□徐晶 賀文瑾

三元共生職教師資培養(yǎng)模式的保障制度評析

□徐晶 賀文瑾

隨著我國職教事業(yè)的快速發(fā)展，對職教師資的需求也日益迫切，建立健全職教師資培養(yǎng)模式的保障制度是建設職教師資隊伍的重要基礎。文章針對目前我國職教師資培養(yǎng)的現(xiàn)狀，提出應采取高校、職業(yè)學校、企業(yè)三元合作的培養(yǎng)模式，并通過多方面的保障制度來推動三元共生職教師資培養(yǎng)模式的順利實施。

三元共生；職業(yè)教育；職教師資；培養(yǎng)模式；保障制度

近年來，我國職業(yè)教育的大力發(fā)展使師資問題進一步凸顯，師資隊伍總量不足、質(zhì)量不高、專業(yè)帶頭人缺乏、“雙師型”教師偏少等問題在許多職業(yè)學校不同程度地存在，實踐技能缺乏成為職教師資隊伍建設的“瓶頸”。職教教師的培養(yǎng)成為職業(yè)教育研究領域的重要課題。在職教師資培養(yǎng)過程中，突破相對單一的封閉的培養(yǎng)模式，走三元共生職教師資培養(yǎng)模式的道路，能更好地滿足我國職教教師發(fā)展的需要，但保障三元共生職教師資培養(yǎng)模式的順利運行是一項系統(tǒng)工程，需要多方面的支持才能完成。

一、我國職教師資培養(yǎng)的現(xiàn)狀

（一）職教教師培養(yǎng)缺乏實踐性

改革開放以來，我國職教師資隊伍建設取得了較大成績，師資隊伍的素質(zhì)得到了穩(wěn)步提高，對職教師資的認識逐步深化。但是，目前師資培養(yǎng)最大的缺點就是缺乏實踐性。職教教師大部分從學校中來，到學校中去，很少有真正的社會生產(chǎn)實踐經(jīng)驗。雖然職業(yè)技術師范學院改革招生制度后，招收了一部分有一定技能的學生入學，但是這些學生基本上沒有實際的企業(yè)生產(chǎn)實踐，不懂得企業(yè)生產(chǎn)的運作過程。即使在學生畢業(yè)前的實習期，學校安排的時間也比較少，與實際社會生產(chǎn)聯(lián)系也不緊密，基本上都是在學校的實習基地或工廠進行。

（二）職業(yè)技術師范教育的定位不明確

獨立設置的職業(yè)技術師范學院為中等職業(yè)學校培養(yǎng)了大批的教師，為我國職業(yè)教育的發(fā)展作出了很大的貢獻，也是我國探索職教師資培養(yǎng)模式的成功嘗試。但是，一方面由于職業(yè)技術師范教育的體系還沒有完全形成，所以未能形成整體優(yōu)勢?，F(xiàn)有的獨立設置的職業(yè)技術師范學院基本上都是地方院校，只能為本地區(qū)或本系統(tǒng)服務。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，不能做到資源共享。在招生培訓、教師進修等很多方面本來可以相互合作的，由于管理體制所限，整體優(yōu)勢發(fā)揮不出來。另一方面，職業(yè)技術師范學院經(jīng)過多年的辦學探索，雖然已經(jīng)認識到職技高師不僅是高等教育，還是師范教育和職業(yè)教育。但在課程設置上，很難把職業(yè)技術師范教育的課程特色凸顯出來，所以職技高師的課程設置問題是中等職業(yè)教育師資質(zhì)量的關鍵。

（三）職教教師專業(yè)化培養(yǎng)相對欠缺

教師的專業(yè)化發(fā)展直接關系到職業(yè)教育的培養(yǎng)質(zhì)量，是職教師資隊伍建設的方向。教師專業(yè)化的培養(yǎng)是一個持續(xù)進行、不斷強化的過程，必須要重視和加強教師的在職進修和培訓工作。20世紀90年代以來職教界提出的“雙師型”教師是我國教育界對職教教師素質(zhì)研究的一個突破，這個概念的提出區(qū)別了職教教師與一般教師的評價標準。這個概念提出后，關于它的內(nèi)涵學者們存在很多不同的理解。但落實到實踐中，職教師資的專業(yè)化發(fā)展卻相對被動。職教師資必須具備把職業(yè)、技術、教育融為一體的專業(yè)教學能力，與工程師或技師的能力不同，與普通教育教師的教學能力也不同，它不是“教師”能力和“工程師或技師”能力的簡單疊加，不是教育學知識和工程技術知識的總和。在職教師資的培養(yǎng)中應當把職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)滲透到專業(yè)知識技能和教育知識技能的傳授訓練過程中，并實現(xiàn)兩者之間的“化學合成”而不是“物理組合”。我國尚未設立職業(yè)教育師資的教學能力標準。職業(yè)院校招聘專業(yè)教師一般只能看其所學專業(yè)是否對口，學校尚無法根據(jù)職業(yè)教育師資教學能力的要求，直接招聘到具有“雙師型”素質(zhì)的教師。學校對新招聘的教師需進行兩方面的培訓：教師基本能力的培訓和職業(yè)操作能力的培訓。這實際上是把“雙師型”師資隊伍建設的責任全部推給了職后培訓，給用人單位(職業(yè)院校)帶來了極大的不便。

（四）兼職職教教師隊伍建設不完善

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)技術更新迅速，一定數(shù)量的來自生產(chǎn)一線的掌握豐富的專業(yè)知識及實踐技能的兼職教師是職教師資隊伍不可或缺的部分。由于我國勞動制度問題，兼職教師數(shù)量很少，不足以使職業(yè)學校的教學活動與實踐緊密結合。此外，我國目前還沒有完善的針對兼職教師進行教育學培訓的制度，兼職教師普遍缺少教育教學知識與技能。

二、三元共生：專業(yè)化取向的職教師資培養(yǎng)模式

（一）職教師資培養(yǎng)模式的基本內(nèi)涵

關于“師資培養(yǎng)模式”，從廣義來講，應是有一定的理論依據(jù)，指導思想明確，操作思路和實施辦法具體，與師資培養(yǎng)直接相關的一些基本制度和做法。[1]職教師資培養(yǎng)模式是指在一定的職業(yè)教育、教學思想觀念的指導下，根據(jù)各級各類教育單位（團體、機構）所承擔的教育教學任務，為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而采取的某種特定的構造式樣和運行方式，是可供教育單位和教師、教學管理人員在職業(yè)教學活動中借以進行操作的完整而又有利于提高人才培養(yǎng)效率的實施方案。其內(nèi)容主要包括培養(yǎng)目標、基本模式（規(guī)格）、培養(yǎng)過程、評價體系等。[2]簡而言之，職教師資培養(yǎng)模式是職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓的目標、規(guī)格、途徑、做法的基本形式，是國家職教教師教育制度的具體實現(xiàn)形式。

（二）三元共生職教師資培養(yǎng)模式

針對目前我國職教師資培養(yǎng)的現(xiàn)狀，我們提出職教師資培養(yǎng)應采取高校、職業(yè)學校、企業(yè)三元合作的培養(yǎng)模式。三方分別利用自身的優(yōu)勢和條件，相互依賴、相互促進、相互創(chuàng)生，構建一個完整的、分工明確的有機系統(tǒng)，共同培養(yǎng)職教師資。

大學要合理安排和組織學生到企業(yè)、職業(yè)學校實踐。師范生在企業(yè)不是一般的參觀，而是親臨生產(chǎn)現(xiàn)場，熟悉整個生產(chǎn)流通過程，并且親自實踐。企業(yè)要派有經(jīng)驗的技術人員制定學生在企業(yè)的活動計劃，指導學生的學習過程，負責他們的專業(yè)成長，還必須為學生開設一定的專業(yè)課程。師范生在企業(yè)里不僅要完成專業(yè)理論與實踐的全面整合，而且應該利用所學的專業(yè)知識，與高校教師一起為企業(yè)提供技術服務、科研服務，促進企業(yè)的發(fā)展與繁榮。與職業(yè)學校的合作也是如此。職業(yè)學校不僅要選派優(yōu)秀教師進行指導，也要為師范生開設教學法之類的課程，提供案例分析、觀摩教學。師范生要參與學校教育教學活動的全過程，熟悉各個年級的狀況，并承擔一定的工作量，具有全面系統(tǒng)的教學專業(yè)經(jīng)歷。更為重要的是，在實踐過程中，師范生要與導師（高校導師和職業(yè)學校導師）共同分享實踐的經(jīng)驗，不斷反思，在實踐反思中促使自己的教育專業(yè)不斷成熟。大學也要為職業(yè)學校教師提供職后培訓，只有這樣，才能使合作長期持續(xù)下去，為師范生的專業(yè)成長、為職業(yè)學校教師再發(fā)展提供專業(yè)化的環(huán)境。[2]因此，三元共生職教師資培養(yǎng)模式的運行還需要各方面的保障機制才能完成。

三、三元共生職教師資培養(yǎng)模式的各項保障制度

（一）來源保障：多渠道培養(yǎng)和引進師資

要保障三元共生職教師資的質(zhì)量，首先要有充足而穩(wěn)定的師資來源，以保證其穩(wěn)定性和可選擇性。在培養(yǎng)方面，主要由獨立設置的職業(yè)技術師范學院、綜合大學里職業(yè)技術師范學院和各級職教師資培訓基地承擔。在“雙師型”職教教師培養(yǎng)目標的要求下，職教師資應該擴大生源，加大合格職教教師培養(yǎng)規(guī)模。近年來，全國職業(yè)學校教師的補充平均每年至少為3-4萬人。現(xiàn)有的8所獨立設置的職業(yè)技術師范學院和部分設在本科高校的職教師資基地培養(yǎng)的職教師資規(guī)模，還遠遠不能滿足職業(yè)學校對合格新師資的需求。國家應進一步提高對職教師資基地承擔培養(yǎng)任務的要求，對于那些培養(yǎng)規(guī)模大、質(zhì)量高、成效顯著的基地，在招生計劃、項目安排、資金分配等方面給予支持和傾斜。兼職教師是職教教師補充的一個重要方面，面向社會和企事業(yè)單位聘請兼職教師到職業(yè)學校任教，是緩解教師數(shù)量不足、優(yōu)化隊伍結構、密切學校和企業(yè)聯(lián)系的有效途徑，這對于三元共生職教師資的培養(yǎng)也起到關鍵的作用,是我國職教師資隊伍建設的一個重要導向。要加強這項工作，教育部應與有關部門研究制定相關政策。要推動這項工作的開展，各地要結合本地區(qū)實際，積極探索和制定相關的政策措施。

（二）質(zhì)量保障：嚴格的教師資格認定制度

教師培養(yǎng)質(zhì)量的提高有賴于作為專業(yè)保障手段的教師資格證書制度的完善，隨著教師教育從保證數(shù)量到保證質(zhì)量的轉變，促進教師專業(yè)化水平提升的前提條件就是把好職業(yè)的“入口關”，由此實行教師資格證書制度就成為一種必然。三元共生的職教師資培養(yǎng)模式實現(xiàn)了培養(yǎng)機構和教師來源的開放性，因此，更要通過完善的職教教師資格證書來保證職教教師培養(yǎng)質(zhì)量，同時規(guī)范職教教師的聘用。首先，應該細化現(xiàn)有的教師資格認定條件，從多方面審查申請者的教育教學能力?，F(xiàn)有的中等職教教師（除實習指導教師）資格認定條件等同于普通中學教師資格認定條件、高等職教教師歸屬高校教師系列的認定方法都過于籠統(tǒng)，沒有突出職教師資的特點。為了體現(xiàn)職教師資的特色，應在職教教師資格認定時分別對其基本教育教學能力和職業(yè)教育教學能力（主要是專業(yè)技能教學）做相應規(guī)定，以提高職教師資的質(zhì)量。其次，要規(guī)范職教教師的聘用制度?？梢詤⒄帐澜绨l(fā)達國家普遍實行的嚴格的資格證書制度，不僅對教師資格證書的獲得有明確的條件和評價標準，同時規(guī)定任用沒有資格證書教師的學校要承擔法律責任。

（三）職后保障：多元專業(yè)化發(fā)展路徑

教師的專業(yè)化培養(yǎng)是職教師資隊伍建設的基礎工程，沒有經(jīng)過專業(yè)化培養(yǎng)的師資無法保障我國職教師資隊伍的整體素質(zhì)。為了滿足不同水平不同專業(yè)領域職教教師的需要，國家相關培訓機構應提供多樣化的培訓計劃和課程，從而促進其專業(yè)化發(fā)展。職教教師在專業(yè)發(fā)展過程中應保證其自主權，他們可以根據(jù)自己的專業(yè)興趣選擇期望的職業(yè)發(fā)展路徑。可以參考新加坡教育部2001年正式啟動的“教育服務專業(yè)化發(fā)展與職業(yè)規(guī)劃”方案（Education Service Professional Development And Career Plan,EduPac），該方案由一個新的專業(yè)發(fā)展框架組成，框架下有3條專業(yè)發(fā)展路徑可供選擇：教學發(fā)展路徑、領導發(fā)展路徑和高級專家路徑。該路徑在課程與教學設計、教育心理與指導、教育考評與測量、研究與統(tǒng)計4個領域為教師提供一至四級的專業(yè)化發(fā)展順序。此外，允許教師在達到相關標準的前提下，能夠在不同的路徑之間自由流動。這種多樣化發(fā)展路徑為教師專業(yè)成長提供了廣闊的空間，[3]為構建三元共生職教師資培養(yǎng)模式創(chuàng)造了開放的平臺。

（四）時間資金保障：高效的進修培訓制度

三元共生職教師資培養(yǎng)過程中，職教教師的進修培訓是提高職教師資教學水平和業(yè)務，補充和豐富職教師資新知識、新技術的有效手段。國家應建立一套完善的職教師資進修培訓體系，保證職教教師可以帶薪參加各種形式的進修培訓。在時間上，職教教師每年必須接受規(guī)定學時的培訓，教師可以根據(jù)需要選擇脫產(chǎn)或者在職學習，也可以在校內(nèi)、校外甚至出國接受培訓。在資金支持方面，為了確保職教教師的繼續(xù)教育能夠有效執(zhí)行，學校每年都應劃撥一塊經(jīng)費作為教師進修培訓的專項費用。同時，對通過進修培訓取得優(yōu)異成績的職教教師要予以獎勵；對各類教師進修計劃，根據(jù)相關規(guī)定提供資助。學校要把職教教師進修培訓與評定教師日常工作相結合，不僅可以督促檢查教師的日常工作，幫助教師找出業(yè)務上的不足和職業(yè)發(fā)展方向，還有利于職教教師培訓質(zhì)量的提高。此外，要確保職教教師的進修培訓能夠順利開展，還要爭取政府對職教教師培訓給予一定的政策扶持和資金支持。

（五）立法保障：健全的職教師資培養(yǎng)制度

為了規(guī)范職教師資的培養(yǎng)與管理，國家應該通過立法的手段來給予保障。隨著社會的發(fā)展和科技進步對職教教師的要求不斷提高，政府先后頒布了多項有關職業(yè)教育教師培養(yǎng)方面的法令，如《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《教師資格條例》、《教師資格條例實施辦法》、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《關于建立中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度的意見》等等，對職教教師的編制制度、教師資格制度、職稱評審制度、師資培養(yǎng)制度、“雙師型”制度和兼職教師制度都作出了相關規(guī)定和要求。[4-5]針對高校、職業(yè)學校和企業(yè)三元合作這種新的職教師資培養(yǎng)模式，還應制訂一整套便于操作的制度。在企業(yè)實習階段要引進企業(yè)對職工能力的考核，建立適應職教師資培養(yǎng)需要的教學實訓評價體系。高校、職校和企業(yè)三方共同組建考核小組，由高校代表、職校代表、企業(yè)代表和學生自己根據(jù)企業(yè)的考核標準共同參與考核。為確保師資培養(yǎng)過程中實踐環(huán)節(jié)的教學質(zhì)量，三方要共同組建教學質(zhì)量監(jiān)控小組，對專業(yè)設置、教學計劃運行、教學實訓等實行全過程、全方位跟蹤調(diào)查和研究，構建暢通的信息反饋渠道，及時把質(zhì)量監(jiān)控信息向高校、職校、企業(yè)和學生反饋，不斷完善和創(chuàng)新三元共生職教師資培養(yǎng)的運行機制，提高職教師資的質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。[6]

[1]董新良.地方本科師范院校師資培養(yǎng)模式變革的實踐與思考[J].高等師范教育研究，2001，（6）：33.

[2]賀文瑾.職教教師教育的反思與建構——基于專業(yè)化取向的研究[D].上海:華東師范學院,2005:33.

[3]楊思帆，王紅.發(fā)達國家保障職教師資質(zhì)量的若干經(jīng)驗與啟示[J].天津職業(yè)大學學報:高等職業(yè)教育,2008，（2）：79-81.

[4]李棟學.制度建設:職教師資隊伍建設的保障（上）[J].職教通訊,2006，(9):38-43.

[5]李棟學.制度建設:職教師資隊伍建設的保障（下）[J].職教通訊,2006，(10):28-31.

[6]顏魯信.改革高職教育推進工學結合[N].中國教育報，2008-11-13，（3）.

責任編輯 徐冬梅

徐晶（1976-），女，江蘇南京人，江蘇技術師范學院雜志社編輯，碩士，主要從事高等職業(yè)技術教育、教師教育研究；賀文瑾(1970-)，女，江蘇丹陽人，江蘇省職業(yè)技術教育科學研究中心副研究員，博士，主要從事職教教師教育研究。

全國教育科學“十一五”規(guī)劃2007年度國家青年基金課題“三元共生職教師資培養(yǎng)模式的研究”（課題批準號：CJA070190），課題主持人：賀文瑾。

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1001－7518（2010）34－0063－03