胡艷楨

（伊犁州教育局新疆伊寧市835000）

加強學校黨的建設(shè)確保正確的辦學方向

胡艷楨

（伊犁州教育局新疆伊寧市835000）

近年來，州直教育系統(tǒng)各級黨組織在各級黨委的正確領(lǐng)導和組織部門的具體指導下，團結(jié)帶領(lǐng)各族黨員干部和師生員工，在解放思想中科學分析教育事業(yè)發(fā)展大勢，凝心聚力、搶抓機遇、團結(jié)拼搏，為推動州直教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織保證。特別是去年以來，州直教育系統(tǒng)各級黨組織深入學習、全面貫徹州黨委《關(guān)于進一步加強州直學校黨建工作的意見》精神，扎實有效地做好各項工作，有力地推進了州直教育事業(yè)的科學發(fā)展。

一、深入學習，統(tǒng)一思想，切實增強推進學校黨建工作的責任感和緊迫感

州黨委《關(guān)于進一步加強州直學校黨建工作的意見》（州黨委29號文件），是貫徹落實黨的十七屆四中全會、把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人貫穿學校黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用的重要文件，為提升學校黨建工作水平指明了方向，做出了全面部署。

（一）深刻領(lǐng)會、提高認識為認真貫徹落實好州黨委《關(guān)于進一步加強州直學校黨建工作的意見》精神，我們及時召集州教育工委和教育局班子成員、局機關(guān)處室負責人、各支部委員、州直學校領(lǐng)導班子、黨建專干集中學習文件內(nèi)容，認真領(lǐng)會精神實質(zhì)。5月份又對州直學校黨組織負責人和黨建專干進行了集中培訓，組織觀摩學習縣市學校貫徹落實州黨委29號文件精神的做法和經(jīng)驗，進一步提高認識、明確任務、明確職責。

（二）制定措施、豐富載體我們結(jié)合州直教育系統(tǒng)實際，制定了州教育工委《貫徹落實州黨委<關(guān)于進一步加強州直學校黨建工作的意見>的實施方案》和實施方案任務分解以及《學生業(yè)余黨校教學大綱》等文件，全面落實州黨委的決策部署。擬定了《關(guān)于學校“六個好”黨組織創(chuàng)建活動的意見》、《州教育工委學校黨組織“六個好”星級化管理及目標考核細則》，進一步完善措施、明確目標、豐富載體、創(chuàng)新平臺。

（三）開展督查、狠抓落實為貫徹落實好州黨委文件精神我們組織了督查組開展督查工作。按照相關(guān)要求，制定和完善了各項工作措施，狠抓落實、促進工作、增強實效。通過半年來的具體實施，州直教育系統(tǒng)各級黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。各級黨組織堅決貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持政治家辦教育、政治家管理學校的政治意識明顯增強；緊緊圍繞辦好黨委、政府放心、群眾滿意教育的目標，對“黨建與業(yè)務交融，黨建為業(yè)務支撐，黨建促業(yè)務創(chuàng)新”的工作思路認識更加深刻透徹；始終堅持德育首位意識，重視發(fā)揮學校德育主陣地和課堂主渠道作用，認真落實“兩課”“三進”工作，以學生業(yè)余黨校為平臺，大力開展“紅色教育”，進一步把貫徹落實科學發(fā)展觀和維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的要求在教育系統(tǒng)具體化、形象化，體現(xiàn)在工作上，體現(xiàn)到教學中；更加注重黨員干部和師生思想教育工作，突出理想信念教育、民族團結(jié)教育、師德師風教育和法律法規(guī)教育，堅持用科學的理論武裝廣大黨員干部和師生員工，保證教職工隊伍是一支政治上、思想上合格，嚴格履行黨的教育方針、敢于同民族分裂主義和非法宗教活動作斗爭的優(yōu)秀教師隊伍，站好講臺，做好榜樣，牢牢掌握好社會主義教育陣地，鞏固各族師生互敬互助、緊密團結(jié)的大好局面。

同時，我們也清醒地認識到，州直教育系統(tǒng)黨建工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是中小學黨建工作不均衡，特別是公辦學校與民辦學校之間黨建工作的差異較大；村級學校和教學點黨建工作被弱化淡化虛化；民辦學校和培訓機構(gòu)黨組織覆蓋率很低，基本是空白點。二是黨組織領(lǐng)導下的校長負責制落實還不夠好，黨組織對自身職能的定位不準，決策議事機制不健全，民主管理措施不到位。三是學校黨建和業(yè)務工作結(jié)合點、切入點把握不準，載體創(chuàng)新力度不夠，抓典型示范、樹立特色方面明顯不足。四是學校黨組織在青年師生中發(fā)展黨員的工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些問題我們都將在今后的工作中認真加以解決和改進。

二、與時俱進，實踐創(chuàng)新，全面落實州黨委《關(guān)于進一步加強州直學校黨建工作的意見》精神

州黨委《關(guān)于進一步加強州直學校黨建工作的意見》是抓好州直學校黨建工作的又一指導性文件，具有極強的針對性和可操作性。歷史和實踐經(jīng)驗告訴我們，制定一份好文件不容易，把文件落到實處更不容易。州直教育系統(tǒng)各級黨組織一定要把握好州黨委29號文件的精神實質(zhì)，扎扎實實地落實到位。

（一）在做好抓基層打基礎(chǔ)工作的大前提下，落實好州黨委《關(guān)于進一步加強州直學校黨建工作的意見》精神

一是以開展和加強“紅色教育”為重點，切實抓好思想建設(shè)。加強學習型黨組織建設(shè)力度，深入開展學生業(yè)余黨校示范校創(chuàng)建活動，規(guī)范和發(fā)展學生業(yè)余黨校這個平臺，對全體學生實施以中國特色社會主義理論體系普及教育，社會主義核心價值體系學習教育，愛國主義教育，形勢政策教育，民族團結(jié)進步宣傳教育，公民意識、法制意識教育，奉獻社會教育，心理健康教育，安全教育、環(huán)境教育、廉潔教育等為主要內(nèi)容的“紅色教育”。堅持深入開展新疆“三史”、馬克思主義“五觀”、“四個高度認同”、“三個離不開”和“六個好”教育。抓好入黨、入團、入隊、十八歲成人宣誓活動。堅持每天升降國旗、唱國歌、唱團歌、隊歌、紅歌，經(jīng)常開展歌詠比賽，開展愛國主義影片展播活動，讓學生在學校時時處處都接受“紅色教育”。

二是以加強和提高執(zhí)行力為中心，切實抓好組織建設(shè)。強化執(zhí)行意識，增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，切實強化落實州黨委29號文件精神的有效執(zhí)行力。按照州黨委提出的學校黨組織“六個好”目標要求，大力實施“核心工程”，加強黨組織和領(lǐng)導班子建設(shè)。督促民辦學校、培訓機構(gòu)和學會按照公辦學校黨建工作要求，做好黨組織組建、規(guī)范和提高工作。大力開展“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”活動，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)，增強黨建工作合力。

三是以提升和優(yōu)化服務能力為根本，切實抓好作風建設(shè)。牢固樹立“教育就是服務”、“管理就是服務”的意識，為黨員教師服務，為各族師生服務，為學校中心工作服務。通過領(lǐng)導干部聯(lián)系點、師生座談會、領(lǐng)導接待日等方式，健全師生利益表達和利益協(xié)調(diào)機制。強化各族黨員干部和教職工的中心意識、服務意識和創(chuàng)新意識，切實改進工作作風，努力提高服務教育事業(yè)發(fā)展、服務學生全面發(fā)展的質(zhì)量。

四是以構(gòu)建和完善長效機制為主旨，切實抓好制度建設(shè)。結(jié)合教育實際，健全和完善各項規(guī)章制度，用制度來規(guī)范、保證、監(jiān)督各項工作。健全黨建工作制度，堅持和完善黨組織內(nèi)部議事和決策基本制度，對現(xiàn)有的民主評議，人、財、物管理等制度進行調(diào)整完善和補充，努力把多年來在學校黨建工作中形成的好做法、規(guī)定制度化，促進學校黨的建設(shè)工作規(guī)范化和科學化。

五是堅持和加強廉潔自律教育，切實抓好廉政建設(shè)。堅決貫徹為民、務實、清廉的要求，加強廉潔從政教育和領(lǐng)導干部廉潔自律教育。以堅定理想信念、增強宗旨意識、嚴守黨的紀律為主要內(nèi)容，深入開展黨性黨風黨紀教育。結(jié)合教育系統(tǒng)容易發(fā)生腐敗的重點部位、重點問題開展警示教育。加強師德師風和廉潔執(zhí)教教育，自覺維護教育形象、教師形象。

（二）在州直教育事業(yè)科學發(fā)展的大格局中，落實好州黨委《關(guān)于進一步加強州直學校黨建工作的意見》精神

就自治州而言，州直教育系統(tǒng)既肩負著向高一級學校輸送合格優(yōu)質(zhì)生源的責任，又肩負著提高各族群眾思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的歷史責任。州直教育系統(tǒng)一定找準在伊犁大建設(shè)、大開放、大發(fā)展中的座標方位，更好地擔當責任、發(fā)揮作用。積極把黨建工作交融到推進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中，融入到教育教學工作的過程中。具體講就是做好六個結(jié)合。

一是學校黨建工作與學校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合。堅持用黨建工作促進教育教學工作開展，用教育教學工作成果檢驗黨建工作成效。切實加強學校內(nèi)部管理的指導與監(jiān)督，建立和完善學校內(nèi)部管理規(guī)章制度，提高常規(guī)管理水平。以師德師風建設(shè)，校園文化建設(shè)為抓手，促進學校內(nèi)涵發(fā)展，營造獨具特色的濃厚育人氛圍和環(huán)境。組織開展“班主任論壇”，優(yōu)秀教師示范課、教研論文評比等活動，全面提高廣大黨員干部和教職工的理論水平、人文素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)，引導黨員干部和教師始終站在教育教學改革發(fā)展最前沿，主動面對新課改交流、研討、反思，提高教科研能力，在新課改實施中體現(xiàn)先進性。

二是學校黨建工作與加強隊伍建設(shè)相結(jié)合。辦好一所學校，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子，基礎(chǔ)在各族教師。不斷加強學校書記、校長隊伍建設(shè)，執(zhí)行好黨組織領(lǐng)導下的校長負責制。指導學校黨組織把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、用好人才，支持校長落實黨組織決策，依法行政。實施“嚴師工程”，堅持將師德師風建設(shè)作為加強教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容；實施“示范工程”，堅持好“三會一課”制度，增強黨員隊伍教育工作的針對性和實效性；實施“素質(zhì)工程”，重視黨務政工干部配備工作，確保有一支政治強、業(yè)務精、作風正，數(shù)量充足、相對穩(wěn)定的黨務和思想政治工作隊伍；加強班主任隊伍建設(shè)，規(guī)范班主任選拔，嚴格任職條件，原則上班主任由黨員或入黨積極分子擔任，及時調(diào)整不稱職的班主任。

三是學校黨建工作與學生全面發(fā)展相結(jié)合。認真貫徹落實中共中央國務院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，結(jié)合自治區(qū)、自治州德育示范校創(chuàng)建活動，拓展路子，健全網(wǎng)絡，豐富載體，積極開展主題鮮明的教育活動，增強德育工作的實效性。更新教育觀念，深化教學內(nèi)容方式、質(zhì)量評價制度等改革工作，推進素質(zhì)教育全面實施，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

四是學校黨建工作與推進依法治校相結(jié)合。大力開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，依法推進民主管理，實施校務公開，進一步提高依法治校水平。按照“五五”普法和“法律進學?！钡囊螅M織黨員干部和師生認真學習法律法規(guī)，開展法律法規(guī)學習講座，提高知法水平，為依法治校的深入開展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)，增強師生遵紀守法的自覺性，提高依法維護自身合法權(quán)益的能力。

五是學校黨建工作與民族團結(jié)教育相結(jié)合。教育系統(tǒng)始終處于反分裂、反滲透的前沿。加強黨對學校的領(lǐng)導比任何工作都顯得更為重要，學校必須牢牢掌握在黨組織手中。持之以恒地開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育工作，扎扎實實地開展好“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題活動和“民族團結(jié)教育年”活動，抓好民族團結(jié)教育進教材、進課程、進課堂工作，引導各族師生牢固樹立馬克思主義“五觀”、“四個高度認同”和“三個離不開”的思想，正確認識民族和國家的關(guān)系，自覺維護國家的最高利益，自覺維護民族團結(jié)，堅決做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，立場十分堅定、旗幟十分鮮明。

六是學校黨建工作與群團工作相結(jié)合。切實加強學校黨組織對學校工會、共青團、婦委會、教代會、學生會、少先隊等群團組織工作的領(lǐng)導和指導，將群團組織主要工作細化量化，納入黨建與教學“雙目標”管理，增強推進學校各項工作科學發(fā)展的合力。

[責任編輯：竹效民]