曹 意 倪春艷 郭振宇

[摘要]全文闡述了高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀，深刻分析了高校社團(tuán)存在的價(jià)值取向出現(xiàn)偏移、缺乏生存保障和社團(tuán)干部作用發(fā)揮欠缺等三大問題，并針對(duì)這些問題從正確引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展方向、構(gòu)建大學(xué)生社團(tuán)良性發(fā)展機(jī)制和建立大學(xué)生社團(tuán)骨干培養(yǎng)制度等三方面提出促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展的具體策略。

[關(guān)鍵詞]高校；社團(tuán)；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-5918(2009)04-0043-02

高校學(xué)生社團(tuán)一般是指在校大學(xué)生基于共同的興趣、愛好、志向等因素自發(fā)組成的學(xué)生群體，是廣大學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)、培養(yǎng)能力、展現(xiàn)個(gè)人才華的重要園地，是校園文化的重要組成部分。它覆蓋面廣，輻射力強(qiáng)，發(fā)展迅速，影響力大。參加學(xué)生社團(tuán)，是培養(yǎng)興趣愛好，擴(kuò)大求知領(lǐng)域，豐富校園文化生活，豐富內(nèi)心世界的重要方式，也是大學(xué)生全面發(fā)展的一個(gè)重要途徑。近年來，高校學(xué)生社團(tuán)一直保持著健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，無論從社團(tuán)數(shù)量，還是從參加社團(tuán)的人數(shù)來看，都呈逐年上升的趨勢(shì)。但從總體上來看，高校學(xué)生社團(tuán)在建設(shè)和發(fā)展過程中也面臨著一系列具體問題，如“潮起潮落”現(xiàn)象，即一個(gè)學(xué)生社團(tuán)產(chǎn)生發(fā)展很快，而消失得也很快；“華而不實(shí)”現(xiàn)象，即名目繁多，宣傳陣勢(shì)大，但實(shí)際活動(dòng)少，質(zhì)量不高，社團(tuán)活動(dòng)對(duì)人素質(zhì)的提高影響不大，實(shí)際價(jià)值意義不高等。因此，正確認(rèn)識(shí)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的意義、存在問題并充分發(fā)揮它在高校思想政治教育工作中的作用就顯得尤為重要。

一、高校社團(tuán)建設(shè)現(xiàn)狀分析

(一)社團(tuán)價(jià)值取向出現(xiàn)偏移

學(xué)生社團(tuán)一般是以共同的興趣和愛好為紐帶而組成的，但由于學(xué)生閱歷的不足，在認(rèn)知、情感上有時(shí)容易出現(xiàn)偏差或造成目標(biāo)定向的狹隘、片面，在社團(tuán)活動(dòng)中出現(xiàn)了忽視或者說實(shí)質(zhì)上淡化精神支柱的傾向。一方面，有的同學(xué)組建社團(tuán)的就帶著不良的目的，“為了表現(xiàn)自己和滿足入黨、受表彰的欲望，有的學(xué)生建立一些沒有實(shí)際意義社團(tuán)就是為自己謀求私利，為的是戴上那頂社長(zhǎng)或是會(huì)長(zhǎng)的帽子。首先，“亂收費(fèi)”現(xiàn)象比較普遍。據(jù)2009年3月在宿遷學(xué)院調(diào)查中顯示，有82％的學(xué)生反映其所參加的社團(tuán)不按社團(tuán)章程和相關(guān)規(guī)定，重復(fù)收取和超額收取學(xué)生會(huì)員會(huì)費(fèi)，而且入會(huì)時(shí)收取會(huì)費(fèi)一般貳拾元至佰元各不等。有的社團(tuán)為了創(chuàng)收就大量招會(huì)員，于是發(fā)展新會(huì)員就不擇手段，如像搞推銷一樣發(fā)展會(huì)員拿回扣，有趁新生剛到學(xué)校之際，便假冒學(xué)校之名，要求新生必須入社。其次，“亂花費(fèi)”現(xiàn)象較為突出。社團(tuán)普遍缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)審核制度，對(duì)其會(huì)費(fèi)的管理和使用常常容易被忽略。如此多的經(jīng)費(fèi)由幾個(gè)社團(tuán)干部自行管理，又沒有專門老師予以監(jiān)管，因此。有些社團(tuán)干部就拿錢亂花。主要表現(xiàn)為活動(dòng)亂開支，不懂節(jié)約，有的社團(tuán)干部拿社團(tuán)公共的錢用于私人購(gòu)書、宴請(qǐng)朋友等。另一方面，一些理論學(xué)習(xí)型社團(tuán)活動(dòng)也充斥著趣味性、娛樂性和功利性，忽視了理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的目的性和嚴(yán)肅性。于是“娛樂型、消遣型和商業(yè)型”形成了是當(dāng)前社團(tuán)文化的主流。

(二)社團(tuán)活動(dòng)缺乏生存保障

社團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)地不足、日常管理缺乏指導(dǎo)和缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問題是導(dǎo)致社團(tuán)“曇花一現(xiàn)”的重要原因。首先，大學(xué)生社團(tuán)沒有相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)地、缺少辦公場(chǎng)所，使得社團(tuán)資料、活動(dòng)檔案的留存經(jīng)常出現(xiàn)丟失。不少社團(tuán)舉辦活動(dòng)都是以“游擊隊(duì)”的形式進(jìn)行的，場(chǎng)地不足給社團(tuán)日常活動(dòng)開展帶來了困難。同時(shí)還缺少一些必要的設(shè)施設(shè)備，開展社團(tuán)活動(dòng)都需要會(huì)員自帶設(shè)備、資料。其次，社團(tuán)缺乏專家型老師的指導(dǎo)。雖然大部分社團(tuán)都擁有一名指導(dǎo)教師，但是在社團(tuán)運(yùn)作過程中。真正發(fā)揮指導(dǎo)作用的指導(dǎo)老師為數(shù)不多。由于對(duì)對(duì)社團(tuán)認(rèn)識(shí)不夠。沒有相應(yīng)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，影響了社團(tuán)指導(dǎo)教師的積極性，使得對(duì)社團(tuán)的扶持和指導(dǎo)不夠，于是掛名而沒有實(shí)際指導(dǎo)成了較普遍現(xiàn)象。再次，大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏，沒有專項(xiàng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障，很多活動(dòng)難以開展，活動(dòng)質(zhì)量得不到保證?！皶?huì)員費(fèi)”一般收費(fèi)控制在每人每學(xué)期收取二十元以內(nèi)?；旧鲜敲銖?qiáng)維持本社團(tuán)的日常管理運(yùn)作，而“社會(huì)贊助”部分經(jīng)費(fèi)存在不確定性，有可能一年拿不到一分錢。雖然一些高校對(duì)社團(tuán)的建設(shè)也投入了一定經(jīng)費(fèi)，但由于社團(tuán)數(shù)量較多，“學(xué)校投入”經(jīng)費(fèi)總量是有限的。

(三)社團(tuán)干部發(fā)揮作用欠缺

大學(xué)生社團(tuán)的興衰成敗往往由社團(tuán)干部的能力強(qiáng)弱決定。目前，部分社團(tuán)干部缺乏相關(guān)的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，社團(tuán)發(fā)展目標(biāo)和定位模糊，高校社團(tuán)干部素質(zhì)培養(yǎng)與訓(xùn)練平臺(tái)、社團(tuán)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等工作也嚴(yán)重滯后，使得大學(xué)生社團(tuán)干部管理能力和水平良莠不齊，造成干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱。社團(tuán)干部與學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)體系沒有形成銜接，限制了社團(tuán)干部的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，這在一定程度上制約了社團(tuán)活動(dòng)層次和水平的提高，再者，個(gè)別社團(tuán)的負(fù)責(zé)人拉幫結(jié)派，搞裙帶關(guān)系，在社團(tuán)換屆時(shí)任人唯親，使社團(tuán)缺乏團(tuán)結(jié)向心力，從而使社團(tuán)缺乏活力。換屆之后就行成“一代不如一代”的現(xiàn)象，影響了社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。此外，由于社團(tuán)存在“亂收費(fèi)”、“亂花費(fèi)”現(xiàn)象，當(dāng)社團(tuán)干部“實(shí)惠多”，因社團(tuán)干部換屆監(jiān)督不到位、管理不得力，使得社團(tuán)干部換屆常常就由社長(zhǎng)一人說了算。“平時(shí)你聽社長(zhǎng)的，為社長(zhǎng)干事，對(duì)社長(zhǎng)‘忠誠(chéng)，換屆時(shí)就‘傳位于你：否則，就算你能力強(qiáng)，貢獻(xiàn)大，你也只有‘靠邊站”。于是就行成了“亂傳位”這種現(xiàn)象。即是指社團(tuán)不按社團(tuán)章程規(guī)定民主換屆而私下指定下一任干部的不正常換屆行為。這些都表明了社團(tuán)干部發(fā)揮作用欠缺。

二、建設(shè)優(yōu)秀社團(tuán)的正確途徑

(一)正確引導(dǎo)社團(tuán)發(fā)展方向

新時(shí)期，我們應(yīng)該全面客觀的重新審視社團(tuán)在高校育人工作中的重要地位。真正認(rèn)識(shí)到學(xué)生社團(tuán)在思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等培養(yǎng)方面與校園主導(dǎo)文化間的同一和互補(bǔ)作用。高校社團(tuán)主管部門要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)設(shè)立的審批、建設(shè)、發(fā)展整個(gè)過程的監(jiān)督和引導(dǎo)，鼓勵(lì)各種學(xué)生社團(tuán)的成立，注重思想、科技、文化、體育、服務(wù)等各類社團(tuán)的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓學(xué)生有充分自由選擇的余地。高校社團(tuán)主管部門應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是在政治上嚴(yán)格把關(guān)。通過思想政治工作進(jìn)社團(tuán)、黨團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)社團(tuán)等措施，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織目標(biāo)的調(diào)控，引導(dǎo)社團(tuán)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的政治方向。二是在社團(tuán)設(shè)立上把關(guān)?？紤]其設(shè)立的必要性，顧全整個(gè)校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育大局，有針對(duì)性地批準(zhǔn)設(shè)立發(fā)展前景看好的社團(tuán)。兼顧社團(tuán)類型上的多元性和平衡性，避免重復(fù)建設(shè)和單調(diào)化，真正實(shí)現(xiàn)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的繁榮局面，促進(jìn)校園文化建設(shè)。三是努力探索評(píng)價(jià)機(jī)制。以育人功能和活動(dòng)效果為主要指標(biāo)，建立“十佳社團(tuán)”、“十佳社團(tuán)活動(dòng)”、定期對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社團(tuán)、成效顯著的社團(tuán)活動(dòng)、積極參與社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)，綜合評(píng)價(jià)社團(tuán)的活動(dòng)和建設(shè)，使一批優(yōu)秀社團(tuán)脫穎而出，進(jìn)一步促進(jìn)高校社團(tuán)文化的全面繁榮，同時(shí)，將社團(tuán)建設(shè)工作納入素質(zhì)教育的整個(gè)體系當(dāng)中，把學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)的情況納入到學(xué)生綜合側(cè)評(píng)體系之中。

(二)構(gòu)建社團(tuán)良性發(fā)展機(jī)制

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念，充分認(rèn)識(shí)到社團(tuán)在校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育中的重要地位，把社團(tuán)的建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)優(yōu)秀社團(tuán)直接予以重點(diǎn)扶持，在社團(tuán)場(chǎng)地使用、活動(dòng)開展，經(jīng)費(fèi)支持、指導(dǎo)老師聘請(qǐng)方面為社團(tuán)創(chuàng)造條件、開方便之門，為高校社團(tuán)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。校領(lǐng)導(dǎo)可以從以下幾方面引導(dǎo)社團(tuán)健康可持續(xù)發(fā)展。

1.是給政策。在大部分高校中事關(guān)學(xué)生前途的入黨、評(píng)優(yōu)、畢業(yè)都直接與專業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)分掛鉤，所以學(xué)生的潛意識(shí)對(duì)成績(jī)和學(xué)分十分敏感，有學(xué)分的課程或者活動(dòng)會(huì)積極參與，沒有學(xué)分的活動(dòng)往往放到第二位考慮，這種思維下按傳統(tǒng)模式管理的社團(tuán)活動(dòng)，一般的大眾性活動(dòng)是沒有多少人參加的。如果學(xué)校也將社團(tuán)活動(dòng)納入學(xué)分制體系，學(xué)生參加社團(tuán)，猶如選修一門課程，參加一個(gè)學(xué)期的社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)考核合格，同樣可以取得學(xué)分。此外，將與社團(tuán)活動(dòng)同相關(guān)的課程結(jié)合起來，如心理學(xué)協(xié)會(huì)同心理學(xué)課程結(jié)合起來，軟件教學(xué)協(xié)會(huì)同多媒體制作課程結(jié)合起來，選修了課程就是加入了社團(tuán)。有了這些政策之后，就可以從根本上激發(fā)學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)的熱情和積極性。

2.是配專家。人的因素是根本的作用因素，社團(tuán)建設(shè)沒有一支專業(yè)的管理者隊(duì)伍是不行的，在社團(tuán)發(fā)展過程中，要充分調(diào)動(dòng)專業(yè)教師的積極性，選派有專長(zhǎng)和責(zé)任心強(qiáng)的教師指導(dǎo)社團(tuán)建設(shè)。建立和完善《社團(tuán)指導(dǎo)老師工作考評(píng)制度》，明確勞酬關(guān)系，肯定指導(dǎo)教師工作價(jià)值，規(guī)范對(duì)指導(dǎo)老師的管理，對(duì)成績(jī)突出的社團(tuán)指導(dǎo)教師給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)，不斷提高社團(tuán)指導(dǎo)教師工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。

3.是投經(jīng)費(fèi)。人員再盡心，活動(dòng)再有創(chuàng)意，沒有經(jīng)費(fèi)支持，依然是空談。團(tuán)組織要善于協(xié)調(diào)各方設(shè)立社團(tuán)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校整體經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在管理上，經(jīng)費(fèi)這一指揮棒要牢牢掌握在主管部門手上，使用時(shí)還要嚴(yán)加審批、考核，這樣才能夠宏觀知道社團(tuán)建設(shè)的進(jìn)度和保證其發(fā)展方向的正確。社團(tuán)的維持經(jīng)費(fèi)可以通過獎(jiǎng)勵(lì)撥劃，來對(duì)做得好的社團(tuán)進(jìn)行肯定。社團(tuán)本身也應(yīng)充分發(fā)揮社團(tuán)自身對(duì)外交流的綜合優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)化的運(yùn)作模式，與社會(huì)接軌，多渠道籌措資金，為社團(tuán)發(fā)展提供保障。

4.是給設(shè)施。設(shè)施包括辦公設(shè)施、器械設(shè)施等。學(xué)校要充分利用學(xué)生活動(dòng)中心等場(chǎng)所，或者根據(jù)社團(tuán)的專業(yè)性為學(xué)生社團(tuán)提供、建造活動(dòng)場(chǎng)所。一個(gè)社團(tuán)沒有一定的活動(dòng)場(chǎng)所，其活動(dòng)質(zhì)量就要大打折扣，對(duì)于成熟的社團(tuán)來說，除了有活動(dòng)場(chǎng)所之外還要擁有一定空間的辦公場(chǎng)所，因?yàn)檫@里可以成為會(huì)員交流思想、開展工作的最佳場(chǎng)所。如果對(duì)于一些文體類的社團(tuán)來說，其活動(dòng)場(chǎng)所中一定要具備必須的器械設(shè)施，否則這一社團(tuán)其實(shí)是不正規(guī)的。

(三)建立社團(tuán)骨干培養(yǎng)機(jī)制

筆者認(rèn)為?！靶聲r(shí)期的社團(tuán)干部主要應(yīng)具備以下素質(zhì)：政治上較成熟、熱愛杜團(tuán)工作、管理水平和綜合能力、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、民主觀念和法制意識(shí)、創(chuàng)新精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等”。社團(tuán)干部素質(zhì)的高低直接影響著社團(tuán)的聲譽(yù)和活動(dòng)質(zhì)量。他是社團(tuán)的骨干力量，是實(shí)現(xiàn)社團(tuán)工作目標(biāo)的關(guān)鍵，在社團(tuán)成員中享有較高的威信。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生社團(tuán)干部作為學(xué)生干部的重要組成部分納入學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)、教育、考核和管理之中，納入學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)體系，以提高社團(tuán)干部的積極性和整體素質(zhì)。首先，建立健全社團(tuán)干部選拔制度，把思想過硬、能力突出、素質(zhì)全面的學(xué)生推薦到社團(tuán)負(fù)責(zé)人位置上，為社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。其次，構(gòu)建素質(zhì)培養(yǎng)和訓(xùn)練平臺(tái)，通過有計(jì)劃地開辦培訓(xùn)班、開設(shè)專門課程、舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，提高社團(tuán)負(fù)責(zé)人的管理能力和技巧，實(shí)施可持續(xù)的人才發(fā)展戰(zhàn)略。再次，完善考核激勵(lì)機(jī)制。在實(shí)際工作中，實(shí)行社團(tuán)負(fù)責(zé)人持證上崗制，實(shí)施對(duì)社團(tuán)負(fù)責(zé)人跟進(jìn)指導(dǎo)，并通過“優(yōu)秀社團(tuán)干部”評(píng)比表彰機(jī)制，對(duì)社團(tuán)干部實(shí)行考核，對(duì)工作出色的干部給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮社團(tuán)干部的模范作用，帶動(dòng)整個(gè)校園社團(tuán)建設(shè)的快速發(fā)展。

總之，只有很好地認(rèn)識(shí)當(dāng)前高校社團(tuán)的現(xiàn)狀，注意把握社團(tuán)各項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)到社團(tuán)在校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育中的重要作用，把社團(tuán)的建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。同時(shí)，在外部機(jī)制上，給政策，配專家，投經(jīng)費(fèi)，給設(shè)施；在內(nèi)部機(jī)制上，尋找依托點(diǎn)、凝聚點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，研究其建設(shè)與發(fā)展的規(guī)律，才能促使高校社團(tuán)健康發(fā)展。

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