陳　輝　李秀玲

[摘 要] 針對新時期大學(xué)生的思想特點,應(yīng)構(gòu)建黨員教育培養(yǎng)體系,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供思想保證;完善和協(xié)調(diào)黨員發(fā)展機制,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供制度保證;建立黨建工作的管理服務(wù)體系,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供組織保證。

[關(guān)鍵詞] 高校;學(xué)生黨員;質(zhì)量;保障體系

一、新時期高校學(xué)生黨員工作的新特點

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,高等教育大眾化背景下的大學(xué)生政治意識和思想呈現(xiàn)多元化,高校學(xué)生的黨建工作也具有不同以往的新特點。

1、高校學(xué)生的政治意識淡薄且信仰模糊。轉(zhuǎn)型期的中國社會趕上了經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化,隨著對外交往增多和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性也日益增強。當(dāng)今的大學(xué)生黨員沒有經(jīng)歷過復(fù)雜的政治斗爭,普遍忽視提高自身的政治素質(zhì),造成部分學(xué)生黨員政治意識淡薄、政治信仰模糊、政治觀念淡化、政治敏銳性退化。

2、價值取向多樣化且趨于務(wù)實。隨著社會轉(zhuǎn)型,社會價值越來越多樣化,價值觀念出現(xiàn)激烈沖突和深刻變革。面對這些價值沖突,大學(xué)生的人生價值觀出現(xiàn)了微妙變化:一是價值主體的自我化,二是價值取向的功利化,三是價值目標(biāo)的短期化。他們的思維方式、行為方式和生活方式都發(fā)生了深刻的變化。使得價值判斷標(biāo)準(zhǔn)不一,在社會與個人、奉獻與索取、義與利等問題的選擇上不愿偏重前者,體現(xiàn)出當(dāng)代大學(xué)生重現(xiàn)實、重實效、追求自我價值與社會價值和諧統(tǒng)一的價值取向。

3、入黨動機呈現(xiàn)多元化。當(dāng)代大學(xué)生的入黨動機呈現(xiàn)多元化且功利性更明顯。有的因為入黨光榮,入了黨個人和家庭都光彩;有的是父母要求入黨的;有的是隨大流而要求入黨,通過入黨在政治上找個靠山;還有的認(rèn)為入了黨,將來容易受重用,提拔快,或者入了黨為就業(yè)增加籌碼。可見,當(dāng)代大學(xué)生的入黨動機甚至帶有明顯的功利色彩。

二、新時期高校學(xué)生黨員發(fā)展工作存在問題及其原因分析

當(dāng)前大學(xué)生黨員的政治思想主流是好的,是積極向上的,大部分黨員在大是大非面前能保持冷靜的頭腦,能保持黨的先進性,表現(xiàn)突出,真正起到了模范帶頭作用。但部分大學(xué)生黨員中也存在一些不可忽視的問題,在行為表現(xiàn)、模范作用的發(fā)揮等方面存在著一些“不一樣”現(xiàn)象,高校大學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)及問題。這需要在黨員發(fā)展、教育和管理中去分析原因。

1、發(fā)展高校學(xué)生黨員的工作制度沒有得到很好落實

為規(guī)范學(xué)生黨員的發(fā)展程序,保證學(xué)生黨員的數(shù)量和質(zhì)量,學(xué)校各級黨組織均結(jié)合工作實際建立健全了一系列制度和規(guī)定,如“推優(yōu)制度”、“學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度”、“思想?yún)R報制度”、“入黨公示制度”、“票決制度”等,使黨員發(fā)展工作閑時不突擊、忙時不放松,走上經(jīng)?；⒄?guī)化的軌道。這樣就基本能保證將一些品學(xué)兼優(yōu),符合黨員基本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生及時吸收到黨組織中,同時也可避免將一些尚不夠黨員標(biāo)準(zhǔn)及入黨動機不夠端正的學(xué)生發(fā)展進來。但目前一些基層支部往往沒有嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展中的各項制度,例如發(fā)展黨員無長期計劃;對發(fā)展對象的考察培養(yǎng)不深入不細致;對發(fā)展對象的研究討論和材料準(zhǔn)備工作相對滯后;有些環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),甚至摻雜一些人為的因素。

2、基層黨組織對黨員教育管理缺乏系統(tǒng)性

黨員教育和管理工作相對滯后。目前一些高校在學(xué)生入黨前黨組織都安排系統(tǒng)的培訓(xùn),如“新生入黨啟蒙教育”、“黨的基本知識培訓(xùn)”、“黨的高級知識培訓(xùn)”、“形勢與政策”、“畢業(yè)班黨員文明離校教育”等,通過這些培訓(xùn)和考核,幫助同學(xué)們了解黨的知識、端正入黨動機,堅定理想信念。一旦學(xué)生入了黨,其再教育和再學(xué)習(xí)多數(shù)依靠學(xué)生本人來完成。學(xué)生正處于成長的時期,自我教育自我管理的能力相對薄弱,個別學(xué)生入黨后就會放松對自己的要求,加之對基層黨組織來講發(fā)展黨員的數(shù)量是硬指標(biāo),是可以考核的,而黨員的教育和管理工作不好量化,所以有時黨員的教育和管理抓得不緊,出現(xiàn)“重發(fā)展輕教育和管理”,后期教育和管理工作相對滯后的局面。個別同學(xué)就會丟掉先進性的要求而放任自流?；鶎狱h組織黨員教育領(lǐng)導(dǎo)體制尚未完全理順,影響和制約了黨員教育工作的正常開展。

3、新形勢下黨員教育和管理缺乏有效舉措,黨員教育和管理工作創(chuàng)新不夠

隨著高校教育教學(xué)改革的深化和擴招、完全學(xué)分制的進一步推進。高校后勤社會化的逐步實施,出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾,如班級概念淡化、個性化學(xué)生增多,入黨動機多元化、互聯(lián)網(wǎng)對學(xué)生黨建和思想政治工作的沖擊,學(xué)生比以前更關(guān)注個人利益等等,給高校學(xué)生黨建工作增加了難度,帶來了新的挑戰(zhàn)。

三、構(gòu)建新時期學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系的對策

1、構(gòu)建黨員教育培養(yǎng)體系,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供思想保證

針對新時期學(xué)生黨員的思想特點,構(gòu)建一個循序漸進、全程化的黨員教育培養(yǎng)體系,擬從以下三個方面著手:第一,構(gòu)建申請入黨新生培養(yǎng)體系;第二,構(gòu)建入黨積極分子培養(yǎng)體系;第三,構(gòu)建黨員隊伍培養(yǎng)體系。

2、完善和協(xié)調(diào)黨員發(fā)展機制,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供制度保證

(1)建立保持黨員先進性教育的長效機制。在新的形勢下,我們要通過在黨員中開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”的教育活動,使全體黨員全面掌握、認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高思想政治素質(zhì),始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。積極利用黨校、主題組織生活、社會實踐教育以及黨的知識競賽、演講和辯論等各種形式開展黨員教育活動,促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

(2)建立靈活設(shè)置黨支部的運行機制。大學(xué)生黨支部要從實際出發(fā),實事求是,根據(jù)學(xué)校教學(xué)管理體制的特點,靈活設(shè)置,分層推進,不留空白點。把黨支部建在各系部的年級之上,班級可設(shè)黨小組,以便能夠很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(3)改進新生黨員的教育與管理機制。重視學(xué)生入黨前、入黨中和入黨后的培養(yǎng)教育,把黨員發(fā)展的過程作為學(xué)生思想政治教育的過程,實施對大學(xué)生黨員教育的全程化。要通過組織生活,加強政治思想教育和思想交流,培養(yǎng)黨員意識,防止學(xué)生黨員放松對自己的要求。同時,要對他們嚴(yán)格要求,克服一團和氣的現(xiàn)象,引導(dǎo)他們敢于開展批評與自我批評,要樹立講學(xué)習(xí)、講政治和講正氣的良好作風(fēng),使其在德、智、體等方面真正起先鋒模范作用。

(4)完善發(fā)展學(xué)生黨員的培養(yǎng)與考察機制。做好新時期發(fā)展大學(xué)生黨員工作,需要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)系、培養(yǎng)與考察的關(guān)系以及黨組織與團組織的關(guān)系,真正把品學(xué)兼優(yōu)、政治思想成熟的青年學(xué)生吸收入黨,保證學(xué)生黨員的質(zhì)量,特別是在選拔入黨積極分子、團內(nèi)推優(yōu)、確定發(fā)展對象等環(huán)節(jié)上,始終堅持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育”的原則,注意把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績與思想品德、工作成績與政治素質(zhì)、一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)、黨支部平時考察情況與群眾評議意見和團組織的推薦意見結(jié)合起來分析。

3、建立黨建工作的管理服務(wù)體系,為提高學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供組織保證

(1)加強高校政工隊伍建設(shè)。學(xué)校各級黨組織和各有關(guān)部門,對做好學(xué)生黨員發(fā)展工作都負(fù)有責(zé)任。黨委組織部門、學(xué)生工作部門、各院、系黨總支及各相關(guān)部門,圍繞黨委關(guān)于學(xué)生黨建工作的中心任務(wù)和工作目標(biāo),各司其職、齊抓共管,形成工作合力。應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、學(xué)歷層次高、具有較強組織管理能力的黨員教師和黨員政工干部擔(dān)任專職學(xué)生思想政治工作,可以積極探索聘請政治素質(zhì)高、敬業(yè)精神強的離退休黨員干部兼任黨建指導(dǎo)員。

(2)加強學(xué)生黨建陣地建設(shè)。應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國社會前進的脈搏,不斷創(chuàng)新工作方式,豐富載體,拓展空間,探索高校學(xué)生黨建工作的新領(lǐng)域:一是要高度重視互聯(lián)網(wǎng)對開展高校學(xué)生黨建工作提供的新機遇,主動占領(lǐng),為我所用。努力建成一批具有一定規(guī)模和影響的黨建工作網(wǎng)站,增強學(xué)生黨建工作的效果。二是要積極探索在學(xué)生公寓、學(xué)生社團建立黨員工作站,成立學(xué)生黨建主題社團等途徑,加強新時期學(xué)生黨建工作,使高校學(xué)生黨建工作適應(yīng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的新要求。

[參考文獻]

[1] 中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見[Z]2004年10月中發(fā)[2004]16號文件.

[2] 中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關(guān)于加強和改進在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見[Z]2005年4月中辦發(fā)[2005]14號文件.

[3] 徐俊.高校學(xué)生黨建工作中存在的問題及對策[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報,2008.8.

[4] 張濤等.加強高校學(xué)生黨建工作的幾點思考[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報,2008.1.

[5] 拓宏偉等.新時期高校學(xué)生黨建工作存在的問題及對策淺析[J].延安大學(xué)學(xué)報,2008.2.

[6] 貝淳.秦衛(wèi)民.郭愛華.羅華.構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系初探[J].廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社科版),2008.9.