邵國(guó)昌 方廣生

(浙江省淳安縣繭絲綢總公司,浙江淳安 311700)

淳安縣是浙江省蠶桑產(chǎn)業(yè)的后起之秀,是浙江省蠶桑產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展的一面旗幟,也是浙江省蠶繭經(jīng)營(yíng)管理體制改革的試點(diǎn)縣,還是浙江省率先制定應(yīng)用鮮繭生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施蠶繭品牌建設(shè)的縣,更是全國(guó)優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)的基地縣。淳安縣現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)桑園 7333.3hm2,年生產(chǎn)蠶繭 7600t,蠶繭產(chǎn)值近 2億元,蠶?？偖a(chǎn)值達(dá)到 2.54億元。淳安縣近年來(lái),在省、市主管部門(mén)的指導(dǎo)下,在縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)合推動(dòng)下,在繭絲綢經(jīng)營(yíng)管理體制正常運(yùn)作下,在廣大蠶?？萍既藛T共同努力下,通過(guò)向前延伸、向后拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高蠶桑產(chǎn)業(yè)整體效益,促使蠶桑產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展;蠶繭質(zhì)量連續(xù) 10多年名列浙江省前茅,蠶繭產(chǎn)量名列浙江省第 2位,在推進(jìn)浙江省“蠶桑西進(jìn)”工程中做出了較大貢獻(xiàn),被評(píng)為浙江省實(shí)施“蠶桑西進(jìn)”工程先進(jìn)縣。綜觀淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,在淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)實(shí)踐中主要有以下幾方面體會(huì)。

1 大刀闊斧改制 協(xié)調(diào)各方利益

1996年初,整個(gè)絲綢行業(yè)普遍處于虧損狀態(tài),各方利益矛盾沖突較大,各唱各的調(diào),各算各的帳,蠶桑產(chǎn)業(yè)今后如何發(fā)展?如何壯大?這是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)議事日程上的大事。為了盡早走出繭絲綢行業(yè)虧損困境,促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,淳安縣在浙江省委、省政府的指導(dǎo)下,對(duì)原繭絲綢經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行了大刀闊斧地改革,把原縣農(nóng)業(yè)局蠶桑站、原縣供銷(xiāo)社特產(chǎn)公司、原縣繭絲綢聯(lián)合公司合并,成立了“淳安縣繭絲綢總公司”,實(shí)現(xiàn)了“貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍”的經(jīng)營(yíng)管理體制,減少了中間環(huán)節(jié)費(fèi)用,生產(chǎn)、收烘、經(jīng)營(yíng)關(guān)系更加緊密,“以貿(mào)補(bǔ)農(nóng)”、“以貿(mào)促農(nóng)”體現(xiàn)的更加充分[1],為實(shí)施利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、推動(dòng)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用、提高蠶繭質(zhì)量效益、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 及時(shí)調(diào)整布局 合理配置資源

1996年前,淳安縣養(yǎng)蠶布局一直是1年飼養(yǎng) 5期蠶,即為“春蠶、夏蠶、早秋蠶、中秋蠶和晚秋蠶”,這一布局歷經(jīng)了 20多年的歷程。但從 1995年下半年以來(lái),因受蠶繭價(jià)格大幅下跌,蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫,出現(xiàn)了大面積毀桑改種的現(xiàn)象,桑園面積減幅近50%,整體規(guī)模和戶均規(guī)模都有大幅度下降,許多蠶農(nóng)基本上是飼養(yǎng) 2期蠶,即春蠶和中秋蠶。這就造成養(yǎng)蠶勞動(dòng)力嚴(yán)重浪費(fèi)、桑葉不能充分利用、收烘費(fèi)用偏大的問(wèn)題。所以,從 1997年開(kāi)始實(shí)施“三秋改兩秋”的布局[2],1年飼養(yǎng) 4期蠶,對(duì)提高蠶室蠶具的利用率、合理安排勞動(dòng)力,提高蠶繭質(zhì)量效益作用十分明顯。

從 1999年開(kāi)始,對(duì)養(yǎng)蠶布局又進(jìn)一步進(jìn)行了優(yōu)化和完善,提出了“養(yǎng)足春蠶、縮小夏蠶、增養(yǎng)早中秋和看葉養(yǎng)晚中秋蠶”的思路,并把“春蠶∶夏蠶∶早中秋蠶 ∶晚中秋蠶”比例調(diào)整為 “1∶0.33∶0.67∶0.60”。該養(yǎng)蠶布局有 4個(gè)優(yōu)點(diǎn):一是充分發(fā)揮春蠶優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)的特性;二是縮小夏蠶比例,使有效桑葉都用來(lái)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭;三是早中秋蠶與晚中秋蠶基本平衡,有利于秋蠶防高溫,通風(fēng)換氣,減少蠶病發(fā)生,有利于穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn);四是全年都可以飼養(yǎng)多絲量春用品種,為提高蠶繭質(zhì)量效益和降低收烘費(fèi)用起到了較大的推動(dòng)作用。

隨著繭絲市場(chǎng)行情的好轉(zhuǎn)和大面積推行大田栽桑以來(lái),全縣整體規(guī)模和戶均規(guī)模都有了較大的提高,按照 4期的養(yǎng)蠶布局又出現(xiàn)了養(yǎng)蠶時(shí)蠶室、蠶具和勞動(dòng)力緊張的矛盾,如不調(diào)整養(yǎng)蠶布局,蠶繭綜合質(zhì)量與效益都要受到影響和制約;因此,從 2007年開(kāi)始,淳安縣的養(yǎng)蠶布局又從 1年飼養(yǎng) 4期蠶恢復(fù)到 1年飼養(yǎng) 5期蠶。但是,通過(guò) 2007至 2008年 2年推行 1年飼養(yǎng) 5期的養(yǎng)蠶布局后,又出現(xiàn)了新的問(wèn)題,蠶農(nóng)對(duì)飼養(yǎng) 5期蠶不適應(yīng),并且蠶繭質(zhì)量效益也有下降的趨勢(shì);在廣大蠶農(nóng)的強(qiáng)烈要求下,同時(shí)也是為了提高蠶繭質(zhì)量與效益,2009年開(kāi)始全縣又推行 1年飼養(yǎng) 4期蠶的養(yǎng)蠶布局。

總之,養(yǎng)蠶布局的調(diào)整必須以提高質(zhì)量與效益為中心,必須尊重蠶農(nóng)意愿,必須符合蠶桑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要求。

3 實(shí)施利益驅(qū)動(dòng) 促進(jìn)技術(shù)推廣

淳安縣借助繭絲綢 “一體化”經(jīng)營(yíng)管理體制優(yōu)勢(shì),著力調(diào)整工作思路,極力推行利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣。一是在推廣方格蔟營(yíng)繭技術(shù)中實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施,改“產(chǎn)前補(bǔ)貼”為“產(chǎn)后獎(jiǎng)勵(lì)”,即改 “原先方格蔟補(bǔ)貼”為“方格蔟繭重獎(jiǎng)”,讓蠶農(nóng)得到實(shí)實(shí)在在的利益,從而推動(dòng)了方格蔟營(yíng)繭技術(shù)的大面積推廣與應(yīng)用,為提高蠶繭質(zhì)量與效益打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在方格蔟營(yíng)繭技術(shù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又在生產(chǎn)“品牌繭”、小蠶加溫技術(shù)推廣、應(yīng)用通風(fēng)透氣盛具裝運(yùn)蠶繭及推廣應(yīng)用 6聯(lián)片方格蔟營(yíng)繭技術(shù)等方面,都推行利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)多年的生產(chǎn)實(shí)踐表明,實(shí)行利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,對(duì)加快蠶桑實(shí)用技術(shù)推廣的作用是十分有效的。當(dāng)然,要實(shí)行利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,就必須依靠“貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍”的蠶繭經(jīng)營(yíng)管理體制,否則就難以推行。

4 推行合同蠶業(yè) 保護(hù)蠶農(nóng)利益

蠶桑產(chǎn)業(yè)上升到一定程度,蠶農(nóng)就會(huì)心存疑慮,蠶繭生產(chǎn)多了銷(xiāo)路怎么辦?就不敢大刀闊斧發(fā)展,對(duì)推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)非常不利,要想做強(qiáng)做大蠶桑產(chǎn)業(yè),就必須推行“訂單蠶業(yè)”,并且還要有最低保護(hù)價(jià),給蠶農(nóng)吃下定心丸。淳安縣從 1998年就開(kāi)始推行“公司 +農(nóng)戶”蠶繭生產(chǎn)與蠶繭經(jīng)營(yíng)的協(xié)作模式,實(shí)行蠶繭最低保護(hù)價(jià)和“二次分紅”,從某種程度上說(shuō),對(duì)推進(jìn)蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。從 2001年開(kāi)始,淳安縣又大力推廣“合同蠶業(yè)”,實(shí)行“價(jià)高隨行就市、價(jià)低補(bǔ)償保護(hù)”的機(jī)制[3],全縣 90%以上的蠶農(nóng)都與淳安縣繭絲綢總公司簽訂了“蠶業(yè)合同”,從而解除了蠶農(nóng)的后顧之憂,激發(fā)了蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性,推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)的快速發(fā)展。蠶繭產(chǎn)量從 2000年的2480t上升到2008年的8778t。在 2008年至 2009年 2年蠶繭行情持續(xù)低迷之時(shí),“合同蠶業(yè)”發(fā)揮了較大的作用,“價(jià)低補(bǔ)償保護(hù)”機(jī)制穩(wěn)定了蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,穩(wěn)定了生產(chǎn)基礎(chǔ),穩(wěn)定了蠶農(nóng)的收入。自 2009年下半年以來(lái),隨著行情不斷上漲,蠶農(nóng)對(duì)“合同蠶業(yè)”的優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)更加深刻,得到了許多重點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)及養(yǎng)蠶重點(diǎn)戶的普遍贊同,同時(shí)也得到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,浙江省辦公廳[2009]105號(hào)文件中也明文指出要大力推廣淳安經(jīng)驗(yàn)。

5 發(fā)展大田栽桑 降低勞動(dòng)強(qiáng)度

隨著大批青壯年勞動(dòng)力外出打工就業(yè),農(nóng)村普遍存在著勞動(dòng)力年齡偏大、素質(zhì)偏低,不能適應(yīng)勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大的勞作。要擴(kuò)大蠶桑生產(chǎn)規(guī)模,加快蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只有降低勞動(dòng)強(qiáng)度。而降低勞動(dòng)強(qiáng)度除了推廣省力化養(yǎng)蠶技術(shù)以外,更重要的是要減少采桑、運(yùn)桑的勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度;為此,必須實(shí)行桑樹(shù)“下山入田”,大力推行大田栽桑,推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的桑樹(shù)新品種。淳安縣從 1998年就開(kāi)始在大田試種農(nóng)桑系列品種,在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)政府推動(dòng),從 2001年開(kāi)始提出“大田革命”、推行大田栽桑[4],從縣到鄉(xiāng)到村把大田栽桑作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),并且因地制宜地出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶大田連片栽桑,從而掀起了大田栽桑的高潮,推動(dòng)了蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。至 2006年底,全縣共栽大田桑近4000hm2,大大提高了桑園質(zhì)量,大幅降低了采桑、運(yùn)桑的勞動(dòng)強(qiáng)度,推動(dòng)了淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。另外,從 2003年開(kāi)始建設(shè)杭州市都市農(nóng)業(yè)(蠶桑)示范園區(qū),至目前為止共建杭州市都市農(nóng)業(yè)(蠶桑)示范園區(qū) 9個(gè),總面積近1300hm2,為建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑園起到了更好的示范作用。

6 實(shí)施品牌戰(zhàn)略 提升整體效益

為提高蠶桑產(chǎn)業(yè)整體效益,打響“千島湖”蠶繭品牌,淳安縣于 2003年在浙江省率先制定了“千島湖牌桑蠶鮮繭”生產(chǎn)技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn),并且先在生產(chǎn)技術(shù)條件較好的蠶桑重點(diǎn)村試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,在全縣全面鋪開(kāi)。2006年重新修訂了“千島湖桑蠶鮮繭”的地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推動(dòng)了蠶繭生產(chǎn)收烘工藝規(guī)范有序,蠶繭質(zhì)量穩(wěn)定提高,蠶繭質(zhì)量連續(xù) 10多年名列浙江省前茅,“千島湖”牌蠶繭質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn),蠶繭在市場(chǎng)上一直十分暢銷(xiāo),蠶繭價(jià)格高出全省平均價(jià)格 15%～20%,“千島湖”牌蠶繭 2006年被繼續(xù)認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品,2007年“千島湖”牌商標(biāo)被評(píng)為浙江省著名商標(biāo)[5]。

總之,淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)取得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,得益于縣委、縣政府的正確決策;得益于“一體化”的蠶繭經(jīng)營(yíng)管理體制;得益于淳安縣繭絲綢總公司國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng);得益于“公司 +農(nóng)戶”、“合同蠶業(yè)”的經(jīng)營(yíng)模式。

[1]葉永青,方廣生,唐金富,等.調(diào)整是推動(dòng)效益蠶業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[J].中國(guó)蠶業(yè),2002,23(2):51-52.

[2]唐金富,柯紅成,方廣生,等.合同蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的實(shí)踐[J].中國(guó)蠶業(yè),2003,24(2):58-60.

[3]余南京,方廣生,唐金富,等.實(shí)施合同蠶業(yè)促蠶業(yè)發(fā)展[J].中國(guó)蠶業(yè),2002,23(3):56-57.

[4]李春才,方廣生,方林兒,等.推動(dòng)淳安蠶桑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的思考[J].中國(guó)蠶業(yè),2004,25(1):47-48.

[5]劉明,余榮峰,徐向宏,等,發(fā)揮龍頭企業(yè)作用 帶動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].蠶桑通報(bào),2008,39(2):51-52.