方 婧
隨著經(jīng)濟(jì)和電子技術(shù)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)水利自動(dòng)化投資不斷加大,水利自動(dòng)化工程監(jiān)理工作也越來(lái)越受到重視。由于涉及水利、通訊、電子和網(wǎng)絡(luò)等多學(xué)科的應(yīng)用,監(jiān)理人員如何把握工程建設(shè)中間環(huán)節(jié)質(zhì)量控制顯得尤其重要,這要求監(jiān)理人員對(duì)水利自動(dòng)化要深入認(rèn)識(shí),在工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制方面要全面掌控。筆者現(xiàn)結(jié)合工程施工過(guò)程中的監(jiān)理實(shí)踐,對(duì)水利自動(dòng)化工程的監(jiān)理工作進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述和探討。
水利自動(dòng)化服務(wù)于水庫(kù)、灌區(qū)、河流等領(lǐng)域,采用電子技術(shù)完成對(duì)水工建筑物、機(jī)電設(shè)備的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)視等功效,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸和資料整編,確保工程安全穩(wěn)定的運(yùn)行。水利自動(dòng)化監(jiān)理承擔(dān)的范圍包括堤壩隱患監(jiān)測(cè)、水情測(cè)報(bào)、視頻監(jiān)視、閘門(mén)控制、泵站監(jiān)控、流量在線監(jiān)測(cè)以及信息系統(tǒng)建設(shè)等。
水利自動(dòng)化監(jiān)理是水利自動(dòng)化建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量控制管理者,服務(wù)于發(fā)包方和承包方,通過(guò)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息管理、合同管理、安全生產(chǎn)管理和組織協(xié)調(diào)”,確保對(duì)與施工過(guò)程有關(guān)的各種因素進(jìn)行有效的控制和管理,保證各個(gè)施工工序按規(guī)定的要求進(jìn)行,確保工程如期、按質(zhì)、按量完成。
自動(dòng)化技術(shù)自身發(fā)展較快,伴隨著產(chǎn)品升級(jí)、設(shè)備更新,要求水利自動(dòng)化監(jiān)理工程師具備專(zhuān)業(yè)化的能力,發(fā)揮控制和把關(guān)作用。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)水利自動(dòng)化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工方案對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。
(1)質(zhì)量控制
由于水利自動(dòng)化工程的特殊性和復(fù)雜性,設(shè)計(jì)單位往往不提供詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖紙,只提供方案和主要設(shè)備清單,所以設(shè)計(jì)交底的前期控制作用顯得尤為突出。在交底過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、采用規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、儀表選型、施工工藝等,施工單位通過(guò)了解方案和工程量清單,向設(shè)計(jì)單位提出自己的意見(jiàn),經(jīng)各方協(xié)商后,提出實(shí)施方案,在材料采購(gòu)、設(shè)備訂貨前解決各類(lèi)問(wèn)題。監(jiān)理單位對(duì)設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行直接控制,首先要求施工單位上報(bào)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,計(jì)劃中應(yīng)包括設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等,監(jiān)理工程師根據(jù)設(shè)計(jì)要求,滿(mǎn)足設(shè)計(jì)依據(jù)后方可準(zhǔn)予采購(gòu)。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)對(duì)設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、說(shuō)明書(shū)、合格證進(jìn)行檢查。設(shè)備安裝調(diào)試應(yīng)按照操作使用手冊(cè)進(jìn)行,系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后,要對(duì)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其熟練掌握操作規(guī)程,監(jiān)理人員掌握培訓(xùn)目標(biāo)和效果。
(2)進(jìn)度控制及變更審核
做好施工前準(zhǔn)備工作,要求施工單位上報(bào)工程施工組織計(jì)劃給監(jiān)理,當(dāng)施工單位具備開(kāi)工條件后要及時(shí)填報(bào)工程開(kāi)工報(bào)審表,經(jīng)監(jiān)理嚴(yán)格審查后,組織施工單位按時(shí)開(kāi)工。
如工程有變更,本著誰(shuí)提出誰(shuí)申請(qǐng),提出方牽頭的原則。施工方要求變更,應(yīng)向監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位提交申請(qǐng),監(jiān)理單位征得建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位同意后,回復(fù)施工單位變更內(nèi)容與費(fèi)用變更情況,施工單位按變更要求施工。建設(shè)單位要求變更,應(yīng)向設(shè)計(jì)單位提變更意向,設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求決定是否變更。同意變更后,設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位出具變更說(shuō)明,要有變更圖紙、材料清單、費(fèi)用變更情況。建設(shè)單位向監(jiān)理單位發(fā)設(shè)計(jì)變更通知,監(jiān)理單位向施工單位發(fā)變更通知和變更令(說(shuō)明變更內(nèi)容、進(jìn)度要求和費(fèi)用增減數(shù)額)。
(3)投資控制
水利自動(dòng)化工程費(fèi)用一般采用總價(jià)承包制,所以除了質(zhì)量和進(jìn)度控制外,監(jiān)理工程師的另一個(gè)重點(diǎn)工作就是投資控制,首先要熟悉施工圖紙、設(shè)計(jì)要求,按合同規(guī)定,根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度審核施工單位提交的工程款支付申請(qǐng);其次要嚴(yán)格控制不合理項(xiàng),把好簽字關(guān),對(duì)影響到投資的工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)分析其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性,認(rèn)真審核。由此引起的增減工程費(fèi)用要征求業(yè)主同意,特別是涉及到合同價(jià)外的變更工程,要認(rèn)真審核工程量及單價(jià),嚴(yán)格控制工程投資。
監(jiān)理單位應(yīng)組織施工單位的管理和技術(shù)人員,召開(kāi)定期的工作會(huì)議,要求施工單位報(bào)送施工過(guò)程進(jìn)展情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員、設(shè)備及輔助材料的實(shí)際情況進(jìn)行全面的掌握,各項(xiàng)工序?qū)嵤┻^(guò)程中需經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。在施工過(guò)程中,施工單位在完成每一道工序之后首先要進(jìn)行自檢和測(cè)試,自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位再對(duì)其進(jìn)行檢查,這樣就可以消除工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題。監(jiān)理單位還應(yīng)對(duì)施工單位的安全管理體制進(jìn)行監(jiān)督,要定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更正,情節(jié)嚴(yán)重的給予處罰,把隱患消滅在萌芽之中。
水利自動(dòng)化系統(tǒng)作為主體工程建設(shè)中的輔助項(xiàng)目,一般在主體工程已基本完工才能全面展開(kāi)安裝工作。作為監(jiān)理人員,要在主體工程建設(shè)時(shí)就應(yīng)注意通訊及自動(dòng)化工程的管線預(yù)埋問(wèn)題,因此施工中與其他項(xiàng)目多有交叉,需監(jiān)理工程師通盤(pán)考慮,從中協(xié)調(diào)解決。自動(dòng)化工程監(jiān)理工作應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)程序,建設(shè)文檔齊全、完整,合同履約執(zhí)行合理,變更流程應(yīng)嚴(yán)格審批,同時(shí)要審查施工單位的項(xiàng)目管理機(jī)制并跟蹤其執(zhí)行情況,促使施工單位項(xiàng)目管理工作規(guī)范、有效。
水利自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng),包含硬件安裝和軟件開(kāi)發(fā)。過(guò)去監(jiān)理主要側(cè)重于機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)與安裝的監(jiān)督,軟件開(kāi)發(fā)系統(tǒng)工程監(jiān)理涉及到對(duì)無(wú)形產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)過(guò)程的監(jiān)理,這是與傳統(tǒng)建設(shè)工程監(jiān)理最本質(zhì)的區(qū)別。各個(gè)子系統(tǒng)涉及學(xué)科廣泛,且相互獨(dú)立,這需要在今后的工作中監(jiān)理部對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行多方面的培養(yǎng)。
水利自動(dòng)化工程涉及到儀器設(shè)備的安裝,而儀器設(shè)備具有一定時(shí)間的保修期,所以工程在初驗(yàn)之后,一般有3個(gè)月到半年的設(shè)備試運(yùn)行期,試運(yùn)行期滿(mǎn),工程才能進(jìn)行最終驗(yàn)收,這一點(diǎn)也是水利自動(dòng)化工程監(jiān)理區(qū)別于其他工程監(jiān)理的地方。工期跨度長(zhǎng),后期產(chǎn)生的糾紛也較多,這就需要監(jiān)理人員具備良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),嚴(yán)格按照合同文件去執(zhí)行,做好各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。施工單位需要負(fù)責(zé)對(duì)用戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)工作,使今后實(shí)際管理、操作和維護(hù)的人員能夠了解和熟悉整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其功能,掌握系統(tǒng)的使用方法,并且掌握一般故障的排除方法,減少因使用不當(dāng)造成的系統(tǒng)故障,避免常規(guī)的操作錯(cuò)誤,可以自行排除簡(jiǎn)單的系統(tǒng)故障,最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的全部功能。監(jiān)理人員要對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,施工單位需填寫(xiě)《培訓(xùn)記錄》,上報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位。
水利自動(dòng)化監(jiān)理工作涉及范圍廣,技術(shù)要求性高,監(jiān)理人員應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)化的能力,協(xié)助好總監(jiān)理工程師努力做好各自的本職工作,正確運(yùn)用“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三大控制手段,保證工程的順利完工■