在非常規(guī)油氣勘探開發(fā)工程保障會上，中國石化作出決策，將非常規(guī)油氣戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到頁巖氣上面來，把頁巖氣作為重中之重。這標(biāo)志著非常規(guī)業(yè)務(wù)結(jié)束了“胡子眉毛一把抓”的局面，明確了主攻方向，使頁巖氣從煤層氣、致密砂巖氣、油砂、天然氣水合物、油頁巖等礦種中脫穎而出，引起了中國石化上下密切關(guān)注并寄予厚望。

僅僅16天之后，即5月24日至25日，在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上，兩國政府簽署了《美國國務(wù)院和中國國家能源局關(guān)于中美頁巖氣資源工作行動計(jì)劃》，將頁巖氣資源勘探作為中美兩國能源合作的主要方向。計(jì)劃運(yùn)用美方在開發(fā)非常規(guī)天然氣方面的經(jīng)驗(yàn)，就頁巖氣資源評價(jià)、勘探開發(fā)技術(shù)及相關(guān)政策等方面開展合作，促進(jìn)我國頁巖氣資源開發(fā)。

這兩件表面上獨(dú)立的事情，其實(shí)有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系，不僅表明我國政府在宏觀層面日益重視頁巖氣在未來能源體系中的重要地位，也充分證明了中國石化在實(shí)踐層面對非常規(guī)領(lǐng)域認(rèn)識的進(jìn)一步深化和資源戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整的前瞻眼光。

長期以來，常規(guī)油氣資源短缺一直是中國石化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的短板或“硬傷”，不僅影響著保障能源穩(wěn)定供應(yīng)重大責(zé)任的履行，也是阻礙提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要“瓶頸”。

在常規(guī)油氣方面，中國石化多年來產(chǎn)量一直徘徊在4000萬噸油氣當(dāng)量，無論新區(qū)還是老區(qū)，增儲上產(chǎn)的難度愈來愈大。即使加大了國外油氣勘探開發(fā)力度，份額油產(chǎn)量迅速增加，也很難從根本上扭轉(zhuǎn)常規(guī)油氣資源現(xiàn)實(shí)與后備不足的被動局面。有關(guān)資料顯示，近年來進(jìn)口原油中的80%流入中國石化旗下的煉油廠，這就使得穩(wěn)定供應(yīng)石油制品的重大責(zé)任被迫捆綁在“進(jìn)口”上。隨著石油資源逐日減少，國際能源競爭的不斷加劇，不僅獲得進(jìn)口資源的難度愈來愈大，并且在油價(jià)高企的情況下進(jìn)口成本也會愈來愈高，可以說，資源短缺成為制約中國石化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵問題。

要實(shí)現(xiàn)中國石化的大發(fā)展，就必須找到破解常規(guī)油氣資源短缺難題的辦法。這就要求我們在資源戰(zhàn)略上必須有非常的眼光、非常的魄力、非常的決策，因此頁巖氣應(yīng)運(yùn)而生。中國石化加強(qiáng)非常規(guī)油氣特別是頁巖氣資源的勘探開發(fā)，努力形成重要油氣戰(zhàn)略接替領(lǐng)域，是迫在眉睫的大事。

當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)頁巖氣產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，尤其是在以美國為代表的北美國家方興未艾。美國早在本世紀(jì)初就已實(shí)現(xiàn)了頁巖氣工業(yè)化、商業(yè)化，其產(chǎn)量已占常規(guī)天然氣的相當(dāng)比例，并助力美國成為當(dāng)今世界上最大的天然氣生產(chǎn)國，徹底結(jié)束了依賴天然氣進(jìn)口的局面。專家預(yù)計(jì)，2013年美國頁巖氣產(chǎn)量將占常規(guī)天然氣的35%。緊隨其后的是加拿大，其頁巖氣商業(yè)開采已經(jīng)起步。澳大利亞、俄羅斯、歐盟等近年也在逐步加大頁巖氣的研究和勘探力度。

我國頁巖氣資源豐富，與美國大體相當(dāng)，而且具有比美國更為廣大的消費(fèi)市場，開發(fā)前景被十分看好。加上這種新能源具有低碳、潔凈、綠色、低污染的特性，開發(fā)利用技術(shù)也日趨成熟，必將是我國新能源發(fā)展的重要方向。大力開發(fā)頁巖氣對于保障國家能源安全，提高能源自給率具有重要意義。特別是有利于改善我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保護(hù)環(huán)境。因此，我國政府十分重視頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正在積極研究扶持頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并大力推動該領(lǐng)域的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，與美國政府簽訂頁巖氣技術(shù)合作的協(xié)議就是最為強(qiáng)烈的信號。

國家宏觀導(dǎo)向明白清晰，關(guān)鍵就要看企業(yè)層面如何作為，進(jìn)而推動頁巖氣產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。中國石化作為負(fù)有重大社會責(zé)任的國有特大型企業(yè)，按照國家能源政策導(dǎo)向，更深入地研究開發(fā)和充分利用頁巖氣，從而為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、豐富的新能源產(chǎn)品責(zé)無旁貸。目前，中國石化思想高度統(tǒng)一，深刻認(rèn)識到頁巖氣開發(fā)不僅是中國石化面臨的一次歷史機(jī)遇和選擇，而且必將引起上游板塊重大變革，重塑油氣資源勘探開發(fā)新格局。

為了更好地迎接非常規(guī)油氣勘探開發(fā)浪潮，兩年前中國石化就進(jìn)行了管理機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍的調(diào)整和建設(shè)。經(jīng)過這些精心準(zhǔn)備，當(dāng)前大力勘探開發(fā)頁巖氣條件日趨成熟。一是在理論上認(rèn)識到頁巖氣與常規(guī)天然氣雖有差異，但在成藏、開采機(jī)理上基本相似。二是頁巖氣與常規(guī)天然氣的開發(fā)技術(shù)接近，可以移植、復(fù)制并改造。三是可以直接利用現(xiàn)有的常規(guī)天然氣管道、銷售網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行產(chǎn)品輸送，不必另起爐灶。四是國家大力支持，已出臺并將繼續(xù)出臺多項(xiàng)優(yōu)惠政策。五是國外非常規(guī)天然氣開發(fā)利用已形成了多項(xiàng)低成本技術(shù)，可以進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)加以借鑒。

專家預(yù)計(jì)，未來5年到10年時(shí)間里，我國的頁巖氣將進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展階段?！罢l現(xiàn)在悟性高，贏了這盤棋，就能獲得更好的發(fā)展機(jī)遇。贏不了這盤棋，被別的企業(yè)搶占先機(jī)，我們就有可能被踢出競爭行列，陷于十分被動的境地”。所以我們一定要有緊迫感、責(zé)任感，同心協(xié)力、開拓進(jìn)取，堅(jiān)決推進(jìn)以頁巖氣為重點(diǎn)的非常規(guī)油氣勘探開發(fā)，努力下贏頁巖氣這盤大棋。