[摘 要] 本文探討校院兩級中心組學(xué)習(xí)規(guī)律,提出學(xué)習(xí)應(yīng)注重四個結(jié)合:一是注重與解決問題相結(jié)合;二是注重與制度建設(shè)相結(jié)合;三是注重與方式創(chuàng)新相結(jié)合;四是注重與引領(lǐng)示范相結(jié)合,形成上下互動、雙向循環(huán)的學(xué)習(xí)機(jī)制。

[關(guān)鍵詞] 中心組;注重;結(jié)合

中心組學(xué)習(xí)制度,是黨中央多次倡導(dǎo)的一項重要制度,是新時期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的一種新形式和好方法。高校校院兩級中心組學(xué)習(xí)是全黨領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的有機(jī)組成部分,是貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的重要措施。自2000年9月,中宣部、中組部聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的意見》下發(fā)后,學(xué)校也正式啟動了校院兩級中心組學(xué)習(xí)工作。經(jīng)過9年的實踐和探索,學(xué)校兩級中心組學(xué)習(xí)已基本形成了“以學(xué)習(xí)促研究,以研究促發(fā)展”的特色,取得了較好的效果。

21世紀(jì)頭20年是一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,國家提出了“建設(shè)高等教育強(qiáng)國”的口號。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫事業(yè)和浙江經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展對高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)提出了新的要求;隨著高等教育大眾化的不斷推進(jìn),社會對高等教育的質(zhì)量給予了高度的關(guān)注;浙江省高等教育已經(jīng)從發(fā)展規(guī)模轉(zhuǎn)到了提高質(zhì)量和水平,從外延型走向內(nèi)涵型發(fā)展。這些新的形勢,都要求高校領(lǐng)導(dǎo)干部既要做教育家,又要做管理者,在深鉆專業(yè)知識的同時,還應(yīng)強(qiáng)化政治理論和管理知識的學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)駕馭時局的能力。為此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從注重“四個結(jié)合”入手,堅持將校院兩級中心組作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論和研究工作的有效形式,更加充分地發(fā)揮它的作用。

一是注重與解決問題相結(jié)合。確定合適的學(xué)習(xí)主題,是提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)。近代著名教育家陶行知在他的一首詩里寫到:“發(fā)明千千萬,起點是一問。”而在目前的兩級中心組學(xué)習(xí)過程中,則往往容易出現(xiàn)“學(xué)而不信”、“信而不思”和“思而不行”的現(xiàn)象。有的同志認(rèn)為,理論學(xué)習(xí)是“虛”的,是軟指標(biāo),軟任務(wù),可有可無,而教學(xué)工作量、科研業(yè)績點是硬指標(biāo),是實打?qū)嵉?硬碰硬的;有的同志在學(xué)習(xí)過程中不思考,只是泛泛而談,就理論談理論,就學(xué)習(xí)議學(xué)習(xí),為完成學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)習(xí),沒有從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識;有的同志只是按照上級的要求去學(xué)習(xí),上級黨組織要求學(xué)習(xí)什么,就按部就班地學(xué)習(xí)什么,不能把理論學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到改造主觀世界和客觀世界中去。

出現(xiàn)上述現(xiàn)象,究其根源,則是中心組學(xué)習(xí)沒有樹立問題意識,學(xué)歸學(xué),做歸做,學(xué)習(xí)與應(yīng)用脫節(jié)。問題意識是指人們在認(rèn)識活動中,經(jīng)常意識到一些難以解決或疑惑的實際問題及理論問題,并產(chǎn)生一種懷疑、困惑、焦慮、探索的心理狀態(tài),這種心理又驅(qū)使個人積極思維,不斷提出問題和解決問題。在中心組學(xué)習(xí)中樹立問題意識,就是要把研究解決制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和瓶頸問題作為中心組學(xué)習(xí)的經(jīng)常性任務(wù)和要求,認(rèn)真找準(zhǔn)理論與實際的結(jié)合點,把抽象的理論學(xué)習(xí)變?yōu)榻Y(jié)合實際的調(diào)查研究,通過開展中心組的集中研究討論,探索適合于學(xué)校自身發(fā)展規(guī)律的辦學(xué)新理念、新思想、新途徑,真正使學(xué)習(xí)達(dá)到既有利于改造客觀世界,同時又利于改造主觀世界;既有利于創(chuàng)工作佳績,同時有利于促進(jìn)理論創(chuàng)新的效果。

二是注重與制度建設(shè)相結(jié)合。完善學(xué)習(xí)制度,是規(guī)范和促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的必然要求。2008年9月1日,中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的意見》,對做好黨委中心組學(xué)習(xí)工作提出了新要求、做出了新部署。應(yīng)當(dāng)看到,目前學(xué)校的校院兩級中心組學(xué)習(xí)制度已經(jīng)建立,但還或多或少的存在著“有要求,要求不嚴(yán);有制度,執(zhí)行不力”的問題。部分二級中心組學(xué)習(xí)更是出現(xiàn)了“講起來重要,做起來次要,工作忙時擠掉,出了問題再要”的現(xiàn)象。因此,從近年來的工作實踐來看,中心組學(xué)習(xí)必須進(jìn)一步強(qiáng)化硬性約束,完善有關(guān)學(xué)習(xí)制度,從內(nèi)容、方式、時間上得以保障,使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、規(guī)范化。

校院兩級中心組組長要切實負(fù)起第一位的責(zé)任,把理論學(xué)習(xí)作為“書記工程”,對年度學(xué)習(xí)規(guī)劃、月學(xué)習(xí)安排、閱讀書目、思考重點題、學(xué)習(xí)方式的運(yùn)用、學(xué)習(xí)時間的安排、學(xué)習(xí)效果的檢查等都要親自管,具體抓,而且要抓的緊,管的細(xì),使黨委中心組理論學(xué)習(xí)走上規(guī)范化和制度化軌道。在堅持學(xué)校黨委中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,要著重完善以下幾項學(xué)習(xí)制度:一是學(xué)習(xí)計劃制度,根據(jù)中央、省委的重大部署,結(jié)合學(xué)校和學(xué)院實際,制定年度學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)安排;二是集中學(xué)習(xí)研討制度,使中心組每年不少于12天集中學(xué)習(xí)的規(guī)定落到實處,每次集中學(xué)圍繞一至兩個重點問題,學(xué)深學(xué)透;三是重點發(fā)言制度,集中學(xué)習(xí)前應(yīng)事先確定中心發(fā)言人,準(zhǔn)備書面發(fā)言提綱,使討論能夠有重點,有深度,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量;四是巡聽制度,成立由聯(lián)系各學(xué)院的分管校領(lǐng)導(dǎo)、黨校辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委等組成的巡聽小組,定期旁聽二級中心組集中學(xué)習(xí)會,并如實記錄學(xué)習(xí)情況,包括參加人員、組織方式、學(xué)習(xí)過程中的討論與交流等情況,作為年度二級中心組考核的一條依據(jù)。五是檢查督促制度,每次集中學(xué)習(xí)要嚴(yán)格考勤,對中心組成員每一次的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真記錄,定期對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評估和通報,把中心組的學(xué)習(xí)情況作為考核班子和班子成員的重要內(nèi)容,真正把理論學(xué)習(xí)納入到干部政績考核中去。

三是注重與方式創(chuàng)新相結(jié)合。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,探索學(xué)習(xí)方法,是搞好中心組學(xué)習(xí)的重要手段。黨委中心組要在堅持原有的、切實可行的學(xué)習(xí)形式基礎(chǔ)上,努力探索和建立開放性、互動性、對話性的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。把學(xué)習(xí)馬克思主義同學(xué)習(xí)科學(xué)知識結(jié)合起來,把靜態(tài)的學(xué)習(xí)與動態(tài)的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把被動性地獲取知識同主動性地獲取知識結(jié)合起來,把獲取書本知識同獲取實踐知識結(jié)合起來,充分利用現(xiàn)有的各種學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng),加大對知識的獲取。但從目前的中心組學(xué)習(xí)方法上看,尤其是部分二級中心組仍長期沿用一個領(lǐng)讀、大家聽議的“滿堂灌、填鴨式”方式進(jìn)行,收效甚微。由于方法不活、單一、老化,難以達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)目的,從而導(dǎo)致中心組成員感到枯燥,呆板。

在教育教學(xué)方法不斷推陳出新的今天,校院兩級中心組除了要運(yùn)用讀書、討論、交流、走訪、專題輔導(dǎo)等一些傳統(tǒng)的方法抓好理論學(xué)習(xí)外,還需要以創(chuàng)新的思維,構(gòu)建一個開放性、互動性、對話性的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是學(xué)習(xí)形式,中心組學(xué)習(xí)的課堂不僅僅局限在會議室,而可以放在教學(xué)科研第一線,每學(xué)期擠出一定的時間,深入基層,深入群眾,開展專題調(diào)查研究,推動理論學(xué)習(xí);二是學(xué)習(xí)方法,可以充分利用學(xué)校與國家教育行政學(xué)院合作引進(jìn)中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí),有助于進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,更好地解決工學(xué)矛盾的問題;三是人員構(gòu)成,可以在中心組成員的基礎(chǔ)上,視學(xué)習(xí)內(nèi)容,邀請相關(guān)人員列席,以擴(kuò)大學(xué)習(xí)討論和橫向交流的范圍;四是學(xué)習(xí)氛圍,每次集中學(xué)習(xí)都指定一人作為中心發(fā)言,并留出時間自由發(fā)言,使中心組成員在相互啟發(fā)中升華認(rèn)識,在思想交流中加深理解;五是成果共享,及時將中心組學(xué)習(xí)成果進(jìn)行歸納、整理和提煉,通過各種載體下發(fā)到全校進(jìn)行學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)成果成為制定重大方針政策的依據(jù),轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項重點工作任務(wù)落實的具體措施。

四是注重與引領(lǐng)示范相結(jié)合。發(fā)揮黨委中心組的表率作用,是“以點帶面”推動二級中心組學(xué)習(xí)的有效途徑。胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),面對新的形勢,面對新的歷史使命,全黨同志一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任,一種追求,一種境界。作為中心組成員,參加中心組學(xué)習(xí)既是一種權(quán)利,同時更大程度上是一種責(zé)任,一種義務(wù)。兩級中心組學(xué)習(xí)抓得好不好,學(xué)習(xí)有沒有成效,將直接影響到全校師生員工理論學(xué)習(xí)質(zhì)量的高低,直接影響到全校師生員工思想政治工作的成敗。而黨委中心組學(xué)習(xí)則在整個學(xué)習(xí)中處于龍頭地位,具有較強(qiáng)的示范和輻射作用,黨委中心組成員不是自己學(xué)好就行了,更重要的是起到示范和帶頭作用,要能夠輻射基層,形成更大的面。

在高校的政治理論學(xué)習(xí)過程中,要健全以黨委中心組為龍頭,以二級中心組為依托,以教工黨支部為基礎(chǔ)的理論學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成自上而下逐級指導(dǎo)、自下而上逐級反饋、雙向循環(huán)的理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。要思考從以下幾個方面入手,發(fā)揮黨委中心組的指導(dǎo)和示范作用:一是及時印發(fā)黨委中心組的學(xué)習(xí)計劃與討論要點,為二級中心組提供學(xué)習(xí)參考,使其學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容接軌;二是及時宣傳報道黨委中心組集中學(xué)習(xí)討論的情況,擴(kuò)大影響,推動面上的學(xué)習(xí);三是改進(jìn)通報形式,每次黨委中心組學(xué)習(xí)后,要及時整理黨委中心組成員學(xué)習(xí)討論發(fā)言摘要,匯編《理論視窗》刊物,供二級中心組學(xué)習(xí);四是黨委中心組成員要經(jīng)常地、主動地輔導(dǎo)二級中心組學(xué)習(xí),在輔導(dǎo)過程中,進(jìn)一步鞏固黨委中心組成員的學(xué)習(xí)成果,并及時發(fā)現(xiàn)二級中心組學(xué)習(xí)中遇到的新問題,反之促使他們深入研究,形成上下互動、雙向循環(huán)的學(xué)習(xí)機(jī)制,進(jìn)而引領(lǐng)全校性的理論學(xué)習(xí)不斷推向深入。

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[作者簡介]

孫安寧(1980-)女,浙江省安吉縣人,公共管理碩士,助理研究員,中國計量學(xué)院黨委宣傳部工作,理論干事.