他們培養(yǎng)成為高素質(zhì)的、全方位的、能夠適應(yīng)社會主義建設(shè)崗位的有技能有本領(lǐng)的勞動者。只有這樣的人才才能夠在我們當(dāng)前社會主義建設(shè)大潮中發(fā)揮作用,從而推動職業(yè)教育的發(fā)展。
我做一個簡單的開場白,意在拋磚引玉。希望在座的領(lǐng)導(dǎo)、專家暢所欲言,為職教的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗,推動廣東職業(yè)教育更上一個臺階。
鄺邦洪:首先,我十分感謝省教育廳、廣東教育雜志社對職業(yè)教育的重視。特別是在省教育廳的重視下,廣東教育雜志社專門創(chuàng)辦了《職教》雜志,專門研究職業(yè)教育,我認(rèn)為非常好。因為《職教》雜志的創(chuàng)辦,為我省職業(yè)教育的研究搭建了很好的交流平臺,從理論到實踐,對中職、高職都有方向性的指導(dǎo)。每一期的《職教》雜志我都收到,都很認(rèn)真地去學(xué)習(xí)。比如最近第九期《緊抓“五業(yè)”建設(shè),促進(jìn)職教發(fā)展》這篇文章,陳昭慶副社長和我們教育學(xué)院院長劉合群教授探討了職業(yè)教育“五業(yè)”方面的問題,對我很有啟發(fā)。尤其是其中“關(guān)于現(xiàn)代職教體系的建立”這個話題,我非常感興趣。這也是羅偉其廳長、葉小山副廳長極力倡導(dǎo)的職業(yè)院校應(yīng)創(chuàng)新的著力點。關(guān)于如何構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,從全國來講,還沒有哪個省市具體地去開展,這是我省率先提出的。這個命題做好了,不僅對廣東教育有促進(jìn)作用,對全國教育的發(fā)展也有推動作用。
我認(rèn)為,職業(yè)教育體系,是一個從中職、高職再到職教本科的問題。如果這一上下銜接的體系能夠建立起來,將會是職業(yè)教育體系的創(chuàng)新點。目前,省教育廳不僅在理論上提出這么一個超前的構(gòu)想,也在實踐上指導(dǎo)了有關(guān)學(xué)校去從事這項工作。比如,我院“3+2模式”的構(gòu)建:高職學(xué)生畢業(yè)后,再到我們學(xué)校就讀2年。這里涉及到一個問題,本科對高職生的教育,除了理論教育和技術(shù)教育之外,還得給他們什么樣的教育?對我們學(xué)校來說,這還是一個新的研究課題。再如,省教育廳及時指導(dǎo)我院從中職學(xué)校招收有經(jīng)驗的教師攻讀工科碩士班。這也是一個很具體的工作指導(dǎo)。今年開始,我們在中職學(xué)校里招收教師,這無形中形成了一個從中職到高職、本科、碩士的人才培養(yǎng)鏈條?,F(xiàn)代職業(yè)教育體系的創(chuàng)新構(gòu)建,應(yīng)該從這方面進(jìn)行思考。
這個體系的建立,首先是適合社會發(fā)展的需要,因為現(xiàn)在社會科技不斷向前發(fā)展,并且廣東又提出了“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,國務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》又要求我們建立南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地,這是高度一致的。第二,適合廣大老百姓或者中、高職畢業(yè)生自身發(fā)展的需要,特別是中、高職學(xué)生畢業(yè)后,常常感到自己的理論水平或者技能水平不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。他們自身需要一個更高的發(fā)展。因此,他們還需要在更高層次的學(xué)校里面學(xué)習(xí)。所以,辦職業(yè)教育的本科,乃至碩士,適合于這個發(fā)展。當(dāng)然,要建立這樣一個職教本科、碩士的體系,操作上有一定的難度。在《緊抓“五業(yè)”建設(shè),促進(jìn)職教發(fā)展》一文中,陳昭慶副社長和劉合群院長談到了一個問題:當(dāng)進(jìn)行本科職業(yè)教育的時候,很容易在學(xué)科知識點上走普通本科的路。我們現(xiàn)在的創(chuàng)新,要解決的一個問題就是如何在職教本科為職教服務(wù)上走出一條新路來。這條路原來是沒有的,需要我們花時間、人力、財力以及物力來解決這個問題,真真正正走出一條現(xiàn)代職業(yè)教育體系的道路。
職業(yè)教育體系的建立,涉及師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)方法以及實訓(xùn)基地建設(shè)等一系列問題。在解決這些問題的過程當(dāng)中,我們不能像普通教育那樣進(jìn)行建設(shè)。我們可能要經(jīng)過十年八年或者更長的時間,才能夠把職業(yè)教育新體系建立起來??梢哉f,這是職業(yè)教育體系創(chuàng)新中一個很重要的亮點,會在全國職業(yè)教育的發(fā)展中起到巨大作用。
大“革命”,構(gòu)建職業(yè)教育新模式
陳昭慶:鄺邦洪書記從理論與實踐的層面深入探討了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立問題,高屋建瓴,給了我們很大啟發(fā)。這也是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容之一,值得深入研究,貫徹落實。接下來,大家可以就有關(guān)問題繼續(xù)探討。
李崴:很榮幸能夠參加今天這個座談會,我談點個人體會。我認(rèn)為,中國職業(yè)教育最大的問題是管理體制的問題。因為沒能夠把管理體制弄通、理順,所以一直以來嚴(yán)重影響了從中央到地方的職業(yè)教育的大力發(fā)展。從職業(yè)教育的角度來看,勞動部門不應(yīng)該管學(xué)歷教育,而應(yīng)管理勞動鑒定、勞動準(zhǔn)入、技能考核等。現(xiàn)在,勞動部門也管學(xué)歷教育,把職業(yè)教育的資源分薄了,反而不利于職業(yè)教育的發(fā)展。所以,我覺得,我國職業(yè)教育今后怎么走,還是要在管理體制方面有所突破。
剛才陳湘年社長提出的三個創(chuàng)新的觀點,我很認(rèn)同。觀念創(chuàng)新是非常重要的,但是,我覺得觀念的創(chuàng)新一直存在問題。如毛澤東早就提出半工半讀——“教育要與生產(chǎn)實踐相結(jié)合”。這其實就是一種觀念的創(chuàng)新。但是直到現(xiàn)在,人們的觀念還是沒有轉(zhuǎn)變過來,對職業(yè)教育依然存在著偏見。
因此,我覺得觀念不僅要創(chuàng)新,還要“革命”才行。這個觀念必須要有一個新的“革命”,才能實現(xiàn)真正意義上的觀念創(chuàng)新。前不久,我看了電視片《大國崛起》,其中有一個情節(jié)讓我印象深刻:沙俄的彼得大帝到荷蘭當(dāng)木匠,從木匠中領(lǐng)會到了各種各樣先進(jìn)的管理思想、治理思想,回國后他把這些思想融入到治國中去,使得大帝國迅速發(fā)展。在《職教》雜志創(chuàng)刊號上,我就說,其實從原始社會開始,職業(yè)教育已經(jīng)出現(xiàn),它是最早的一種教育模式?,F(xiàn)在“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的實施,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要求我們具備這種就業(yè)謀生手段的教育。從整個國家來看,職業(yè)教育的確是紅紅火火地發(fā)展壯大起來了。我認(rèn)為,將來所有的教育,可能都會歸并入職業(yè)教育。所以,這個觀念必須要“革命”,讓社會不再對職業(yè)教育存有偏見。陳昭慶副社長在上一期的《職教》雜志卷首語上談到了“中職中用”的問題。的確,職業(yè)教育是一種實用的教育。我記得江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立的時候,我題了九個字:“能者師,適者生,熟者贏。”也就是說你必須要有自己的特色,才可以成為勝利者。能者、適者、熟者都不是大者,也不是強(qiáng)者。在物競天擇的環(huán)境下,能生存的不是大者、強(qiáng)者,而是能者。所以,我非常贊同“中職中用”這個觀點。
此外,我覺得職業(yè)教育的教學(xué)模式也要創(chuàng)新。首先,職業(yè)教育本身要創(chuàng)新,通過校企合作以及訂單式培養(yǎng)的途徑來提高學(xué)生的技能水平。訂單式人才培養(yǎng)模式應(yīng)有三個標(biāo)準(zhǔn):一是企業(yè)決定學(xué)校開設(shè)什么課程;二是企業(yè)要派教師來學(xué)校上專業(yè)課;三是學(xué)生的實習(xí)、分配由企業(yè)負(fù)責(zé)。
我認(rèn)為,普通教育要與職業(yè)教育對接?,F(xiàn)在江門市中小學(xué)全面推行特色教育,德、智、體、美都搞特色教育,旨在與職校對接。職業(yè)教育是大眾化教育的最好平臺,是實現(xiàn)公平教育的有力抓手。因為大部分人畢業(yè)后都要謀取職業(yè)。這個對接,不是職業(yè)院校如何超越高校,而是高校要向職業(yè)院??待R。我認(rèn)為高校的專業(yè),除了純理論研究的專業(yè)之外,其他的都可歸入職業(yè)教育。比如,五邑大學(xué)的學(xué)生可以到職業(yè)院校去修讀一些專業(yè),用這些方法推動高校往職業(yè)教育靠攏。只有這樣做,職業(yè)教育的辦學(xué)模式才能夠創(chuàng)新。
重內(nèi)涵,培養(yǎng)優(yōu)秀技能型人才
陳昭慶:感謝李崴副市長的發(fā)言。對于觀念的創(chuàng)新,我深有同感。 我認(rèn)為,所有的教育,無論是職業(yè)教育還是普通教育,其實都是圍繞著職業(yè)的問題展開,歸根到底是為了就好業(yè),成事業(yè)。
羅海鷗:剛剛聽了幾位專家、領(lǐng)導(dǎo)的見解,深受啟發(fā)。
觀念的創(chuàng)新,會起到一種先導(dǎo)性的作用。海涅說:“思想走在行動前面,就像閃電走在雷鳴之前一樣?!眹颐褡宓陌l(fā)展,教育是重點,而職教又是整個教育體系的重中之重,是難度最大的一種教育。大力發(fā)展職業(yè)教育的重點是發(fā)展中等職業(yè)教育。職業(yè)教育的發(fā)展,從觀念上講有幾個問題是比較重要的。
第一,我們要跳出職教來談職教。職教是一種很特殊的教育,要發(fā)展創(chuàng)新,首先要從整個國家、民族的職業(yè)觀進(jìn)行變革,正如李崴副市長講的應(yīng)來一次“大革命”。我國的職教為什么發(fā)展得這么艱難?實際上跟傳統(tǒng)文化有很大關(guān)系。孔夫子“勞心者治人,勞力者治于人”的思想影響了很多人,幾千年來社會上普遍看不起普通勞力者以及技能型人才。最近我感受最深的有兩件事情,一是香港大學(xué)授予82歲被學(xué)生尊稱為“三嫂”的袁蘇妹為榮譽(yù)院士,因為她在香港大學(xué)飯?zhí)梅?wù)44年,擔(dān)任服務(wù)員及廚師,照顧學(xué)生的起居飲食,感動了整個學(xué)校。二是劍橋大學(xué)授予清潔工布萊漢姆榮譽(yù)文學(xué)碩士學(xué)位。他們的事跡告訴我們,每個不同的職業(yè)都是地位平等的,只要你勤勤懇懇、任勞任怨工作,同樣可以感動人,同樣可以得到社會的承認(rèn)。
第二,職業(yè)教育是教育的一種類型,而不是教育的一個層次。它面向大眾,崇尚務(wù)實,要求學(xué)生有一技之長,因此學(xué)校要重視學(xué)生技能的培養(yǎng)。職業(yè)教育跟傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育有很大的差別,有自身的特殊性:一是培養(yǎng)對象的特殊性。大部分中職生是當(dāng)前應(yīng)試教育體制下的失敗者,他們?nèi)狈W(xué)習(xí)自信,有自卑心理。按照傳統(tǒng)的觀點,他們是問題學(xué)生,在家長的眼中很難成才。但是,他們是不是真的不能被培養(yǎng)為人才呢?答案是否定的,所以我們要進(jìn)行評價的變革,對他們的評價應(yīng)該是差異性、多元性、發(fā)展性的評價。按照加德納的多元智能理論,人實際上有八種智能。因此,職業(yè)教育要開發(fā)、發(fā)展學(xué)生的這些智能。二是培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性,我們要用三年時間把這些學(xué)生培養(yǎng)成為一名合格的職業(yè)人,時間短,任務(wù)重,難度非常大。我認(rèn)為,可以通過技能競賽來重新喚醒他們的自信心,讓他們真正成為一名合格的技能型人才。站在新的歷史高度來看,職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生光是面向職場是不夠的。學(xué)生畢業(yè)后,還應(yīng)該成為合格的公民。這也是我們鄺邦洪書記經(jīng)常提及的,我們要用公民道德來教育學(xué)生,加強(qiáng)學(xué)生的德育培養(yǎng)。
此外,有幾個問題也值得注意:一是必須明確職業(yè)教育培養(yǎng)的是務(wù)實型、應(yīng)用型的技能人才;二是職業(yè)教育的課程內(nèi)容應(yīng)該按照崗位群、職業(yè)群以及職業(yè)素養(yǎng)來設(shè)計課程;三是跳出學(xué)校來談教育機(jī)制。
職業(yè)教育既是類型,也是一個完整的體系。教育最根本的問題包括硬件和軟件方面。注重硬件方面是必要的,比如說學(xué)校要有一定的占地面積,一定的建設(shè)硬件,但是,真正讓我感動的是軟件方面。比如惠州商業(yè)學(xué)校,進(jìn)校后你會感覺到這個學(xué)校很有文化品位,很有職業(yè)技術(shù)教育的氛圍。一所好的學(xué)校,必須要有一個好的校長,才能帶出一支好隊伍,培養(yǎng)出一群好學(xué)生。如韶關(guān)北江職中,雖然是一所私立學(xué)校,校園基礎(chǔ)設(shè)施很一般,但學(xué)生進(jìn)來一年之后精神面貌就完全變了樣,變得積極、有生氣、有自信了。我問該校的學(xué)生,為什么一年時間你們的精神面貌就變了,他們回答說是因為有一個好的校長。因此,一個完整的教育體系,公立和私立要有機(jī)結(jié)合,硬件和軟件要有機(jī)結(jié)合,要注重隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)。但以目前的情況來看,軟件方面的投入還是不夠的。一定要辦好職業(yè)教育師范學(xué)校,把重點的示范性的職業(yè)學(xué)校和普通的職業(yè)學(xué)校有機(jī)地結(jié)合起來。我在德國考察的時候去了當(dāng)?shù)亓咚殬I(yè)學(xué)校,發(fā)現(xiàn)每所學(xué)校都有自身的特色,每所學(xué)校都有兩三個品牌專業(yè),這些專業(yè)甚至可以跟大學(xué)的相媲美。它培養(yǎng)出來的專業(yè)人才,在行業(yè)里面都是精英。借鑒外國職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗的同時,我們要發(fā)揮社會主義的優(yōu)勢,讓每所職業(yè)學(xué)校都有自己的特色定位,甚至可以在職校之間互認(rèn)學(xué)分。通過這些有力措施,把職業(yè)教育體系構(gòu)建得更加完善。
抓模式,形成開放多元職教新格局
陳昭慶:羅海鷗副書記從觀念的創(chuàng)新入手,從職業(yè)教育的軟、硬件建設(shè)以及借鑒外國職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗等方面闡述了自己的看法,富有啟發(fā)性。
羅海鷗:我補(bǔ)充一點,我認(rèn)為,職教的模式不應(yīng)該是統(tǒng)一、單一以及固定的,而是一個開放、多元并存、靈活的體系。
李崴:對,職業(yè)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)不能固定下來,要與時俱進(jìn),要與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,應(yīng)是動態(tài)發(fā)展的。
黃定光:剛才大家所談的既有宏觀的,也有微觀的,都是真知灼見,對于我們今后辦好職業(yè)教育有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。剛才大家談到的辦學(xué)模式,既是小事情,又是大事情?,F(xiàn)在職業(yè)教育的投入很大,將來的效益怎樣,關(guān)鍵在于辦學(xué)模式,這直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)效益是否最大化,辦學(xué)的效果是否最優(yōu)化。
廣東是一個充滿創(chuàng)意的地方,廣東人素有“敢為天下先”勇于創(chuàng)新的精神。過去我們的職業(yè)教育在辦學(xué)模式方面有很多有意義的探索,比如新會荷塘職中校辦企業(yè)的模式、中山沙溪理工學(xué)校“立交橋”辦學(xué)模式以及順德梁球鋸職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)模式,等等。這些模式都充滿了創(chuàng)意。我很認(rèn)同羅海鷗副書記的說法,辦學(xué)模式起到了很重要的作用,但辦學(xué)模式不應(yīng)該是固定的。對一所職業(yè)學(xué)校來說,沒有最好的辦學(xué)模式,只有最合適的辦學(xué)模式。
怎么鑒別某種辦學(xué)模式是否合適學(xué)校呢?我認(rèn)為有兩條標(biāo)準(zhǔn):一是辦學(xué)效益是否最大化;二是辦學(xué)效果是否最優(yōu)化。我們中山的職業(yè)學(xué)校在這方面取得了一定的成效。比如,沙溪理工學(xué)校“立交橋”的辦學(xué)模式,在效益的最大化方面做得比較成功。它把成人教育跟職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)校周一至周五白天開展全日制的學(xué)歷教育,周末、晚上則為當(dāng)?shù)氐某扇恕⒃趰徆と诉M(jìn)行技能培訓(xùn),真正達(dá)到辦學(xué)資源的充分利用,同時也產(chǎn)生了最大的辦學(xué)效益。再如,中山中專的校企合作訂單式培養(yǎng)模式,5年前,學(xué)校跟海港集團(tuán)開展訂單式培養(yǎng),為企業(yè)培養(yǎng)中層干部,培養(yǎng)出來的人才更加符合企業(yè)的需要。又如,小欖建斌學(xué)校采取校企共建實訓(xùn)中心的模式,由企業(yè)提供設(shè)備給學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)校不花錢卻達(dá)到培養(yǎng)人才的目的,企業(yè)也得到了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,取得雙贏的辦學(xué)效果。
現(xiàn)在的職業(yè)學(xué)校都很有創(chuàng)意,作為教育行政部門,我們應(yīng)該扶持、支持他們,營造一個良好的教育氛圍。引導(dǎo)學(xué)校探索辦學(xué)模式的時候,應(yīng)該符合三個規(guī)律:一是符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律;二是符合職業(yè)教育自身發(fā)展的規(guī)律;三是符合學(xué)生自身成長的規(guī)律。這樣,職業(yè)教育才會出現(xiàn)百花齊放的局面。
陳昭慶:黃定光副局長簡單回顧了我省職業(yè)教育的發(fā)展歷程,并總結(jié)了中山職業(yè)學(xué)校良好的辦學(xué)模式,為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和范例。
廖益:我簡要講幾點。
第一,省教育廳領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地把握住了職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律,尤其是近幾年,對職業(yè)教育的指導(dǎo)比較到位,能夠從宏觀、中觀以及微觀上在政策、措施以及辦法指導(dǎo)等方面提供有效而到位的指導(dǎo)。所以,這幾年廣東職業(yè)教育發(fā)展迅猛。現(xiàn)在提出要大發(fā)展,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,順應(yīng)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,符合廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。這幾年,很多措施都很具體,爭取到的投入也創(chuàng)歷史新高,有效地推動了普及義務(wù)教育和高中階段教育整體的數(shù)量的增加、規(guī)模的擴(kuò)大?,F(xiàn)在又提出職業(yè)技術(shù)教育體系創(chuàng)新問題。雖然國內(nèi)也有專家提出過這樣的問題,但多為泛泛而談,沒有羅偉其廳長和葉小山副廳長對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的認(rèn)識把握得那么深刻。省教育廳不僅是落實國務(wù)院的要求,更是根據(jù)廣東發(fā)展的需求,準(zhǔn)確地把握住了職教的發(fā)展規(guī)律。
第二,《職教》雜志的創(chuàng)辦很有必要,而且很有長遠(yuǎn)的價值。因為雜志把握住了廳黨組對職業(yè)教育發(fā)展的脈搏,能夠及時抓住職教的發(fā)展熱點。我看前幾期《職教》雜志,發(fā)現(xiàn)幾次座談會的內(nèi)容都把握住了廣東職教發(fā)展的熱點和關(guān)鍵問題。這對推動廣東職業(yè)教育的發(fā)展很有意義,有著深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
第三,剛剛在座的領(lǐng)導(dǎo)、專家也提出了職業(yè)技術(shù)教育體系的創(chuàng)新問題。我覺得,思想觀念的創(chuàng)新,是所有創(chuàng)新中最重要的。上個世紀(jì)90年代中期,全國高等學(xué)校掀起了“轉(zhuǎn)變思想觀念大討論”, 教育部副部長周遠(yuǎn)清總結(jié)出“體制改革是關(guān)鍵,教學(xué)改革是核心,增加投入是前提,轉(zhuǎn)變思想觀念是先導(dǎo)”的四點經(jīng)驗?,F(xiàn)在我們回頭看,發(fā)現(xiàn)這四句話同樣適合職業(yè)教育。在新世紀(jì),我們應(yīng)該賦予它新的內(nèi)涵。不可否認(rèn),現(xiàn)在體系大改革有比較現(xiàn)實的困難,但隨著社會的發(fā)展,體系改革肯定是方向。從學(xué)校角度來看,最關(guān)鍵的是教學(xué)改革,包括人才培養(yǎng)模式、課程以及考試改革等。這些都將直接影響學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。此外,需要加大職業(yè)教育的投入。政府的投入是一個比較重要的保證。
第四,從觀念來講,社會對職業(yè)教育的普遍認(rèn)識還有待提高。在諸多觀念當(dāng)中,我認(rèn)為有兩個觀念比較重要,一是人才觀,二是質(zhì)量觀。我們評價一個學(xué)生是不是人才的標(biāo)準(zhǔn)是什么?剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)和專家也談了質(zhì)量評價的問題,我很認(rèn)同。長期以來,我們習(xí)慣用一個標(biāo)準(zhǔn)衡量所有的學(xué)生,采用試卷考試的方式來考核學(xué)生,這是不全面的。因此,職業(yè)學(xué)校要轉(zhuǎn)變評價學(xué)生質(zhì)量的方式,教育系統(tǒng)內(nèi)部也要轉(zhuǎn)變觀念,尤為重要的是人才觀和質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變。
第五,體系創(chuàng)新問題。這包括五方面的內(nèi)容:一是職業(yè)教育的定位需要創(chuàng)新。包括進(jìn)一步明確中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的定位。現(xiàn)在中職、高職的定位目標(biāo)不清晰,應(yīng)該根據(jù)職業(yè)教育的類型來區(qū)分中職、高職、本科高職以及研究生高職各層次的定位。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化的創(chuàng)新。對專業(yè)的設(shè)置要根據(jù)職業(yè)的變化進(jìn)行創(chuàng)新。三是人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。對人才的培養(yǎng)達(dá)到什么樣的結(jié)構(gòu),比如剛才羅海鷗副書記提及的“要跳出職業(yè)教育看職業(yè)教育”,這是非常有必要的。這些專業(yè)的設(shè)置,專業(yè)的動態(tài)調(diào)節(jié)和淘汰機(jī)制的建立,要根據(jù)職業(yè)分工來進(jìn)行。四是課程體系的創(chuàng)新。葉小山副廳長也曾經(jīng)多次提到,體系創(chuàng)新最后的落足點是課程體系,職業(yè)學(xué)校要充分考慮設(shè)置哪些課程才能讓學(xué)生達(dá)到一定的培養(yǎng)目標(biāo),才能達(dá)到專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的要求,才能實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的定位。五是考試評價方式的創(chuàng)新。對學(xué)業(yè)成績考核和評價模式進(jìn)行創(chuàng)新,包括教育系統(tǒng)的評價和社會系統(tǒng)的評價。如果每一門課程的考核還是采用傳統(tǒng)的考核方法,會導(dǎo)致前面四個模式都實施不了。
辦《職教》,助推廣東職教大發(fā)展
陳昭慶:廖益校長談了五個問題,大而全,有見地。的確,要創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展模式,需要作全方位的考慮。
葉小山:今天非常高興來參加這個座談會。剛才各位專家就職業(yè)教育的發(fā)展探討了很多問題,如職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的體系、體制、辦學(xué)模式以及教育評價的問題,都是很好的意見,很有針對性,對于我們正在制定的發(fā)展壯大職業(yè)技術(shù)教育實施意見有很好的指導(dǎo)作用。我們會將把這些意見有機(jī)地融入到實施意見中去。非常感謝各位專家這么熱愛職業(yè)技術(shù)教育,奉獻(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育,為廣東職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展出謀劃策。
廣東教育雜志社創(chuàng)辦的《職教》雜志,發(fā)揮了職業(yè)技術(shù)教育宣傳主陣地的作用?,F(xiàn)在雜志創(chuàng)辦差不多一年了,對廣東職教的發(fā)展起到了很好、很大的作用:一是及時傳遞了職教方面的有關(guān)信息,把國家及省里關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的方針政策及時傳遞給各地的職業(yè)教育工作者。例如,每期都有一些專家談職業(yè)教育的問題,能夠讓讀者及時了解廣東職教發(fā)展的動態(tài)。二是為教師搭建了一個很好的交流平臺,供大家互相交流,共同探討,相互促進(jìn)。比如最近幾期,分別介紹了中山市、潮汕等地區(qū)的職業(yè)教育。三是有典型學(xué)校的經(jīng)驗介紹,能夠為各地提供寶貴的經(jīng)驗。
我們在發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的實踐中,的確也碰到了比較大的困惑:
一是職業(yè)教育的吸引力問題。職業(yè)教育發(fā)展時間短,先天不足,造成職教招生相對比較困難。二是教育體系的問題?,F(xiàn)在職業(yè)教育自身內(nèi)部的體系,還沒有得到很好的突破。當(dāng)前讀職業(yè)學(xué)校升學(xué)的機(jī)會不多,造成學(xué)生缺乏追求的目標(biāo),沒有前進(jìn)的動力,嚴(yán)重阻礙了職業(yè)教育的大發(fā)展。這個教育體系我們一直沒有打通。所以,羅偉其廳長強(qiáng)調(diào),要把這個體系打通。今年我們已經(jīng)在試點,明年將會比較大范圍地實施。三是師資隊伍建設(shè)的問題。據(jù)資料顯示,廣東職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師才占28%,與教育部要求的50%相比,差距還比較大。師資問題不解決,會影響職業(yè)教育的質(zhì)量和吸引力。四是體制以及投入的問題。勞動部門和教育部門的招生政策不能整合,造成招生工作混亂,比如現(xiàn)在很多地方在建教育和勞動兩個系統(tǒng)的實訓(xùn)中心,造成資源嚴(yán)重浪費。而職業(yè)教育的投入尚沒有一個制度來規(guī)范,職業(yè)教育的投入比例還比較小。我們做過統(tǒng)計,截止到去年底,整個高中階段教育的投入,職業(yè)教育只占23%。參照國外的教育投入情況,職業(yè)教育和高中教育的比例:德國是7:1,日本是5:1。因此,我們對職業(yè)教育的投入還有待加強(qiáng)。五是環(huán)境問題,包括政策導(dǎo)向和工資制度兩方面,尚需不斷加強(qiáng)和完善。
這些都是我們在實踐過程中碰到的困惑,也是我們實施意見中要研究的問題。有問題并不可怕,找到癥結(jié)所在,我們對癥下藥,有針對性地研究,不斷解決問題,才會更好更快地推動廣東職業(yè)技術(shù)教育的大發(fā)展。
最后,我想談一下有關(guān)《職教》雜志發(fā)展的問題。第一,刊物創(chuàng)辦將近一年了,現(xiàn)在應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步調(diào)整完善,如刊物的方向以及定位等問題。我認(rèn)為,雜志既要社會效益,又要經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合。第二,注重探索理論問題。因為理論指導(dǎo)很重要。第三,要繼續(xù)探索模式方面的多元化。第四,加強(qiáng)引導(dǎo)作用。在政治和輿論導(dǎo)向上,著重引導(dǎo),引導(dǎo)職業(yè)教育跟經(jīng)濟(jì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。第五,加強(qiáng)教師之間的交流,為職業(yè)學(xué)校教師提供更好的交流平臺。
在這個過程中,要注意兩個加強(qiáng):一是加強(qiáng)新專業(yè)的介紹推廣?,F(xiàn)在勞動部門推出很多新專業(yè),特別是新時期的新興專業(yè),要把新興的專業(yè)介紹給教師。二是加強(qiáng)跟企業(yè)合作,為企業(yè)以及人才市場提供需要的信息。
陳湘年:羅偉其廳長和葉小山副廳長對《職教》雜志都非常關(guān)心和重視。《職教》雜志要實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,發(fā)揮刊物更大的作用,為廣東職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
黃治中:《職教》雜志是在廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下辦起來的。今天的專題是探討職業(yè)教育的模式創(chuàng)新問題,也是探討《職教》雜志如何辦好的問題。剛才葉小山副廳長指示如何辦好雜志,意見很到位。我們將進(jìn)一步探討《職教》雜志如何既符合閱讀市場的規(guī)律,符合辦刊的規(guī)律,又符合編輯自身成長的規(guī)律。剛才大家談到的,對我們辦刊有很大的啟發(fā)?!堵毥獭冯s志的特約編委隊伍很強(qiáng)大,既有高等院校的,又有職業(yè)學(xué)校的,還有行政部門領(lǐng)導(dǎo),結(jié)構(gòu)很合理。我相信,在大家的支持下,《職教》雜志一定會越辦越好。
陳昭慶:葉小山副廳長對我省職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展殫精竭慮,深入研究,深入指導(dǎo);對辦好《職教》雜志語重心長,具體分析,具體指示。陳湘年社長和黃治中總編輯對辦好《職教》雜志都分別做了很好的表態(tài)。
這次座談會有三大特點:第一,是“高”。這是一次高規(guī)格的聚會,也是一次高層次、高水平的研討會,對我們職業(yè)教育的發(fā)展和辦好刊物都很有指導(dǎo)意義。第二,是“大”。大家討論了職業(yè)教育發(fā)展的模式、體系、體制、投入、師資以及評價等問題,都比較宏大。這不僅對職業(yè)教育,也對整個教育的發(fā)展有指導(dǎo)作用。第三,是“新”。由創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)教育的模式談開去,涉及許多的新情況、新問題以及新舉措。作為《職教》雜志的執(zhí)行主編,我衷心感謝廳領(lǐng)導(dǎo)、各位特約編委以及雜志社領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,對《職教》雜志傾注的大量心血,以及精神鼓舞。
我想,這《職教》雜志僅僅是一個平臺,由此平臺延伸出去,會有后續(xù)的系列開發(fā)。我們將和衷共濟(jì),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步辦好《職教》雜志,不斷擴(kuò)大《職教》雜志的影響力,積極推動職業(yè)技術(shù)教育的大發(fā)展。
我們深知道:《職教》是屬于職業(yè)教育人的雜志,也是屬于全體教育人的雜志,還是屬于有職業(yè)有事業(yè)有創(chuàng)業(yè)精神的人的雜志。
(錄音整理朱守鋰)
責(zé)任編輯魏家堅鄭藹嫻