喬新明
摘要 為進(jìn)一步加快建立職業(yè)安全健康管理體系,推動安全生產(chǎn)管理與職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化,保持煤化工行業(yè)的安全、健康發(fā)展,提升煤化工企業(yè)本質(zhì)安全,本文就如何推進(jìn)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);煤化工企業(yè);安全生產(chǎn);運用
中圖分類號 TD82文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708(2009)08-0075-02
0 引言
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是指日常的各項工作必須嚴(yán)格按照公司的各項管理文件、規(guī)程、預(yù)案等制度中所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行,并且不允許有偏差,它實際上是通過對員工日常工作的習(xí)慣提出明確的要求,來促使各項工作能夠按照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運作,以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是社會化大生產(chǎn)的要求,是社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的反映。優(yōu)秀企業(yè)要出名牌、出人才、出效益,就必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),不僅市場競爭力無從談起,而且違法生產(chǎn)經(jīng)營,喪失誠信準(zhǔn)則,可能導(dǎo)致重特大事故的發(fā)生。相對于法律法規(guī),煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)該更細(xì)致、更周密,只有建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項標(biāo)準(zhǔn),中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估評價,監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施行政執(zhí)法,安全生產(chǎn)工作才能真正落實到位。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,有力促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,對打造本質(zhì)安全型企業(yè),保持煤化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定、煤化工行業(yè)的安全發(fā)展將起到有力的促進(jìn)作用。
1 煤化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)成
1.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心,是實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的重要前提,其它標(biāo)準(zhǔn)都要圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。具體來說,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對生產(chǎn)相關(guān)的各種技術(shù)條件,包括生產(chǎn)對象、生產(chǎn)條件,生產(chǎn)方式等,如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、半成品標(biāo)準(zhǔn)、原材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、計量檢驗標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、能源標(biāo)準(zhǔn)等。
1.2 管理標(biāo)準(zhǔn)
管理標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)經(jīng)營活動和實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施,它把煤化工企業(yè)管理的各個方面以及各個單位、部門崗位有機(jī)地結(jié)合起來,統(tǒng)一到產(chǎn)品質(zhì)量的管理上,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。管理標(biāo)準(zhǔn)是對有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)運用標(biāo)準(zhǔn)化原理所作的規(guī)定,它涉及各個管理方面,包括企業(yè)經(jīng)營決策管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計劃管理、人事管理、財務(wù)管理、設(shè)備管理、物資供運銷管理、經(jīng)濟(jì)實體管理,以及標(biāo)準(zhǔn)化管理等。
1.3 工作標(biāo)準(zhǔn)
工作標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品,提高生產(chǎn)經(jīng)營效率,實現(xiàn)各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要保證。具體來說,工作標(biāo)準(zhǔn)是對各部門、單位的各類人員的基本職責(zé)、工作要求、考核辦法所作的規(guī)定,包括職責(zé)權(quán)利、工作程序、辦事細(xì)則,考核標(biāo)準(zhǔn)和相互關(guān)系準(zhǔn)則等。
2 煤化工企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系的具體做法
2.1 改變觀念
不斷創(chuàng)新煤化工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)加強(qiáng)管理,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,提高產(chǎn)品質(zhì)量,參與市場競爭,提高經(jīng)濟(jì)效益的一項基礎(chǔ)性管理工作。煤化工企業(yè)如果沒有較高的標(biāo)準(zhǔn)化水平,就不可能有較高的管理水平,也就不能走向市場,參與激烈的市場競爭,因此,煤化工企業(yè)要把搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作提高到適應(yīng)新世紀(jì)市場經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)后,不能一勞永逸,必須進(jìn)行動態(tài)管理,在執(zhí)行過程中不斷完善補充標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,有些煤化工企業(yè)信息閉塞,領(lǐng)導(dǎo)對標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠重視,企業(yè)內(nèi)部沒有完整的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,或者標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的更新跟不上市場變化的需求,影響煤化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的到來,企業(yè)要面對現(xiàn)實,將過去那種單一的老模式拋棄,由過去那種被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)。隨著市場環(huán)境的不斷變化,顧客對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量的要求更加重視,知識標(biāo)準(zhǔn)的更新速度逐漸加快,為此新時期的標(biāo)準(zhǔn)化工作要求煤化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須改變觀念、開闊思路、不斷創(chuàng)新,以加快本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建立與更新速度,使煤化工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作緊跟知識經(jīng)濟(jì)時代步伐,適應(yīng)市場需要,這樣才能使企業(yè)立于不敗之地。
2.2 要體現(xiàn)全面化、系統(tǒng)化、合理化的特點
標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與傳統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)及模式不同,它是一個完整的管理體系,必須具有全面化、系統(tǒng)化、合理化的特點。全面化是指煤化工企業(yè)各個部門的各項工作都要有合乎管理要求、技術(shù)要求、工作要求的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,也就是說,煤化工企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化以后,標(biāo)準(zhǔn)便無處不有、無時不在,企業(yè)的各項活動都有標(biāo)準(zhǔn)可依。系統(tǒng)化是指標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容是相互聯(lián)系的,而不是孤立各自為政的,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)是以企業(yè)的目標(biāo)、方針為中心,以國家的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依托,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,以管理標(biāo)準(zhǔn)為支持,工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的子系統(tǒng)組成,其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是核心,管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的保證,必須圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。合理化是指現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化必須圍繞企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)、方針進(jìn)行,并按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求,運用標(biāo)準(zhǔn)化的原理,使用科學(xué)合理的方法建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,為此,煤化工企業(yè)在建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系時,必須經(jīng)過制定計劃、嚴(yán)格審批、監(jiān)督實施,修訂提高等一系列程序,充分吸收和創(chuàng)造性地運用國內(nèi)外先進(jìn)的管理方法及經(jīng)驗,應(yīng)用系統(tǒng)工程的科學(xué)方法,保證標(biāo)準(zhǔn)體系的先進(jìn)性及合理性。
2.3 積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的標(biāo)準(zhǔn),如ISO14001:1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》,ISO9001:2000《質(zhì)量管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)。國外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),主要是指工業(yè)發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)及公司團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),如美國、德國和日本的標(biāo)準(zhǔn)等。國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是世界貿(mào)易中衡量產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù),是使產(chǎn)品通向國際市場的鑰匙。采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),能保證生產(chǎn)和管理的科學(xué)化、有序化,有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,更好的合理利用資源、節(jié)約能耗,提高勞動生產(chǎn)率。企業(yè)的產(chǎn)品要走向國際市場,企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)認(rèn)真分析并積極借鑒采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以提高企業(yè)的競爭力。
2.4 提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍的建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是一項群眾性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,要求煤化工企業(yè)的廣大員工具有較高的標(biāo)準(zhǔn)化意識,企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作僅靠標(biāo)準(zhǔn)化管理部門人員的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它需要企業(yè)全體員工的支持和配合,同時也需要煤化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的重要性,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊伍的培訓(xùn)工作,以提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,根據(jù)實際需要,積極開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫,組織實施標(biāo)準(zhǔn)提高全體員工標(biāo)準(zhǔn)化意識水平,使標(biāo)準(zhǔn)化管理工作深入到基層中去,進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化管理隊伍,保障標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運行。
參考文獻(xiàn)
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山西協(xié)會學(xué)會搭橋 中醫(yī)中藥聯(lián)合共商甲流防治
近日,山西省中醫(yī)藥學(xué)會、省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會聯(lián)合主辦了以“中醫(yī)藥防治甲型流感”為主題的學(xué)術(shù)茶座。與會專家就目前甲型流感的傳播蔓延現(xiàn)狀,針對甲型流感防治中存在的問題,結(jié)合中醫(yī)、中藥的特點,各抒己見,對中醫(yī)、中藥防治甲型流感進(jìn)行了認(rèn)真的研討,從科學(xué)角度提出了中醫(yī)藥防治的思路,提出許多有益的建議和觀點。
參加本次學(xué)術(shù)茶座的專家有省政協(xié)副主席、省中醫(yī)學(xué)院院長、省中醫(yī)藥學(xué)會理事長周然,省中醫(yī)藥研究院、省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會理事長王裕頤,省中醫(yī)藥局局長、省中醫(yī)藥學(xué)會秘書長文淵,省中醫(yī)藥研究院、省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會秘書長宋明鎖,省甲流防治專家組成員、太原市第四人民醫(yī)院王永恒等。
周然從學(xué)術(shù)爭鳴談起,他說:應(yīng)提倡學(xué)術(shù)爭鳴,要組織社會各界完善中醫(yī),同時中醫(yī)也要積極投身于的疾病的防治中去,通過治病達(dá)到發(fā)展自己。如前段時間中醫(yī)、中藥界針對甲流召開的專題研討,有來自北京等地的幾十名專家出席,會議開的很及時,很有成效。加強(qiáng)了學(xué)術(shù)交流,也提高了中醫(yī)中藥在應(yīng)對流行病中的影響和作用。對于流感,我們要研究、分析病毒的來源,比如歷史上西班牙大流感第一個病毒究竟來源于何處,這個問題就很重要。
王裕頤談到:歷史上,流感暴發(fā)的病死率通常都很高。這次甲型流感,我國開始是輸入型病例,逐漸才出現(xiàn)本土病例。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),甲型流感毒性不強(qiáng),死亡率不高,變異少,但其傳染性強(qiáng),正適合中醫(yī)治療。中醫(yī)界應(yīng)抓緊研究甲流的規(guī)律,探索治療方案。
文淵說,國家中醫(yī)藥局前段時間在并調(diào)研時,建議省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與傳染病醫(yī)院合作,搞個重點實驗室,構(gòu)建一個平臺,防止甲流;同時,省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會作為學(xué)術(shù)交流平臺,應(yīng)在省綜合防治甲流領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好應(yīng)有作用。
宋明鎖結(jié)合長期臨床門診的經(jīng)驗,談了自己的看法:傳染性疾病是重要的疾病,一般通過中藥都可以治愈。對于現(xiàn)在肆虐的甲流,因為不可能每個門診病人都做病毒性檢測,所以應(yīng)盡快研制快速檢測方法,并及時公布甲流病例所在活動區(qū)域,避免接觸性傳染。
王永恒說:中醫(yī)治療傳染性疾病有許多成功經(jīng)驗,如SARS爆發(fā)期間,中醫(yī)介入治療并探索出一個有效處方;禽流感期間,研制出兩個有效處方;現(xiàn)在針對甲流,已經(jīng)成功研制出蓮花清瘟膠囊并正式投入使用,中醫(yī)藥在流行病治療中有很大發(fā)展空間。在談到太原市甲流傳播現(xiàn)狀時,王永恒介紹到:總體來說,太原市的甲流是輸入型的,數(shù)量不多,目前已基本痊愈。
會議最后,周然作了總結(jié)發(fā)言。周然指出:甲型流感雖然傳染性強(qiáng),易感染人多,但其毒性弱,發(fā)病期短,我們應(yīng)正確認(rèn)識甲型流感的特性,不必恐慌,避免防止過度;不要大意,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。中醫(yī)、中藥領(lǐng)域要積極主動地介入對甲流的防治工作中,開發(fā)研制對癥的處方。
(山西省科協(xié)供稿)