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讓廉政成為黨員干部的名片——勝利油田廉潔文化“進班子、進機關(guān)”紀(jì)略

2010-01-09 01:31
中國石化 2010年3期
關(guān)鍵詞:勝利油田采油廠廉政

“翠竹迎風(fēng)立,紅梅凌寒開。正直亮勁節(jié),清風(fēng)暗香來。勝采黨員為人民,個人名利視煙云,群眾疾苦掛心懷?!笔髽?biāo)輕點,打開勝利油田勝利采油廠廉政文化網(wǎng),背景音樂《勝采廉政之歌》隨即響起,格調(diào)清新、旋律優(yōu)美的歌曲吸引著每一名黨員干部。

在勝利采油廠,每一名黨員干部都會哼唱這首廉政之歌。他們把這首歌制作成70張光盤,分發(fā)給廠領(lǐng)導(dǎo)和三級單位,并在電視臺、網(wǎng)絡(luò)上進行播放,同時舉辦廉潔文化建設(shè)歌詠比賽,使反腐倡廉歌曲廣為人知,深入人心,“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍已經(jīng)形成。

創(chuàng)新載體,營造氛圍,促進廉潔文化“進班子”、“進機關(guān)”,勝利采油廠的做法是勝利油田加強黨員干部廉政教育的縮影。在全面建設(shè)勝利文化的實踐過程中,勝利油田始終把廉潔文化建設(shè)放在突出位置,并結(jié)合思想作風(fēng)建設(shè),積極推進廉潔文化“進班子”、“進機關(guān)”,以此錘煉黨員干部隊伍過硬作風(fēng),努力讓廉潔勤政成為每一名黨員干部的閃亮名片。

反腐不能“割韭菜”,必須“連根拔”

每到年終歲尾,孤島采油廠都要舉辦一次特殊的展覽活動——《科級干部廉政心得筆記》展評。筆記里面的廉潔格言、廉潔故事以及發(fā)自內(nèi)心的體會,吸引著每一個前來參觀的人。

廉潔理念是廉潔文化的核心,它可以潛移默化影響黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,這是廉潔勤政的思想基礎(chǔ)。為筑牢這一思想基礎(chǔ),孤島采油廠從2007年開始印發(fā)《科級干部廉政心得筆記》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在正常的學(xué)習(xí)和工作外,每月至少寫兩篇有關(guān)廉潔自律的心得筆記,作為年終考核的一項內(nèi)容。年終還選出部分書寫認真、有真情實感的筆記進行展評,成為黨員干部自我教育的一種有效方式。

“反腐敗不能像割韭菜,長一茬割一茬。如果我們被動地等著干部出了事才去抓,恐怕永遠也抓不完。從思想入手,抓廉潔文化建設(shè),是紀(jì)檢干部變被動為主動的一種工作方式,是關(guān)口前移,能夠營造無處不在的廉潔教育氛圍。”這是勝利油田一位紀(jì)檢干部打的比喻。

形象的比喻其實抓住了問題的關(guān)鍵。因為那些局限于“零打碎敲”的黨風(fēng)廉政教育有時難以滲入思想意識、觸及靈魂。勝利油田黨委堅持從強化思想教育、筑牢思想防線入手,提出“廉潔文化建設(shè)”的理念,讓“廉潔樹勝利形象、勤政促油田發(fā)展”的廉潔文化理念成為廣大黨員干部廣泛遵從、共同踐行的價值追求,激勵和約束廣大黨員干部做到恪守宗旨,執(zhí)政為民。同時,在建設(shè)過程中,他們力推廉潔文化“進班子”、“進機關(guān)”,以廉潔理念蕩滌心靈。

針對部分干部、黨員作風(fēng)和素質(zhì)存在著“觀念不適應(yīng)、能力不符合、作風(fēng)不扎實”的問題,勝利油田黨委堅持每年一個主題,開展思想作風(fēng)建設(shè)活動和“黨員干部有正氣才更有力量”大討論,要求全體黨員干部都要用“政治堅定、道德純潔、用權(quán)公正、經(jīng)濟清廉、作風(fēng)務(wù)實、家風(fēng)良好”六條廉政建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和要求,衡量自己的思想作風(fēng),查找問題、制定措施、整改不足。

勝利油田黨委還注重培養(yǎng)廉潔勤政的旗幟性典型,組織開展向英模人物學(xué)習(xí)活動,評選表彰“廉潔勤政帶頭人”。2004年以來,已評選“廉潔勤政先進帶頭人”3425人次,“廉政建設(shè)信得過先進部門”847個次,以此激勵和凝聚黨員干部隊伍。

一系列文化建設(shè)舉措,使勝利廉潔文化理念深入人心?!傲疂崢鋭倮蜗?、勤政促油田發(fā)展”日益成為油田廣大黨員干部的共同價值追求,“廉榮腐恥”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滲入每名黨員干部的思想深處。

親眼看上一看,勝過十場報告

從2005年開始,位于淄博市的山東省魯中監(jiān)獄成為勝利油田廉政教育基地。每年都會有一批又一批來自勝利油田的黨員干部,走進高墻參觀,聽服刑人員懺悔演講。讓黨員干部走進高墻鐵網(wǎng)參觀,其目的就是要引導(dǎo)黨員干部自覺算好“政治前途、經(jīng)濟收入、家庭親情和人身自由”四筆賬,認清違紀(jì)違法的高成本。截至目前,已經(jīng)有64批7831名勝利油田的黨員干部聽到了服刑人員那和著血淚的懺悔,甚至有很多人在高墻內(nèi)見到了昔日同事熟悉的面孔。心靈的震撼,警鐘的猛響,其警示效果不是言語所能形容。

親眼看上一看,勝過十場報告。讓廉潔教育看得見、聽得著、摸得到,是勝利油田廉潔文化建設(shè)的特色之一。

針對油田點多、線長、面廣的實際情況,勝利油田創(chuàng)新廉潔文化載體,著重加強廉潔教育場所、廉潔文化景觀和廉潔文化傳播平臺等陣地建設(shè),在全油田營造出濃厚的“以廉為榮、以貪為恥”的環(huán)境氛圍。

針對黨員干部隊伍規(guī)模大、缺少廉潔教育固定場所的實際,勝利油田建成黨風(fēng)廉政教育基地。展廳設(shè)置民族精神、光輝歷程、勝利之路、廉潔文化、警鐘長鳴、國際反腐和從嚴治黨7個部分,以豐富的圖文資料,對黨員干部和職工進行光榮傳統(tǒng)和廉潔從業(yè)教育。自2006年4月份基地投入使用以來,已先后接待參觀人員283批1.1萬人次。

勝利油田不僅運用報紙、電視宣傳廉潔理念,還設(shè)計開發(fā)廉政教育網(wǎng)上平臺,營造廉潔文化輿論氛圍。目前,勝利油田局域網(wǎng)已建立局、處兩級紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作網(wǎng)站30個,廉潔文化專題頁面80多個。同時,大力開展廉潔文化作品的創(chuàng)作宣傳,創(chuàng)作了《勝利廉政之歌》、《八個堅持、八個反對》等廉政歌曲,組織黨員干部學(xué)習(xí)傳唱。各單位舉辦反腐倡廉文藝匯演、書畫漫畫作品展、創(chuàng)作優(yōu)秀廉政短信等活動,形成百花齊放的廉潔文化建設(shè)格局。

一項制度就是一個榮辱標(biāo)準(zhǔn)

在每年新任處級干部任前廉政教育中,總會有一批特殊的聽眾頗為引人注目。根據(jù)勝利油田黨委的要求,新任處級干部的配偶都要參加廉潔教育,把廉潔教育延伸到家庭,促進領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔建設(shè),這已經(jīng)成為廉潔文化建設(shè)中一項重要的制度。

廉潔制度是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式,也是確保廉潔文化“進班子”、“進機關(guān)”取得預(yù)期效果的保障。勝利油田黨委把廉潔文化理念的具體要求固化于制,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),滲透和融入到黨員干部的日常行為中,突出抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實,形成了一整套符合市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求、充分體現(xiàn)廉潔文化理念的監(jiān)督約束體系。

著眼于規(guī)范黨員干部從業(yè)行為,勝利油田制定實施了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和群眾工作“雙十”制度(圍繞持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和進一步改進群眾工作,分別制定完善的十項制度),認真實行了領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、述學(xué)述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,管好班子、帶好隊伍。圍繞查糾影響黨風(fēng)廉政的突出問題,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對照廉潔自律“七項要求”等進行專門承諾,并制定了規(guī)范職務(wù)消費行為、清理領(lǐng)導(dǎo)干部集資入股、簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書等多項制度。

圍繞規(guī)范和制約用權(quán)行為,修訂完善黨委常委會議事規(guī)則、“三重一大”運作內(nèi)容、程序及責(zé)任追究辦法以及廠務(wù)公開民主監(jiān)督等規(guī)章制度,制定實施五項問責(zé)制、重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理辦法和責(zé)任追究規(guī)定,形成了較為完善的反腐倡廉制度體系。同時切實加強專項監(jiān)督,大力開展效能監(jiān)察,著力推進對處級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視工作,促進了權(quán)力運行監(jiān)控機制的健全有效。

通過制度的健全完善,勝利油田黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷加強,職工群眾反映黨員干部廉潔問題的信訪舉報數(shù)量逐年下降。

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