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近年來，隨著企業(yè)深化改革，相繼出現(xiàn)了一些特殊群體，主要有協(xié)議解除勞動合同人員、提前退休（養(yǎng)）職工、油田待業(yè)子女等。認(rèn)真做好特殊群體人員的思想工作、幫扶工作，高度重視并加強(qiáng)特殊群體人員的管理，對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

完善制度，把握控制穩(wěn)定工作主動權(quán)

特殊群體穩(wěn)定工作要從建立健全工作機(jī)制著手，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，使預(yù)防和處置特殊群體性事件工作規(guī)范化、制度化。

落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立黨委、行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門共同參與，職責(zé)明確、高效運(yùn)作的指揮機(jī)構(gòu)。

建立齊抓共管機(jī)制。建立穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，全面指揮；副職領(lǐng)導(dǎo)分頭把關(guān)，協(xié)調(diào)責(zé)任范圍內(nèi)的穩(wěn)定工作，做到各司其職，全力配合；黨群部門負(fù)責(zé)建立穩(wěn)定工作數(shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握穩(wěn)定信息，認(rèn)真做好穩(wěn)定問題的上傳下達(dá)和處理工作。

建立健全基層信訪工作機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立點(diǎn)面結(jié)合，層層接訪的機(jī)制。加強(qiáng)信訪接待中心接待力量，全天候接訪；各社區(qū)、下屬單位要增設(shè)信訪接待室，時(shí)時(shí)接訪；基層班組、隊(duì)站設(shè)置兼職信訪員，負(fù)責(zé)代訪、陪訪，確保群眾就近有處信訪，表達(dá)意愿有人聽。

注重預(yù)防，增強(qiáng)矛盾沖突的前期化解能力

突出信息預(yù)警。積極建立維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真開展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對象進(jìn)行重點(diǎn)管理，在穩(wěn)定關(guān)鍵人物的親屬和同事中設(shè)立信息員，隨時(shí)掌握動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向性問題，有針對性地制定工作預(yù)案，妥善解決各類矛盾，盡可能把問題化解消除在萌芽狀態(tài)。

強(qiáng)化教育疏導(dǎo)。解決特殊群體的各類矛盾要堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為中心，遵循“可順不可激，可解不可結(jié)”的原則，做好日常信訪、接訪工作。采取換位思考、認(rèn)真聽取、耐心解釋、說服教育、化解疏導(dǎo)等工作方法，以熱心、耐心、愛心、誠心、貼心的態(tài)度，對待每一位信訪、上訪人員。各級黨組織要敢于面對群眾，認(rèn)真聽取他們反映的意見和要求，努力讓職工群眾帶著問題和情緒來，帶著滿意和舒心而去，不能采取回避拖拉的態(tài)度使事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級。

加強(qiáng)法制宣傳教育。要在黨組織和行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以主管部門為主，公安機(jī)關(guān)配合，大力開展法制宣傳教育和遵紀(jì)守法教育，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。

做好關(guān)心幫扶工作。必須始終堅(jiān)持把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合,在特殊群體人員遇到困難時(shí)，要采取多方面積極有效的幫扶措施，提供力所能及的幫助。堅(jiān)持幫困幫在實(shí)處，救助救在難處，對他們伸出關(guān)懷援助之手。在政策允許的范圍內(nèi)，能夠當(dāng)場解決的，就予以當(dāng)場解決，需要上級協(xié)調(diào)解決的，就積極向上級反映。

積極引導(dǎo)，充實(shí)信教群眾的精神生活

引導(dǎo)信教群眾遵紀(jì)守法，不參加非法組織，不參與危害社會公共秩序的活動，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。充分發(fā)揮社區(qū)在文化生活方面的主力軍作用，在小區(qū)舉辦“四進(jìn)”活動：即文化進(jìn)小區(qū)、法律進(jìn)小區(qū)、健康進(jìn)小區(qū)、科學(xué)進(jìn)小區(qū)活動，充實(shí)居民群眾的精神生活。

堅(jiān)持不懈地與邪教作斗爭。“團(tuán)結(jié)教育挽救絕大多數(shù)，孤立和打擊極少數(shù)”是黨和政府防范處理邪教的基本政策。正是由于堅(jiān)決貫徹執(zhí)行這一政策，絕大多數(shù)信邪教人員脫離了邪教的精神控制，回歸到正常的社會生活。但目前仍有極少數(shù)人頑固堅(jiān)持錯誤立場，甚至從事違法犯罪活動，擾亂正常的社會秩序。對那些癡迷者，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)開展深入細(xì)致的思想政治工作，用真心和熱心喚醒他們的理性，用耐心引導(dǎo)他們覺醒，盡最大努力教育轉(zhuǎn)化他們，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，鼓勵他們積極參加各種文明健康的活動，使他們徹底擺脫邪教的控制。