袁 殷
近十年來(lái),美國(guó)大學(xué)首度曝出國(guó)留學(xué)的學(xué)生人數(shù)出現(xiàn)下滑趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)危機(jī)被指為罪魁禍?zhǔn)住?/p>
據(jù)美國(guó)海外教育論壇的調(diào)查顯示,近60%的大學(xué)和獨(dú)立留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員表示,自2008年起出國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)就在下降。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),公立大學(xué)和校外留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)⒚媾R低注冊(cè)率和最大的留學(xué)人數(shù)下滑問(wèn)題。
美國(guó)與海外大學(xué)和獨(dú)立留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)布萊恩·惠倫說(shuō):“我想經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)出國(guó)留學(xué)的巨大影響是顯而易見(jiàn)的?!?/p>
經(jīng)濟(jì)衰退期之前,出國(guó)學(xué)習(xí)的人數(shù)迅猛增長(zhǎng)。參加海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目的學(xué)生人數(shù)在過(guò)去10年增長(zhǎng)了近150%,2006學(xué)年達(dá)到24.18萬(wàn)人。
惠倫先生還表示,大多院校報(bào)告的出國(guó)留學(xué)生注冊(cè)人數(shù)下降幅度不大,還算令人欣慰。其中18%的機(jī)構(gòu)報(bào)告下降了1%~4%,而15%的機(jī)構(gòu)報(bào)告下降了5%~10%。接受調(diào)查的院校中有9%報(bào)告說(shuō)出國(guó)學(xué)生的注冊(cè)率減少了26%。
并非所有教育機(jī)構(gòu)的出國(guó)學(xué)生注冊(cè)數(shù)量都在下降。半數(shù)私立大學(xué)報(bào)告出國(guó)學(xué)生的數(shù)量減少了,而有69%的公立大學(xué)和87%的本部設(shè)在美國(guó)主管留學(xué)項(xiàng)目的第三方機(jī)構(gòu)報(bào)告,參加出國(guó)項(xiàng)目的學(xué)生數(shù)量下跌。
雖然正值經(jīng)濟(jì)蕭條期,但此時(shí)公眾對(duì)國(guó)際教育已充分認(rèn)可,留學(xué)也已經(jīng)流行起來(lái),學(xué)生和高校領(lǐng)導(dǎo)也都認(rèn)識(shí)到了留學(xué)經(jīng)歷的價(jià)值。
去年參加海外教育論壇調(diào)查的院校中,有2/3現(xiàn)在已經(jīng)把國(guó)際教育提上議事日程。
惠倫先生說(shuō)道,他希望人們對(duì)海外學(xué)習(xí)的關(guān)注度的上升能夠緩解各教育機(jī)構(gòu)削減國(guó)際教育預(yù)算的局面。迄今為止,大多數(shù)預(yù)算削減都屬小額。在那些削減預(yù)算的機(jī)構(gòu)和集團(tuán)中,17%的機(jī)構(gòu)和集團(tuán)只削減了4%的預(yù)算甚至更少,而有27%的機(jī)構(gòu)和集團(tuán)已削減了5%~10%的預(yù)算。
有一半調(diào)查對(duì)象表示,它們的執(zhí)行預(yù)算已減少了,40%的機(jī)構(gòu)表示,教職員工出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)已被禁止。然而,大部分學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金都被保留,只有9%的機(jī)構(gòu)表示,為到海外學(xué)習(xí)的學(xué)生提供的助學(xué)金減少了?;輦愊壬€表示,只有3所大學(xué)停止或限制出國(guó)學(xué)習(xí)項(xiàng)目。
經(jīng)濟(jì)的走低會(huì)影響那些計(jì)劃出國(guó)學(xué)習(xí)學(xué)生的最終選擇。16%的受調(diào)查機(jī)構(gòu)和集團(tuán)表示,學(xué)生選擇了花費(fèi)相對(duì)較低的項(xiàng)目。11%的受調(diào)查機(jī)構(gòu)和集團(tuán)指出,學(xué)生選擇了短期項(xiàng)目。還有11%的受調(diào)查機(jī)構(gòu)和集團(tuán)指出,學(xué)生選擇了花費(fèi)相對(duì)較少的留學(xué)目的地。
這暗示財(cái)政吃緊很可能加速當(dāng)前的趨勢(shì),致使學(xué)生選擇花費(fèi)更少的留學(xué)目的地或短期項(xiàng)目。
大學(xué)和留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)正在調(diào)整應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的策略。學(xué)生國(guó)際教育研究所是一所非營(yíng)利性國(guó)外學(xué)習(xí)財(cái)團(tuán),該研究所增加了獎(jiǎng)學(xué)金的份額,項(xiàng)目費(fèi)用的增長(zhǎng)也只有1.5%,甚至還降低了旅行收費(fèi)額。
今年夏天,許多機(jī)構(gòu)重新調(diào)整了它們的許可供應(yīng)商清單,并調(diào)整了收費(fèi)較高的項(xiàng)目。
(文章編譯自《高等教育紀(jì)事報(bào)》 2009年9月15日,原文作者為Karin Fischer。)
責(zé)任編輯 張 鶴