姜 虹 李俊明

(湖北大學商學院,湖北武漢430062)

中國發(fā)展低碳建筑的困境與對策

姜 虹 李俊明

(湖北大學商學院,湖北武漢430062)

本文采用文獻資料法、和數(shù)據(jù)分析法,以及系統(tǒng)科學的思想,分析了我國20年來城市建設(shè)突飛猛進發(fā)展過程中,留下的高碳排遺憾,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展過程中的能源利用到碳排放問題進行了深入的剖析。作者認為:我國發(fā)展低碳建筑,目前面臨著認識問題,激勵機制問題和投入不足等方面的問題;提出了建立建筑物碳排量評價標準,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為;制定低碳建筑標準,促進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以節(jié)能減排為導向,理順能源價格;以及弘揚祖國傳統(tǒng)文化等建議。得出了發(fā)展低碳建筑應(yīng)該通過文化理念的回歸與進步,依靠技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束才能實現(xiàn)的結(jié)論。然而技術(shù)的跨越式發(fā)展需要大量的投入,制度的約束難免會影響原有的發(fā)展方式?？梢姷吞冀ㄖ陌l(fā)展的確是任重道遠。

低碳建筑;低碳經(jīng)濟;規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為;建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

減少二氧化碳排放是國際社會已達成的共識,我國政府也在積極行動。2006年,發(fā)布《氣候變化國家評估報告》;2007年,制定《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》;2009年9月,胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上鄭重承諾,“中國將進一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并繼續(xù)采取強有力的措施?！?009年11月25日,溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會議上,研究部署了應(yīng)對氣候變化工作,制定到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的行動目標。這一系列舉措,不僅彰顯出我國政府在應(yīng)對全球氣候變化問題上認真負責的態(tài)度,而且告誡全國人民走低碳經(jīng)濟之路已是當務(wù)之急、刻不容緩。推行低碳經(jīng)濟,必須落實到具體領(lǐng)域。在二氧化碳排放總量中,建筑碳排放占了相當大的比重。因此要認真對待發(fā)展低碳建筑的困境,制定切實可行的應(yīng)對策略。

1 低碳經(jīng)濟與低碳建筑

1.1 低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟的概念由英國政府于2003年在《我們能源的未來:創(chuàng)建一個低碳經(jīng)濟體》中首先提出。隨后,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將2008年世界環(huán)境日的主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟”,“低碳經(jīng)濟”理念引起全球關(guān)注,成為新的經(jīng)濟發(fā)展模式。

我國學者對低碳經(jīng)濟進行了大量研究。莊貴陽提出,低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展[1]。鮑健強認為,低碳經(jīng)濟是發(fā)達國家為應(yīng)對全球氣候變化而提出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式,它是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明[2]。龔建文提出,低碳經(jīng)濟有兩個基本特征:一是在社會再生產(chǎn)的全過程中實現(xiàn)經(jīng)濟活動低碳化,即二氧化碳排放量最小化乃至零排放;二是倡導能源經(jīng)濟革命,形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟體系,實現(xiàn)清潔發(fā)展、綠化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展[3]。

目前,人們對低碳經(jīng)濟概念基本達成共識:它是一種正在興起的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,它以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的,通過大幅度提高能源利用效率、大規(guī)模使用可再生能源與低碳能源、大范圍研發(fā)溫室氣體減排技術(shù),來建設(shè)低碳社會,維持生態(tài)平衡。所以,發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)方式、生活態(tài)度、價值觀念和人類命運的全球性革命,被人們認為是繼工業(yè)革命、信息革命之后,第五波改變世界經(jīng)濟的革命浪潮。它將成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1.2 低碳建筑

關(guān)于低碳建筑,我國學者認為:低碳建筑與綠色建筑在內(nèi)涵和目標上是基本一致的,只是切入點、側(cè)重點和技術(shù)選擇有些差異;低碳建筑更接近節(jié)能減排應(yīng)對全球氣候變化的主題。另有一些學者則認為,低碳建筑要求在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個生命周期內(nèi),減少化石能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量。而國外的學者則認為,低碳建筑應(yīng)建立在降低建筑產(chǎn)品能源需求和充分利用可再生、可重復(fù)利用能源的基礎(chǔ)上[4]。

筆者以為應(yīng)該從建筑物的全壽命期來思考低碳建筑的涵義:低碳建筑要求建筑產(chǎn)品在建造過程中,采用低碳技術(shù)、使用低碳材料,最大限度地減少能源消耗和碳排放;在使用過程中,改變原有的生活模式及消費觀念,使用高能低耗空調(diào)、照明及節(jié)能家電,以延長建筑及生活用品的生命周期,提倡循環(huán)使用與重復(fù)使用,減少碳排放。這就必然要求在設(shè)計過程中,廣泛利用太陽能、風能、地熱等可再生清潔能源,滿足建筑物內(nèi)部資源的封閉循環(huán)使用,減少能源消耗。

在低碳經(jīng)濟中碳減排工作占有重要的地位。而我國二氧化碳的排放主要來源于工業(yè)產(chǎn)業(yè)、建筑和交通三個方面。其中,建筑產(chǎn)生的二氧化碳在二氧化碳排放總量中占到了1/2,這一比例遠遠高于運輸和工業(yè)領(lǐng)域。建筑的直接能耗和碳排量占我國能耗及二氧化碳排量的1/3左右,而且房屋建造等間接能耗及碳排量還呈上升趨勢,所以,建筑減排具有特殊的作用。因此推廣低碳建筑對遏制碳排放具有十分重要意義。

2 發(fā)展低碳建筑面臨的困境

2.1 認識問題

低碳建筑,是低碳經(jīng)濟的重要組成部分。作為一種新經(jīng)濟形態(tài)組成部分的低碳建筑的發(fā)展,必須意識先行。然而,現(xiàn)階段低碳建筑理念并未普及,人們低碳建筑意識淡薄。往往激勵企業(yè)注重短期的“低投入”“高產(chǎn)出”,而這一“低投入”就必然伴隨著“高碳排”。因此,舊有的高能耗、高排放的生產(chǎn)模式、生活方式和價值觀念依然存在,并嚴重阻礙了低碳建筑在我國的推行。

2.2 激勵機制問題

國家有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟、低碳建筑的機制尚不健全,當前的節(jié)能減排措施,主要針對“貧油、少氣、多煤”的能源結(jié)構(gòu)問題。而對于發(fā)展低碳建筑,政府尚未制訂相關(guān)政策,對建筑能耗大戶的碳排放量也沒有相應(yīng)的制約辦法,更缺少對低碳排放企業(yè)的激勵措施,使得高能耗企業(yè)沒有降低碳排放的動力,在很大程度上阻礙了低碳建筑的發(fā)展。

2.3 投入問題

一方面,我國經(jīng)濟正處在快速發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施的大量建設(shè)階段,由于缺乏先進、有效的降低溫室氣體排放的低碳技術(shù),經(jīng)濟仍停滯在高能耗、高排放發(fā)展的落后時期。這勢必帶來更多溫室氣體的排放。

另一方面,由于投入所限,至今尚未建立行之有效的低碳監(jiān)測系統(tǒng),也是我國發(fā)展低碳建筑的重要制約因素。有數(shù)據(jù)表明,大型公共建筑和公共場所使用中央空調(diào)的能耗為普通建筑能耗的2-3倍[5],由于缺乏對大型公共建筑的碳排放量的監(jiān)測數(shù)據(jù),不能及時觀測與控制這些建筑能耗及碳排放情況,因而無法及時有效地解決建筑能耗大戶高碳排的問題。

對低碳建筑的認識不足,相關(guān)政策的缺位,及目前我國科技水平和技術(shù)研發(fā)能力的限制、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費高昂、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)等,都極大地阻礙了低碳建筑的發(fā)展。

3 發(fā)展低碳建筑的對策

3.1 建立建筑物碳排量評價標準,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為

高耗能建筑隱含兩種土地產(chǎn)品的地租收益:建筑土地地租和煤炭礦產(chǎn)地租。但由于土地收益沒有有效地進入中央財政,而是以地方利益、開發(fā)商暴利等途徑流失。之所以能夠得到暴利,就是因為農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ玫睾?產(chǎn)生的巨大外部成本(包括植被的損壞及由此造成的生物多樣性的損毀、城市熱島效應(yīng)的加劇,以及高耗能建筑造成的資源浪費、碳排量的增加等),都是由全社會承擔的。

無論建筑地租還是煤炭礦產(chǎn)地租,在農(nóng)地轉(zhuǎn)化為建筑用地的過程中,都包含有相當比重的負外部效應(yīng)。但在目前我國現(xiàn)有的房地產(chǎn)制度條件下,這種負外部效應(yīng)都與房地產(chǎn)企業(yè)無關(guān),而是由社會來承擔的。這樣就變相激勵了房地產(chǎn)開發(fā)商,通過生產(chǎn)高耗能建筑來降低成本。顯然這是促使房地產(chǎn)開發(fā)過程中高排放的重要原因。

我國建筑能耗主要依賴燃煤。而目前的節(jié)能減排措施,主要是解決由于能源結(jié)構(gòu)造成的以煤炭為主的污染問題。而對發(fā)展低碳建筑作用不大。對建筑能耗大戶的碳排放量也沒有制約措施,同時對低碳排放主體也沒有相應(yīng)的激勵性手段;另外,作為土地產(chǎn)品,卻未認真計算煤炭的地租(社會轉(zhuǎn)移勞動)、綜合資源損失和外部性社會成本。這樣實際上鼓勵了高耗能建筑開發(fā)的沖動。也是造成建筑物使用過程中高排放的又一重要原因。

可見,當前我國房地產(chǎn)開發(fā)體制,對于低碳建筑的推行是不利的。必須建立一個可操作的建筑物碳排量評價標準來約束房地產(chǎn)開發(fā)行為。鼓勵低碳建筑的推廣。

3.2 制定低碳建筑標準,促進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

低碳建筑涉及建筑理念、建筑設(shè)計、建筑用材、建筑耗能方式等全方位調(diào)整。并以終端產(chǎn)品的形式強制建筑產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。探索利用自然通風,自然能量參與建筑溫度調(diào)節(jié),與人的自我調(diào)節(jié)能力相適應(yīng),實現(xiàn)居住健康、生態(tài)、環(huán)保三大主題。通過節(jié)能、節(jié)水和建筑與環(huán)境協(xié)調(diào),實現(xiàn)人與自然的和諧。具體涉及:屋面、外墻、門窗、通風隔熱、外遮陽技術(shù)等的系統(tǒng)節(jié)能;太陽能利用、地源熱泵、空氣智能調(diào)節(jié);生態(tài)建筑設(shè)計:建筑物內(nèi)外綠化;廢水再生循環(huán):中水回收利用、雨水收集、污水處理技術(shù)等等內(nèi)容,引導建筑業(yè)進行創(chuàng)新和深化改革。為此,國家應(yīng)該加快制定建筑標準,以便理順建筑市場與和能源市場,優(yōu)化競爭環(huán)境。以低碳建筑推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型。運用輕質(zhì)新型建材,特別是利用廢棄物的保溫建材;注重建筑構(gòu)件和材料使用的可再生性、本土化和易得性等;使得整體設(shè)計親和當?shù)丨h(huán)境,便于維護。從而提升建筑業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展水平。

3.3 以節(jié)能減排為導向,理順能源價格

能源價格不合理,也是低碳建筑難以推廣的重要原因。我國能源價格體系的問題主要表現(xiàn)在如下3方面:

首先,礦產(chǎn)資源價格的形成機制決定的社會勞動轉(zhuǎn)移流失。作為土地產(chǎn)品,煤炭價格中的社會勞動轉(zhuǎn)移大量流失。商品價格由社會再生產(chǎn)價格決定。土地產(chǎn)品的價格由最劣等勞動條件下的再生產(chǎn)價格決定,煤炭價格由最劣等礦床的再生產(chǎn)價格決定。當需求增加,供求矛盾加劇,市場價格將不斷攀升,導致人們?nèi)ラ_發(fā)更劣等礦床以平衡供求。此時,優(yōu)質(zhì)煤礦生產(chǎn)就能獲得級差利潤(即開發(fā)難度較小,距離市場較近,煤炭質(zhì)量優(yōu)良等因素帶來的利潤)。如果市場供求失衡進一步加劇,最劣等礦床生產(chǎn)也能獲得超額利潤,較優(yōu)質(zhì)礦藏的生產(chǎn)還能得到倍增的絕對壟斷利潤(即絕對地租)。由于土地產(chǎn)品有限性、差異性和地理位置固定性,便形成了自然壟斷,強制社會勞動轉(zhuǎn)移,形成這兩種超額利潤,由社會勞動轉(zhuǎn)移形成的超額利潤應(yīng)該在礦產(chǎn)資源國有產(chǎn)權(quán)條件下以礦藏地租形式回歸社會,進入中央財政,用于新能源開發(fā)和低碳建筑的投入。但目前的礦產(chǎn)資源費沒有完全反映這部分社會轉(zhuǎn)移的勞動,無法以中央財政的形式整體回歸社會,而使煤炭的獲益又主要以礦主暴利等途徑流失。使得國家節(jié)能減排改造,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政投入嚴重不足。

其次,煤炭作為能源造成資源損失。其造成的連帶資源損失極為驚人。煤炭不僅是能源,同時也是重要的化工資源,能量僅是煤炭價值中的一小部分?？梢詮拿禾恐刑釤挶健⑤?、酚、蒽、針狀焦等主要的基本有機化工原料,與人們生活息息相關(guān)塑料、化纖、染料、醫(yī)藥等用品,都來自這些化工原料。可如果將煤炭作為能源利用,不僅造成高碳排放,而且造成巨大資源浪費,因此,如果以再生能源替代礦物能源,就能節(jié)約大量化工資源。

最后,礦物能源污染環(huán)境,造成巨大外部損失煤炭作為能源,會造成諸多外部性損失。諸如:燃煤排放的二氧化碳、二氧化硫和氮化物等的污染;采煤破壞的耕地和地下水;運輸煤炭又導致交通運力緊張(輪船、火車、汽車運煤均為空車返回);建筑能耗大量消耗礦產(chǎn)資源,加速優(yōu)質(zhì)資源耗竭;高耗能建筑直接或間接地破壞環(huán)境等等。會引發(fā)大量外部性社會成本。這些都未計入房屋的開發(fā)、使用和運營成本。

可見,只有以節(jié)能減排為導向,理順能源價格,才可能更好的保護煤炭資源,促進低碳建筑的發(fā)展。

3.4 弘揚祖國傳統(tǒng)文化

人地系統(tǒng)是近代出現(xiàn)環(huán)境問題后,環(huán)保主義者提出的一個重要概念。人地系統(tǒng)之人,是指人及其行為;而地則不僅指地而且指人及其活動的環(huán)境,既包括地(地理環(huán)境)也包括天(宇宙太空),即是指與人及其活動相關(guān)的自然環(huán)境。其主要思想是將人及行為放在大自然中來考察,人會受到大自然的影響,人的行為也會反作用于大自然。

天人合一思想是祖國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。天人合一之天,不僅僅指天也包括地,指人及其活動的環(huán)境,即大自然,應(yīng)該說與人地系統(tǒng)中的地的含義是相通的;天人合一之人也與人地系統(tǒng)之人是相通的。人是環(huán)境的組成部分,是自然條件的產(chǎn)物,人必須敬畏自然,人的生存必須適應(yīng)自然環(huán)境,人的活動必須順應(yīng)自然環(huán)境。可以說,祖國天人合一的思想與近代環(huán)境保護主義者的人地系統(tǒng)思想的一脈相承的。區(qū)別在于,天人合一思想已經(jīng)有幾千年的歷史,而且它一直指導著中華民族的生息繁衍;而人地系統(tǒng)是在近百年來出現(xiàn)了環(huán)境問題后,人類反省自己的行為時提出的。可見天人合一的思想對指導可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。低碳建筑是低碳經(jīng)濟的重要組成部分,是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2008年中國建筑節(jié)能報告認為,就節(jié)能效果而言,文化理念遠遠超越技術(shù)進步。應(yīng)該就是受到了天人合一思想的啟迪。天人合一理論認為,人應(yīng)該順應(yīng)自然規(guī)律的變化,不應(yīng)該無節(jié)制地追求一時的享樂,這樣,會為將來的健康埋下隱患。傳統(tǒng)中醫(yī)理論強調(diào)四季氣候變化與晝夜的陰陽對比對人體機能調(diào)節(jié)的重要作用,認為適度的冬夏溫差是人體必須歷經(jīng)的,過度使用空調(diào)對健康是十分有害的,所以,有人提出僅對冷熱峰值氣溫削減3度的空調(diào)使用模式,以調(diào)動人體自身調(diào)節(jié)潛能的理念;晝夜的交替規(guī)律也是人體生物鐘應(yīng)該遵循的,夜間加班加點白天睡大覺的工作習慣對身體的危害也是不可小視的。因此形成盡量在白天完成工作,夜間休息的良好習慣,不僅是節(jié)能要求也是健康的必須?？梢?弘揚祖國的傳統(tǒng)文化是我們發(fā)展低碳建筑的重要辦法。我們應(yīng)該清楚虛心學習他人的經(jīng)驗固然是民族的優(yōu)良傳統(tǒng),但如果妄自菲薄,就一定會事倍功半,阻礙發(fā)展。

4 結(jié) 論

低碳建筑是低碳經(jīng)濟的重要組成部分,在這場涉及生產(chǎn)方式、生活態(tài)度、價值觀念與人類命運的革命浪潮中,低碳建筑將通過技術(shù)跨越式發(fā)展與制度約束得以實現(xiàn)。然而技術(shù)的跨越式發(fā)展需要大量的投入,而投入的基礎(chǔ)是由國民經(jīng)濟的實力來決定的;可是制度的約束不可避免的會對以前的發(fā)展方式有所影響?？梢姷吞冀ㄖ陌l(fā)展的確是任重道遠。

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Difficulties and Strategies of the Development of Low2carbon Building of China

JIANG Hong LI Jun2ming
(Business School,Hubei University,Wuhan Hubei 430062,China)

Through the research on the strategies and difficulties in developing low2carbon building in China,the writer aims to reveal the difficulties of promoting low2carbon building in China,then proposes to practice the low2carbon thought to better improve the economy of our country,which has been rapidly developing in the past 30 years.This article,which uses the literature method,data analysis and the thought of system science,explains the disadvantage of high2carbon emission in the course of the great urban construction development during the past 20 years in China.It offers an insight into the issue concerning energy use and carbon emission in the development of construction industry.The writer holds that our development of low2carbon buildingfaces several problems,such as the unsound incentive system and lack of enough recognition and investment.The writer asserts that the establishment of evaluation criteria of carbon emission of buildings regulates real2estate development;the making of the criteria of low2carbon building improves the construction industry structure;the thought of energy saving rationalizes the energy price;the advocacy of China’s traditional culture brings about a better understanding of the relation between mans and nature.It is concluded that the development of low2carbon building should be basedon the return and progressof Chinese traditional ideas,the rapid development of technology and institutional constraints.However,the rapid development of technology needs huge investment.Additionally,institutional constraints would inevitably affect the existing pattern of development.Obviously,the development of low2carbon building still has a long way to go.

low2carbon economy;low carbon building;regulate the real2estate development;adjustment of construction industry

F206

A

1002-2104(2010)12-0072-04

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.12.015

2010-11-14

姜虹,副教授,主要研究方向為房地產(chǎn)經(jīng)濟學、土地經(jīng)濟學與物業(yè)管理。

(編輯:王愛萍)