文/劉炳旭

成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學(xué)而合理，對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、改進(jìn)企業(yè)管理、提高企業(yè)整體成本管理水平具有重大意義。因此，以成本控制為核心來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的成本管理必須引起煤炭企業(yè)的高度重視。

一、煤炭企業(yè)成本特點(diǎn)分析

1.生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性決定了設(shè)計(jì)對(duì)成本影響較重

煤炭開采所必需的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各個(gè)系統(tǒng)本身具有復(fù)雜性，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)相互間的銜接配合要求極高。因此，必須在礦井投產(chǎn)前進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)并論證其可行性。一旦設(shè)計(jì)方案確定，更改將付出巨大轉(zhuǎn)換成本。這也就意味著礦井的工藝設(shè)計(jì)對(duì)煤炭產(chǎn)品成本具有較為“剛性”的影響。

2.煤炭成本受不可預(yù)見因素影響較多

煤炭開采多為地下作業(yè)，煤層埋藏深度、頂板、底板及水文地質(zhì)條件變化等，均對(duì)生產(chǎn)作業(yè)有著重大影響。自然地質(zhì)條件的多變性迫使生產(chǎn)進(jìn)程做出應(yīng)變性更改，如地下斷層的出現(xiàn)必然導(dǎo)致不創(chuàng)造價(jià)值的工作面搬遷作業(yè)，額外增加了煤炭變動(dòng)成本。

3.煤炭生產(chǎn)過程中人為因素對(duì)成本具有較大影響

煤炭行業(yè)屬于艱苦行業(yè)，現(xiàn)代化水平低，人工作業(yè)量大，各個(gè)工序的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)難以實(shí)現(xiàn)，更多依賴于人工的控制，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中人為成本變動(dòng)具有較大的彈性。同時(shí)，因工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度大，服務(wù)年限短，各種補(bǔ)貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國(guó)各行業(yè)的首位。

4.煤炭開采耗費(fèi)的輔助材料對(duì)煤炭成本影響較大

煤炭開采所需的各種輔助材料種類達(dá)數(shù)萬(wàn)之多，無(wú)論是一次性消耗品，還是可回收利用的周轉(zhuǎn)材料，均不構(gòu)成最終產(chǎn)品。同時(shí)，受生產(chǎn)自然條件制約，煤炭企業(yè)物料消耗定額、周轉(zhuǎn)材料回收復(fù)用率等無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行，客觀上造成物料成本難以控制。

二、煤炭企業(yè)成本管理措施

1.提高成本管理意識(shí)，建立基層成本核算制度

樹立以扭虧增盈為核心的成本控制觀，使各級(jí)干部和各類專業(yè)技術(shù)人員增強(qiáng)成本意識(shí)，正確處理好成本與技術(shù)、安全、質(zhì)量等之間的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性很好地結(jié)合起來。建立區(qū)隊(duì)、班組、崗位的核算制度。企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用都要在基層核算點(diǎn)的成本構(gòu)成上體現(xiàn)出來，要明確一定的基層核算點(diǎn)成為相應(yīng)的責(zé)任主體、利益主體和控制主體，全員自主控制，構(gòu)筑成本管理縱到底、橫到邊的群控網(wǎng)絡(luò)，確保企業(yè)利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.實(shí)行預(yù)算控制制度，強(qiáng)化目標(biāo)成本管理

結(jié)合企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)和控虧目標(biāo)，制定所屬各單位合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計(jì)劃。為調(diào)動(dòng)各單位降低成本的積極性，還可根據(jù)產(chǎn)量變化規(guī)律實(shí)行彈性目標(biāo)控制成本。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來確定，也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來進(jìn)行制定，根據(jù)企業(yè)對(duì)各項(xiàng)成本測(cè)定的開支進(jìn)行嚴(yán)格限制和監(jiān)督，力求預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

3.嚴(yán)格考核目標(biāo)成本并與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合

成本控制只有和有效的激勵(lì)機(jī)制緊密結(jié)合起來，才能達(dá)到預(yù)期目的。煤炭企業(yè)一方面要嚴(yán)格考核，另一方面要實(shí)行徹底的成本否決權(quán)。即目標(biāo)成本指標(biāo)一旦確定下達(dá)，一般在一年內(nèi)不變動(dòng)。為鼓勵(lì)降低成本，在完成目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上如有降低再進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，而且到年底再根據(jù)成本降低額計(jì)提效益獎(jiǎng)。

4.采用現(xiàn)代成本管理方法

煤炭企業(yè)在事前成本管理中，應(yīng)吸收和消化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法，推廣ABC物資管理分類法，使成本預(yù)測(cè)和決策方法科學(xué)化、系統(tǒng)化。事中成本管理方面，要在財(cái)務(wù)成本核算方法與管理成本核算方法相結(jié)合的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究變動(dòng)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和責(zé)任成本核算方法；事后成本管理方面，應(yīng)加強(qiáng)成本的考核和分析，不應(yīng)單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標(biāo)，而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本效益的考核，如費(fèi)用成本利潤(rùn)率等。成本分析中，應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)成本和產(chǎn)品銷售成本的分析，注重產(chǎn)品間的橫向比較。

三、加強(qiáng)成本管理應(yīng)注意的主要問題

1.依靠科技進(jìn)步加強(qiáng)成本管理

在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，開拓系統(tǒng)設(shè)計(jì)、井巷布置、設(shè)備選型、材料選用及開采方式等，或多或少地存在一些不合理的地方，這些因素都會(huì)使提高效率和控制成本受到限制，從而使成本水平達(dá)不到最佳要求。因此，降低成本，必須依靠新技術(shù)、新工藝、新材料及新設(shè)備的推廣和應(yīng)用，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)最合理成本水平。

2.加強(qiáng)固定成本與變動(dòng)成本的管理

由于井下生產(chǎn)情況特殊，固定成本所占比例較大，一般在70%左右，所以在生產(chǎn)過程中，要合理集中生產(chǎn)，提高單產(chǎn)單進(jìn)，努力提高工作效率，使人工料費(fèi)降至最低水平。同時(shí)又要提高產(chǎn)量，降低單位成本水平；要提高回采率，加強(qiáng)可采量的控制，以提高工作面回采量和回采率，減少資源浪費(fèi)。

3.加強(qiáng)重大工程的管理

煤礦重大工程管理主要包括維簡(jiǎn)工程管理和修理工程管理。維簡(jiǎn)工程主要是購(gòu)置更新生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)用房屋及建筑物的工程，購(gòu)置設(shè)備過程中應(yīng)由管理部門嚴(yán)格考察設(shè)備性能價(jià)格比，以最優(yōu)價(jià)格購(gòu)買最優(yōu)產(chǎn)品，從而降低設(shè)備采購(gòu)價(jià)格，降低固定資產(chǎn)值；生產(chǎn)建筑的施工管理中，監(jiān)督部門要嚴(yán)格監(jiān)察工程質(zhì)量和工作量，嚴(yán)格核定預(yù)算，降低和減少不合理費(fèi)用，以降低固定資產(chǎn)增加值，從而切實(shí)降低工程成本；修理工程管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行程序，合理編制工程預(yù)算。同時(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量，實(shí)行工程質(zhì)量抵押辦法以降低修理工程成本。

4.加強(qiáng)產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)的管理

煤礦微觀成本管理主要有供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售。物資采購(gòu)中，要加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)量和價(jià)格的管理，利用大批量采購(gòu)及現(xiàn)金折扣折讓來降低成本。生產(chǎn)過程中，要按照先進(jìn)合理的消耗定額，對(duì)生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組實(shí)行嚴(yán)格控制，實(shí)行科學(xué)投入，減少浪費(fèi)。還要及時(shí)維修設(shè)備，保證設(shè)備的正常低耗運(yùn)轉(zhuǎn)，降低設(shè)備事故率，提高設(shè)備使用率。銷售過程中，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的變化加強(qiáng)管理，減少銷售中間環(huán)節(jié)。

總之，煤炭企業(yè)的成本管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有建立一套行之有效的成本管理機(jī)制，才能把煤炭成本降至最低，以此提高煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。