洪 紅

央企“地王”踩痛了誰的“尾巴”?

自從央企涉足房地產(chǎn)的消息見諸報刊以來,嘈雜之聲不斷,甚至有人大呼這是“國進民退”,是改革倒退的表現(xiàn)。那么我想請問,禁止國企從事房地產(chǎn)開發(fā)的法律法規(guī),在哪里?央企涉足房地產(chǎn),到底踩痛了誰的“尾巴”呢?

在市場經(jīng)濟的法制環(huán)境下,參與市場競爭的主體在法律上是平等的,也就是說,只要企業(yè)經(jīng)過合法注冊,擁有市場準入的資格和資質,均可以在市場中進行競爭,而不論企業(yè)的所有權性質、企業(yè)的類型等。此謂法律不禁止的即為許可。那么,央企涉足房地產(chǎn)業(yè),只要符合了法律的要求,他們就完全可以像其他所有類型的企業(yè)一樣(包括私企和外企)投資房地產(chǎn),分享中國經(jīng)濟的成果。這么做,有何不可?

近日有報道說某工商聯(lián)官員提出,“在金融危機和經(jīng)濟復蘇下,國有企業(yè)應有所為有所不為,為公民提供優(yōu)質的公共服務產(chǎn)品是國企的根本,國有企業(yè)最應該從地產(chǎn)、商業(yè)、旅游等行業(yè)中堅決退出?！?/p>

這篇報道讀來讓人忍俊不禁:工商聯(lián)是一個全國性的社團組織而非行政機關,其領導人只能稱之為“負責人”,何來“官員”的稱呼?我不清楚這位“官員”腦袋里的所謂“公共服務產(chǎn)品”到底包括哪些,但想必醫(yī)療、教育必屬公共服務產(chǎn)品無疑了。那么,我想請這位工商聯(lián)的“官員”仔細梳理一下,在其所代表的工商聯(lián)這一民營企業(yè)家“俱樂部”中,到底有多少會員從事著醫(yī)療、教育這樣明顯屬于公共服務產(chǎn)品行業(yè)?孔子古訓:已所不欲,勿施于人!是否可請這位“官員”在“清理”完自己的隊伍以后,再回頭對著國企指指點點呢。

政府與國企又是“替罪羊”?

中國的改革開放,提高了國力,增加了國民收入,也產(chǎn)生了一批經(jīng)過艱苦奮斗、扎實創(chuàng)業(yè)而富裕起來的富裕階層。這是市場競爭的必然產(chǎn)物,合理、合法且應予法律保護。改革開放三十年來,國有性質的企業(yè)漸漸從一些行業(yè)退出,轉而從事對國家、民族和人民生活有重要意義的戰(zhàn)略行業(yè)和支柱行業(yè),比如裝備制造、能源礦產(chǎn)等。

自1998年以來,房地產(chǎn)行業(yè)進入了空前繁榮的時期。由于該行業(yè)利潤率較高而行業(yè)壁壘較低,致使大批企業(yè)紛紛進入,行業(yè)內競爭愈演愈烈。隨著改革的深入和市場的發(fā)展,國有房地產(chǎn)企業(yè)的比例逐漸縮小,到90年代末本世紀初,房地產(chǎn)國企的比例已然降至20%左右。在大家耳熟能詳?shù)姆康禺a(chǎn)品牌中,幾乎悉數(shù)是非國企類型的企業(yè),比如萬科等。2007年我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,市場正處于景氣高位期,在這個時期,市場的主角仍然是非國企類型的房地產(chǎn)企業(yè)。

在次貸危機影響之下,2007年下半年,全球房地產(chǎn)交易量急速下滑,2008年,全球房地產(chǎn)成交量低于近年來的平均水平。2008年數(shù)據(jù)顯示,深圳、北京、上海、廣州等中國一線房地產(chǎn)城市有交易量萎縮乃至房價下跌的跡象,我國房地產(chǎn)進入“拐點”。在國內住房的投機現(xiàn)象以及國際上金融海嘯的雙重壓力之下,2008年中國房地產(chǎn)銷售價格節(jié)節(jié)下滑,各地開發(fā)商大呼政府要“救市”。

一方面當初房地產(chǎn)價格猛漲時,政府成了抬高批地價格的“替罪羊”;而今房地產(chǎn)徘徊高位,老百姓怨聲載道的時候,國企又成了抬高市場價格的“替罪羊”。這些把持話語權的房地產(chǎn)大亨們的理論是:市場好的時候,你國企不能分享;市場大跌的時候,政府要“救市”;市場回暖的時候,你國企更不能參與。但這樣的理論何其荒謬?!

住房是非公共產(chǎn)品?

國家資本退出某一行業(yè),完全由市場自由競爭,其結局必定是壟斷:壟斷者要么是“攜資本以令諸侯”的本土寡頭,要么是擁有強大資金背景的外國資本。當國家資本退出后,政府對這一行業(yè)的宏觀調控能力則必然受到影響,屆時,政府只能是“心有余而力不足”。中國大豆及食用油行業(yè)的潰敗,即是非常典型的案例。

住房、醫(yī)療和教育,被當代老百姓稱為新“三座大山”。住房是老百姓的生存之所,具有很強的公共產(chǎn)品特性。2007年以來,隨著國際金融形勢的變幻,大批“避險”資金(也包括境內規(guī)避通脹的資金)進入中國,其中很大一部分投入到了房地產(chǎn)行業(yè)。因為不動產(chǎn)自古就是財富最好的載體,這一輪房地產(chǎn)的暴漲,根本原因正在于此。在這個過程中,是誰賺了個盆滿缽滿?又是誰在忽領漲忽又“領跌”,緊緊配合了國際資本的戰(zhàn)略步驟?

和諧社會的建設,是需要金錢做物質基礎的。如果房地產(chǎn)大亨們能夠按照央企上繳稅后利潤的比例,自愿將其稅后利潤上繳國家,使得國家可以用這筆錢,投入到農(nóng)村醫(yī)保建設、醫(yī)療改革、增加教育投入、發(fā)展國防等事業(yè)中去,那么,本人屆時也會主動收回此文中的觀點。