張?jiān)数?杜登科

(常德市農(nóng)業(yè)局 ,湖南常德 415000)

1 低碳農(nóng)業(yè)的定義及重要性

低碳農(nóng)業(yè)是隨著低碳經(jīng)濟(jì)提出來的概念之一。它是生物多樣性農(nóng)業(yè),是低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。

低碳農(nóng)業(yè)是“三低”農(nóng)業(yè):低能耗、低污染、低排放;它具有節(jié)約型、效益型、安全型等特征。

1.1 氣候變化威脅糧食安全,低碳農(nóng)業(yè)勢在必行

溫室效應(yīng)使整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了變化。高溫、干旱、風(fēng)災(zāi)、暴雨、洪水、冰雹等災(zāi)害發(fā)生越來越頻繁,致使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)紊亂、農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生和農(nóng)業(yè)災(zāi)害氣象發(fā)生加劇,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大困難。

2008年 1月中旬起,中國南方十多個(gè)省級行政區(qū)遭受低溫、雨雪、冰凍災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積逾 48.7萬公頃;其中湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等 6省、區(qū)受災(zāi)最為嚴(yán)重。湖北先后發(fā)生2次大到暴雪,持續(xù)雨雪低溫天氣使全省 810萬人受災(zāi)。大雪使 80%以上塑料大棚等保護(hù)地栽培設(shè)施受損,露地蔬菜 100%受損,設(shè)施栽培蔬菜大部分受凍害。 2009年 7月下旬～8月上旬,上海連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,雷陣雨天數(shù)達(dá) 20余天,累計(jì)雨量 340 mm,比常年同期多 2.9倍;累計(jì)日照時(shí)間僅 41 h,是1951年以來同期日照最少的一年。而就在同時(shí),北方大部分地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)高溫干旱天氣[1]。俄羅斯2010年夏天遭逢百年大旱,歐洲中部多國近來暴雨成災(zāi)等等。上述異常氣候現(xiàn)象的出現(xiàn)并非偶然。研究表明近 20多年來,氣候變暖導(dǎo)致多種自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此,人類重新思考人與自然的關(guān)系,低碳農(nóng)業(yè)已引起人們的高度重視。

目前,世界糧食減產(chǎn)和糧食儲備連續(xù)下降,以及生物燃料的異軍突起,導(dǎo)致全球糧價(jià)飛漲,而氣候變化可能使這種局面進(jìn)一步惡化。國家發(fā)改委能源所報(bào)告預(yù)計(jì),在溫室氣體高排放情景下,我國未來社會(huì)發(fā)展的基本糧食供給可能在 2030年前后出現(xiàn)缺口[2]。

1.2 農(nóng)業(yè)是影響氣候變化的重要因素,低碳農(nóng)業(yè)是解決氣候變化的重要手段

氣候變化問題歸根結(jié)底是一個(gè)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)除了解決全球日益膨脹人口的糧食問題之外,也能夠?yàn)闅夂蜃兓瘑栴}提供解決方案。

低碳農(nóng)業(yè)可抵消80%農(nóng)業(yè)溫室氣體[3]。聯(lián)合國糧農(nóng)組織新近指出,耕地釋放出大量的溫室氣體,超過全球人為溫室氣體排放總量的 30%,相當(dāng)于 150億噸的二氧化碳。生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可以抵消掉80%的因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的全球溫室氣體排放量。無需生產(chǎn)工業(yè)化肥每年可為世界節(jié)省百分之一的石油能源,不再把這些化肥用在土地上還能降低 30%的農(nóng)業(yè)排放。

2 常德市低碳農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

2.1 常德市是我國較早接受低碳概念,并很快進(jìn)入實(shí)施階段的市之一

2009年 11月 5日,聯(lián)合國 CDM執(zhí)行理事會(huì)通過了石門縣金家溝小水電項(xiàng)目的注冊申請,核準(zhǔn)瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司年采購該項(xiàng)目二氧化碳減排量56 524 t,項(xiàng)目方今后 3個(gè)計(jì)入期內(nèi)(3× 7年)每年可獲得45.22萬歐元的購碳款。至此,石門縣已完成7個(gè)“碳交易”項(xiàng)目,成為國際“碳交易”出口大縣。

澧縣理昂生物質(zhì)發(fā)電廠作為我省首個(gè)投產(chǎn)發(fā)電的新能源企業(yè)、長江以南第一座純生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目,以其獨(dú)有的特色,成為了一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)。稻殼也能發(fā)電。理昂總投資 1.9億元,一、二期項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,每年可處理生物質(zhì) 28萬噸,發(fā)電 2.2億度,滿足澧縣全縣居民全年生活用電。照此計(jì)算,每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤 10萬噸,減少 18萬噸二氧化碳大氣排放[4]。

市內(nèi)已有一些專家學(xué)者對低碳、低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究,農(nóng)業(yè)部門也邀請有關(guān)專家到我市做了《我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展政策及國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)》等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),為我市探索低碳經(jīng)濟(jì)在工農(nóng)業(yè)上發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

2.2 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)已成必然

2.2.1 低碳農(nóng)業(yè)是常德特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實(shí)選擇

常德市地理?xiàng)l件優(yōu)越,資源豐富,問題突出。常德市位于湖南省西北部,全市土地總面積18 190 km2,其中耕地面積 46萬公頃,占土地面積的 38%,占全省耕地面積的15%。全市轄武陵、鼎城 2個(gè)區(qū),漢壽、桃源、臨澧、澧縣、石門、安鄉(xiāng)6個(gè)縣及津市市,共209個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?08萬,其中農(nóng)業(yè)人口407萬。常德市地貌類型以平原地形為主,屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,其間水域遼闊,河湖密布,水草資源豐富。全市三分之二以上耕地為洞庭湖淤積平原,土地肥沃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備良好的光、熱、水、土條件。農(nóng)作物生產(chǎn)以棉花、油菜、稻谷為主。并已成為全國聞名的商品棉、商品糧、淡水魚和柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。全市9個(gè)縣市區(qū)中有8個(gè)是國家商品糧基地縣,2個(gè)是商品棉基地縣,5個(gè)是商品魚基地縣,1個(gè)綠色食品生產(chǎn)基地縣,1個(gè)綜合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)商品基地縣,已形成了一個(gè)強(qiáng)勢的商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地群。

由于各種原因,存在以下幾個(gè)問題:

一是農(nóng)業(yè)自然資源豐富,但減少和退化嚴(yán)重。一是耕地資源日趨短缺。由于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)速度加快,加上以高速公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大量占用耕地,基本農(nóng)田呈遞減之勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),近十年來,全市耕地面積減少了 3.42萬公頃,且耕地土壤的有機(jī)養(yǎng)分逐步下降。二是水資源問題突出。受降雨時(shí)空分布不均,部分地方水利基礎(chǔ)設(shè)施差,部分地區(qū)植被破壞,水土流失加劇,地表蓄水保水能力脆弱以及血吸蟲疫區(qū)、開礦、辦廠造成水源污染等因素的影響,部分地區(qū)農(nóng)村飲水存在著嚴(yán)重不安全問題。三是生物多樣性減少。常德野生動(dòng)植物品種多,但多樣性受到破壞,有害生物和外來入侵生物的危害不斷加劇。

二是農(nóng)產(chǎn)品十分豐富,但產(chǎn)地環(huán)境惡化嚴(yán)重。常德市盛產(chǎn)稻谷、棉花、油菜等農(nóng)產(chǎn)品,是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產(chǎn)基地。但農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重,全市已有30%的耕地、36%的農(nóng)田灌溉水和20%的農(nóng)田大氣均受到不同程度污染。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善,但污染日趨嚴(yán)重。超量和不合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。據(jù)調(diào)查:近年來,我市每年農(nóng)藥使用量約為 8 130 t、化肥使用量約為 43.9萬噸,分別比 90年代增加32%和25%;每年農(nóng)膜使用量約為3 196 t,但回收率只有 58%,另有1 300多噸殘留在土壤中,影響土壤通氣透水,形成“白色污染”。農(nóng)業(yè)廢棄物資源量大,但利用率低。

低碳農(nóng)業(yè)既符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,又符合常德實(shí)際生產(chǎn)條件。

2.2.2 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)符合常德農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)

低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)形式,不同于生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),具備“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)村金融”多元功能。只有發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

2.2.3 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)符合常德市提升國內(nèi)、國際競爭力的趨勢

常德農(nóng)業(yè)資源豐富,特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品種多樣,品質(zhì)優(yōu)良,在國內(nèi)、國際上有很高的知名度。隨著食品安全問題和環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)重,國際市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高。綠色壁壘形成的倒逼機(jī)制,促使常德發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)保指標(biāo),以提高農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)國際市場占有率,提升競爭力。

3 常德市發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)廢棄物資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染

一是農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重。這種現(xiàn)象普遍存在。秸稈直接焚燒,既造成了農(nóng)業(yè)資源的大量浪費(fèi),也對環(huán)境造成了惡劣的影響,更是火災(zāi)隱患。二是未經(jīng)處理的或處理不當(dāng)?shù)男笄菁S便大量流失。畜禽糞便的不合理積制、未經(jīng)凈化處理的糞便直接或通過地表徑流入河中,使得河水氮、磷嚴(yán)重超標(biāo),加劇了水質(zhì)富營養(yǎng)化,成了常常被人們忽視的一大環(huán)境公害問題,同時(shí)也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。三是城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種生產(chǎn)、生活垃圾到處可見。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的改變,農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾問題也日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì):耕地化肥、農(nóng)藥施用量分別達(dá)到每公頃2 66.4 kg,21 kg,農(nóng)膜年均使用量達(dá)3 500 t,回收率僅為 53.5%,年產(chǎn)生畜禽糞便 1 200萬噸,約80%未經(jīng)處理直接排放;農(nóng)村生活垃圾約 55萬噸,多為露天堆放;年排放生活污水 1.8億立方米左右,基本沒有經(jīng)過凈化處理;年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈 800萬噸,還田率僅為 40%,多為露天焚燒處理。目前,全市約有70%以上地表水出現(xiàn)富營養(yǎng)化,60%以上地下水亞硝酸鹽含量超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理,導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)含量低,肥力下降

由于追求高產(chǎn),存在著過量播種,過量施肥的現(xiàn)象,在施肥中又存在重化肥輕有機(jī)肥的問題,加上農(nóng)業(yè)廢棄物資源的浪費(fèi)和環(huán)境的染污,這一問題日益突出。

3.3 生產(chǎn)要素支撐力欠強(qiáng)

一是素質(zhì)不高。全市農(nóng)業(yè)科技人才格局是以初級人才多、高級人才少,農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍素質(zhì)不高。二是投入不足。市、縣、鄉(xiāng)三級財(cái)政投入數(shù)量雖增長,但與農(nóng)業(yè)的高需求、大投入相比遠(yuǎn)不夠。三是農(nóng)用物資有價(jià)高質(zhì)差現(xiàn)象,直接增加了農(nóng)業(yè)成本,降低了農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性。

3.4 缺乏健全的體制、機(jī)制和法律法規(guī)體系

我市缺乏適合于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)有效的地方性激勵(lì)政策體制和相應(yīng)的法律法規(guī),已有的一些規(guī)定比較籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)。

4 常德市發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要途徑

低碳農(nóng)業(yè)雖然前景廣闊,但距離“低碳農(nóng)業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。我市目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定了規(guī)?；吞嫁r(nóng)業(yè)發(fā)展的困難。例如,一個(gè)農(nóng)戶或一個(gè)種植園實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)的模式,而周圍的耕地仍是化學(xué)農(nóng)業(yè),這個(gè)生態(tài)模式的土壤、空氣和水源仍舊受到影響和污染,這就需要在組織形態(tài)上進(jìn)行改變。此外,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),需要大面積采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的部分技術(shù)、需要相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)與之相匹配、需要政府和一些高校社會(huì)組織專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),特別是市場的銜接。低碳農(nóng)業(yè)重在科技的持續(xù)扶持及加大各種資源要素投入,結(jié)合實(shí)際,以點(diǎn)帶面,最終形成帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的可持續(xù)發(fā)展模式。

4.1 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)不但能吸取抵消掉80%的因農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的全球溫室氣體排放量,而且也是人類生存的基礎(chǔ)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和理論已得到世界上越來越多的國家的重視。走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路,是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。

常德市的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式主要有以下幾類:一是三維生態(tài)農(nóng)業(yè)模式——依據(jù)生物種群的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特征和生物之間的互利共生原理組建的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),使處于不同位置的生物種群在系統(tǒng)中各得其所。如棉花地套種西瓜,柑橘林間種大豆等。二是物質(zhì)能量循環(huán)利用模式——根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律而設(shè)計(jì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式中一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出是另一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投入,使系統(tǒng)中的廢棄物被多次循環(huán)利用,有效防止農(nóng)業(yè)廢棄物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。如漢壽縣滄港鄉(xiāng)菱湖村稻鴨共生循環(huán)模式、津市市保河堤鎮(zhèn)中南村農(nóng)業(yè)廢棄物高效利用循環(huán)模式等。三是觀光農(nóng)業(yè)模式——近年來出現(xiàn)了觀光園生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。如澧縣張公廟生態(tài)葡萄園、漢壽生態(tài)濕地等。

由于我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起步較早,各級政府重視,取得了一定的成績,但必須不斷提高標(biāo)準(zhǔn)、探索新的模式。

4.1.1 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

循環(huán)農(nóng)業(yè)最本質(zhì)的特征就是追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。低碳農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域——能源與二氧化碳排放,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深化形式。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),是把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“農(nóng)業(yè)資源—農(nóng)產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低開采、高利用、低排放、低污染,既拓展了農(nóng)作物的生長空間,又增加了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。

我市循環(huán)農(nóng)業(yè)近年來取得了一定的成績,是國家十個(gè)示范市之一,但還只處于初級階段。

我們一定要解決思想理念、資金、推廣等各種困難,繼續(xù)通過抓好清潔工程、建設(shè)核心基地、扶持重點(diǎn)企業(yè)、辦好循環(huán)園區(qū)、實(shí)施龍頭項(xiàng)目等各種途徑,把循環(huán)農(nóng)業(yè)按規(guī)劃實(shí)施,把循環(huán)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。例如實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,通過推廣一系列農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),特別是通過推廣測土配方施肥技術(shù),水稻每公頃減少不合理施肥31.95 kg,增產(chǎn)稻谷192.6 kg,增收節(jié)支 444元;棉花每公頃減少不合理施肥 39.75 kg,增產(chǎn)籽棉111.75 kg,增收節(jié)支達(dá) 740.4元;油菜每公頃減少不合理施肥 239.75 kg,增產(chǎn)菜籽 117.75 kg,增收節(jié)支740.4元。僅此三項(xiàng)作物全市每年可增收節(jié)支4.87億元。安裝頻振式殺蟲燈,每公頃節(jié)省農(nóng)藥18 kg。雙季稻區(qū)每年每公頃減少農(nóng)藥、化肥開支約3 300元。不僅如此,因?yàn)樯儆盟?提高了產(chǎn)品質(zhì)量,提升了其商品性能和市場價(jià)值,從而拓寬了農(nóng)民增收渠道,增加了農(nóng)民收入。

加大對農(nóng)業(yè)資源高效利用模式、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用模式、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范村(片)模式、農(nóng)家庭園循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模式、循環(huán)農(nóng)業(yè)支持體系模式研究和推廣。

同時(shí)要注意做好以下幾點(diǎn):一是繼續(xù)把“萬福模式”、“濟(jì)慶模式”、“中南模式”、“農(nóng)牧結(jié)合模式”、“稻鴨共生模式”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式完善并推廣,并做到與時(shí)俱進(jìn)。二是減少高碳能源及化肥、農(nóng)藥應(yīng)用,大力發(fā)展沼氣項(xiàng)目。使用沼氣可以減少對薪柴及化石燃料和電能的消耗,減少溫室氣體的排放。沼氣發(fā)酵產(chǎn)生的沼渣可以代替常規(guī)化肥,減少化肥中溫室效力相當(dāng)于 CO2約300倍的N2O的排放。農(nóng)村利用沼氣除了省柴、省煤、省電、省時(shí)之外,還能減少煙霧和糞便污染,有利于環(huán)境保護(hù)。大力發(fā)展綠肥,用生物肥料代替化肥,發(fā)展能源作物。大力發(fā)展頻振式殺蟲燈,推廣生物殺蟲技術(shù),太陽能利用技術(shù)。三是大力發(fā)展秸稈利用技術(shù)。包括秸稈飼料技術(shù)、秸稈肥料技術(shù)、秸稈食用菌技術(shù)、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)、秸稈能源技術(shù)等。

4.1.2 做好濕地保護(hù)和恢復(fù)工作

美國濕地協(xié)會(huì)確定,農(nóng)田周圍應(yīng)按 14∶1的比例配置濕地,有利于增強(qiáng)土地的固碳能力。農(nóng)業(yè)濕地具有吸納碳的作用,其吸納碳的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于森林和海洋。有資料顯示,單位面積農(nóng)業(yè)濕地的固碳作用是森林、海洋的9倍。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)濕地由于水分過飽和具有厭氧的生態(tài)特性,微生物活動(dòng)相對較弱,植物殘?bào)w分解釋放二氧化碳的過程十分緩慢。因此,形成了富含有機(jī)質(zhì)的濕地土壤和泥炭層,積累了大量的無機(jī)碳和有機(jī)碳,起到了固定碳的作用。

常德市地處洞庭湖西濱,境內(nèi)沅、澧二水直接匯入西洞庭,是西洞庭湖濕地主要所在地,已先后建設(shè)了四個(gè)濕地保護(hù)區(qū)。但近年來周邊盲目的水產(chǎn)養(yǎng)殖和日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)下降、污染上升、天然魚種逐步衰退、生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性受到嚴(yán)重威脅,濕地面積在不斷減少。建設(shè)、規(guī)劃、水利等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,2001年至 2007年,常德市僅江北城區(qū)及近郊河、湖、塘、港等自然水體和周邊灘涂等濕地面積減少了487.5 hm2[5]。對濕地生態(tài)功能實(shí)施搶救、提高保護(hù)和管理水平,成為刻不容緩的問題。

4.1.3 改良適應(yīng)新氣候的固碳型農(nóng)業(yè)品種

我市在培育并推廣新品種方面有著較好的基礎(chǔ),但針對 7月份超過 35℃將會(huì)對作物產(chǎn)生熱害,導(dǎo)致水稻空殼率增加,影響大豆、玉米的開花、結(jié)莢率,造成棉花蕾鈴脫落,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)方面,所研究的品種基本沒有。未來我市一定要培育或引進(jìn)具有抗高溫、耐干旱、作物生長發(fā)育期長及病蟲害有抗性的作物品種,在新的生態(tài)環(huán)境中提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)量,增加碳吸收。

4.1.4 加快發(fā)展觀光園生態(tài)農(nóng)業(yè)

常德是一個(gè)生態(tài)環(huán)境良好,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代化旅游城市,但觀光園生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展剛剛起步。可充分利用現(xiàn)有有利條件,引進(jìn)外資,把此項(xiàng)目做大做強(qiáng),早日實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,促進(jìn)常德市生態(tài)休閑型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展,打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園區(qū)。

4.1.5 做好生態(tài)攔截溝的研究和探索工作

生態(tài)攔截溝是利用自然排水溝渠,配套建設(shè)外排水體中氮、磷的生態(tài)攔截設(shè)施,防止農(nóng)田徑流水外排帶來的面源污染問題。同時(shí)在攔截溝用的植物品種上可考慮使用含某種元素較多,進(jìn)一步再加工利用。一定要加大研究和探索,并進(jìn)一步推廣。

4.1.6 加強(qiáng)生物保護(hù)和外來入侵物種的防治

我市野生植物品種較多,但由于沒有合理保護(hù),導(dǎo)致個(gè)別品種存在滅絕的可能。外來有害入侵生物較為嚴(yán)重,并大量繁殖。據(jù)2009年調(diào)查結(jié)果顯示:加拿大一枝黃花全市分布面積約為1 hm2;豚草全市分布面積約2.55 hm2;毒麥全市分布面積約 160.9 hm2;福壽螺全市分布面積約為 21 846 hm2,空心蓮子草、鳳眼蓮、加拿大蓬、斑地棉等遍布全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2010年7月份初步調(diào)查顯示,大部分呈增長之勢。素有“生態(tài)殺手”之稱的加拿大一枝黃花更是數(shù)倍增長。由于此生物花種、根莖均能繁殖,生存能力極強(qiáng),滅除極為困難。70多年前,“加拿大一枝黃花”作為觀賞植物被引進(jìn)上海,結(jié)果在近二三十年內(nèi)導(dǎo)致上海地區(qū) 30多種本地原生植物物種消失,從此留下“黃花過處,寸草不生”的惡名[6]。秋風(fēng)起,黃花開,“花種隨風(fēng)跑,落地即成片”,按目前發(fā)展形式,預(yù)計(jì)五到十年,將遍及全市。外來物種入侵形勢十分嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅著我市生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須引起高度重視,加大財(cái)政和人員投入,加強(qiáng)防治。

4.1.7 繼續(xù)抓好節(jié)能減排

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中,無論是節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種,還是節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴(節(jié)煤)、節(jié)糧,只要是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)土壤的固碳能力,減少溫室氣體排放,都屬于化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)最有效最現(xiàn)實(shí)的形式。

4.1.8 多家聯(lián)合,綜合發(fā)展

多家聯(lián)合搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本原則為統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn);因地制宜,分類指導(dǎo);模式帶動(dòng),技術(shù)集成;建設(shè)與管理并重,工程與政策并重;綜合治理,整體提高。采取生物、工程、技術(shù)、管理措施使之“山水林田路綜合治理,農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,種養(yǎng)加全面配套,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益協(xié)同提高”。

4.2 探索研究合適的壟作少、免耕技術(shù),全面推廣

免耕法(no tillage),又稱零耕法(zero tillage)、直接播種法(direct drilling)、耕播合一、旋耕、水土保持耕作法、免少耕法、少耕法等等,指作物播種或移栽前,不用犁或拖拉機(jī)翻耕,以耙或旋耕機(jī)或開溝犁代整土地抑或人工起壟直接在茬地上播種或移栽,或撬窩栽秧。作物生長期間又不用農(nóng)具薅秧,采取化學(xué)除草或生物防草的一種耕作方法。少耕指減少耕耙作業(yè)程序、次數(shù)、降低能耗的方法。例如水稻采用壟作覆蓋免耕免灌技術(shù),能改善和保持良好的土壤結(jié)構(gòu),大量儲蓄利用天然降水,避免水的流失,達(dá)到保持水土的目的,同時(shí)也是解決旱地灌溉,改造兩用田,實(shí)現(xiàn)省水、省肥、省工的一套實(shí)用耕作技術(shù)。

(1)摒棄傳統(tǒng)的犁鏵翻耕的耕作方式而采用免耕,可以保存土壤中的碳含量,有利于土壤對碳的固定。對于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),最大的碳庫是土壤,土壤圈是碳素的重要貯存庫和轉(zhuǎn)換器,它含有的有機(jī)碳量占整個(gè)生物圈總碳量的 3/4,是生物圈中最大的碳庫。

土壤碳庫是陸地生態(tài)系統(tǒng)最大的碳庫(1 500 Pg),是大氣碳庫(780 Pg)的兩倍和植被碳庫的 3倍(550 Pg)。土壤碳庫減少 1%,大氣 CO2濃度將增加 7 ppm。

(2)采取免耕可以減少農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,這也就減少了化石燃料的燃燒,相應(yīng)減少了 CO2的排放。

(3)隨著土壤肥力的增加,在耕作中化肥的使用也相應(yīng)減少。N2O是氮肥中的主要成分,也是溫室效力相當(dāng)于CO2約 300倍的一種溫室氣體。減少化肥的使用,也就減少了N2O的排放。

4.3 大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是產(chǎn)業(yè)化的必由之路,是市場化的主要途徑,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的主要手段之一。截至2008年底,常德市已有農(nóng)民專業(yè)合作社近 110家,主要有能人領(lǐng)辦型、企業(yè)帶動(dòng)型、基層干部創(chuàng)辦型、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型等幾種模式。農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,在解決農(nóng)民增收、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益共享等方面起到了不可忽視的作用。但常德市農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于發(fā)展的初始階段,業(yè)務(wù)范圍主要涉及種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè),無論是數(shù)量上,還是質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到低碳農(nóng)業(yè)要求。

未來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社既要按照市場規(guī)律辦事,依照市場機(jī)制運(yùn)作,又要堅(jiān)持政府的正確引導(dǎo)和政策扶持。各個(gè)區(qū)縣的合作社要注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,使農(nóng)民專業(yè)合作社能夠從市場找出路,向市場要效益,努力開展產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐,創(chuàng)造性地提高農(nóng)民參與市場經(jīng)濟(jì)的組織化程度,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,保護(hù)和提高農(nóng)民從市場經(jīng)濟(jì)中獲得的收益,從而促進(jìn)常德市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

4.4 做好保障及其它工作

大力宣傳,提高全面對低碳農(nóng)業(yè)的認(rèn)識;制定規(guī)劃,明確目標(biāo);制定低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)政策(制定固碳的補(bǔ)償制度、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、投資稅收、農(nóng)業(yè)碳匯研究等政策);強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),推進(jìn)高效低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模化,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能減排,建立健全低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)碳匯研究,推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展;加強(qiáng)技術(shù)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓 ,推動(dòng)低碳技術(shù)的發(fā)展;選擇模式,建立低碳農(nóng)業(yè)實(shí)踐園區(qū)、示范企業(yè)、示范農(nóng)戶,充分發(fā)揮典型的傳、幫、帶作用;引進(jìn)國內(nèi)、外有關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。

[1]張德純.低碳農(nóng)業(yè)中的蔬菜產(chǎn)業(yè) [J].中國蔬菜 ,2010,(5月上):1-3.

[2]朱小雯.氣候變化威脅糧食安全,低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)興起 [EB/OL].2009-10-13.http://finance.sina.com.cn/g/20091013/05306830045.shtml.

[3]梅 隆.低碳農(nóng)業(yè)是應(yīng)對氣候變化的有效途徑 [N].農(nóng)民日報(bào),2010-07-07.

[4]張友亮.石門成為國際“碳交易”出口大縣 [N].湖南日報(bào),2009-11-09.

[5]張新民.救救城區(qū)水塘濕地[N].人民政協(xié)報(bào) ,2007-08-07.

[6]錢朱建.引種植物加拿大一枝黃花引起的尷尬 [N].新聞晚報(bào),2009-11-02.