嚴(yán)立冬 鄧遠(yuǎn)建 屈志光

(1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院,湖北武漢430073;2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北武漢430073)

論生態(tài)視角下的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展3

嚴(yán)立冬1鄧遠(yuǎn)建2屈志光2

(1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院,湖北武漢430073;2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北武漢430073)

農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新,其根本任務(wù)是節(jié)能降耗,減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活的碳排放,以維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)的速率平衡和生物多樣性。本文在低碳發(fā)展時(shí)代背景下,采用多學(xué)科交叉及其理論分析方法,從生態(tài)學(xué)的視角對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)是一種有利于環(huán)境保護(hù)、有利于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全、有利于可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)樹(shù)立持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、公平性目標(biāo);堅(jiān)持可持續(xù)性原則、公平性原則、有序利用原則以及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境原則;要遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,建立健全低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)保護(hù)機(jī)制、生態(tài)修復(fù)機(jī)制與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;從樹(shù)立農(nóng)業(yè)生態(tài)文明理念、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)、減少農(nóng)業(yè)面源污染、提高農(nóng)村能源利用效率等方面,完善政府在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)責(zé)任,以促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的不斷改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展。

低碳農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;機(jī)制;生態(tài)責(zé)任

21世紀(jì)是實(shí)現(xiàn)綠色革命和低碳發(fā)展、建立生態(tài)文明的時(shí)代,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是人類進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代的重要標(biāo)志。積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化,是人類面臨的共同責(zé)任和挑戰(zhàn)?；剂纤鶐?lái)的負(fù)面影響,給農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提出了新的更高要求,由氣候變化所引起的水資源問(wèn)題及燃料、能源問(wèn)題都將對(duì)糧食安全具有威脅;同時(shí),農(nóng)業(yè)本身也是全球溫室氣體的排放源之一,因此,如何固碳減排,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和努力方向。從實(shí)際來(lái)看,我國(guó)地域遼闊,農(nóng)業(yè)人口比例高,資源相對(duì)短缺,氣候復(fù)雜多樣,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā),如何增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)業(yè)生態(tài)資本存量,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1 低碳農(nóng)業(yè)研究文獻(xiàn)回顧

1979年,第一次世界氣候大會(huì)呼吁保護(hù)全球氣候環(huán)境;1992年,通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(即UNFCCC);1997年,《京都議定書(shū)》規(guī)定了《公約》附件一國(guó)家減量化減排指標(biāo)。2003年,英國(guó)發(fā)表白皮書(shū)《我們未來(lái)的能源——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,第一次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。2006年,世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩在《斯特恩報(bào)告》中呼吁全球經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年12月,聯(lián)合國(guó)氣候變化的“巴厘島路線圖”要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25%-40%[1]。2009年12月,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第15次締約方會(huì)議在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi),會(huì)議達(dá)成了不具有法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》,但此次會(huì)議之后,在全球范圍內(nèi)掀起了研究和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮。

低碳經(jīng)濟(jì)不僅要求環(huán)保、節(jié)能減排,在更深層次上它意味著生產(chǎn)、生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。然而,目前人們談到低碳經(jīng)濟(jì),大都是講工業(yè)、城市低碳經(jīng)濟(jì),而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的探討和研究相對(duì)較少。翁伯琦等指出,低碳農(nóng)業(yè)是把可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,其特征是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈物質(zhì)和能量梯次閉路循環(huán)利用,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式和農(nóng)業(yè)消費(fèi)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。劉英認(rèn)為,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑之一,既能提升土壤有機(jī)質(zhì),又能有效控制農(nóng)業(yè)溫室氣體排放,通過(guò)資源綜合利用促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。結(jié)合江蘇的區(qū)位優(yōu)勢(shì),李德新指出江蘇應(yīng)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建立有江蘇特色的低碳農(nóng)業(yè)新模式。針對(duì)淮北市當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效和存在的問(wèn)題,張?zhí)炝?、張星?duì)淮北市低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)提出了相關(guān)政策建議,認(rèn)為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)要營(yíng)造氛圍、加大政策扶持和綜合整治力度、加強(qiáng)試點(diǎn)示范作用等以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。翁伯琦、雷錦桂等在總結(jié)和分析農(nóng)田秸稈菌業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,闡述了循環(huán)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)框架下秸稈菌業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展模式,分析了秸稈菌業(yè)發(fā)展的循環(huán)模式與低碳農(nóng)業(yè)模式的相互關(guān)系,并進(jìn)一步提出開(kāi)拓發(fā)展區(qū)域低碳農(nóng)業(yè)的設(shè)想與若干對(duì)策和建議?？档畎罡鶕?jù)鳳臺(tái)縣農(nóng)村的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題,提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,發(fā)展農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì),需要各行各業(yè)、方方面面的共同努力。

低碳農(nóng)業(yè)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式,更是對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的一種創(chuàng)新。目前,低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究還比較零散,對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵、發(fā)展路徑與政策選擇等方面還缺乏深入系統(tǒng)研究,本文擬從生態(tài)學(xué)角度,對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)與原則、發(fā)展機(jī)制及政府在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)責(zé)任做簡(jiǎn)要分析。

2 低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)學(xué)內(nèi)涵

現(xiàn)代生態(tài)學(xué)研究的重點(diǎn)在于生態(tài)系統(tǒng)中各組成成分之間,特別是生物與環(huán)境、生物與生物之間的相互作用[2]。生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)一系列的反饋?zhàn)饔?對(duì)外界的干擾進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)與功能的調(diào)整,以維持系統(tǒng)的穩(wěn)定性[2]。為了維系自身的穩(wěn)定,生態(tài)系統(tǒng)需要不斷輸入能量,否則就有崩潰的危險(xiǎn);許多基礎(chǔ)物質(zhì)在生態(tài)系統(tǒng)中不斷循環(huán),其中,碳循環(huán)是生態(tài)系統(tǒng)中十分重要的循環(huán),其循環(huán)主要是以CO2的形式隨大氣環(huán)流在全球范圍流動(dòng)。整個(gè)碳循環(huán)過(guò)程CO2的固定速度與生成速度應(yīng)保持平衡,大致相等,但隨著現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展,人類大量開(kāi)采化石燃料,極大地加快了CO2的生成速度,打破了碳循環(huán)的速率平衡,導(dǎo)致大氣中CO2濃度迅速增長(zhǎng),這是引起溫室效應(yīng)的重要原因。

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是地球生物圈的子系統(tǒng),是人類有目的地利用農(nóng)業(yè)生物與非生物環(huán)境之間、生物種群之間的相互作用規(guī)律,通過(guò)建立合理的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和高效的生態(tài)機(jī)能,進(jìn)行物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息傳遞,并按人類理想要求進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的綜合體系[2]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中主要溫室氣體排放源包括:反芻動(dòng)物消化、動(dòng)物糞便厭氧分解、水稻生產(chǎn)過(guò)程中CH4排放和生物質(zhì)燃燒;農(nóng)業(yè)土壤施肥(包括無(wú)機(jī)肥料和有機(jī)肥料的使用)排放的N2O;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活過(guò)程中直接或間接的能源消費(fèi)產(chǎn)生的CO2排放。農(nóng)業(yè)廢棄物的燃燒也是CH4和N2O的主要排放源[3]。

一般認(rèn)為,生物多樣性是保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的重要條件,生物多樣性越高,食物網(wǎng)越復(fù)雜,生態(tài)系統(tǒng)抵抗外界干擾的能力越強(qiáng),而食物網(wǎng)越簡(jiǎn)單,生態(tài)系統(tǒng)就越容易發(fā)生波動(dòng)和受到破壞[2]。從這一角度看,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是要維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和碳循環(huán)的速率平衡,通過(guò)采用高新低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡與促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展,最終形成一種有利于環(huán)境保護(hù),有利于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量安全,有利于可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)與模式。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展要樹(shù)立系統(tǒng)觀和大農(nóng)業(yè)觀,不僅包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、營(yíng)銷和消費(fèi)等環(huán)節(jié),還包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廢棄物的回收再利用,農(nóng)村能源的高效使用,以及對(duì)農(nóng)業(yè)物種的保護(hù)及其生存環(huán)境的改善,它涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為、城鄉(xiāng)居民生活、消費(fèi)行為的各個(gè)方面[4]。因此,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)利用等多種手段,低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展要盡可能地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中的能源消耗,減少碳排放,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。

3 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)與原則

低碳農(nóng)業(yè)首先是一種理念,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和模式的一個(gè)方向。低碳理念的本質(zhì)就是降能節(jié)約。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展目的就是要減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的溫室氣體排放,遵循基本生態(tài)原則,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),確保農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

3.1 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)土壤、水和大氣的質(zhì)量具有直接影響。低碳農(nóng)業(yè)具有廣泛性,它不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)投入方面,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、消費(fèi)和綜合利用等環(huán)節(jié)均具有可操作性。低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所期望達(dá)到的目的是,以發(fā)展為基本前提,在低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展過(guò)程中,盡可能減少溫室氣體排放,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)。生態(tài)效益體現(xiàn)為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)為低碳農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,社會(huì)效益體現(xiàn)為社會(huì)公平。發(fā)展、公平、協(xié)調(diào)的相互統(tǒng)一是低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此,我們可以把低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)概括為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的公平性三個(gè)方面。換言之,低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、公平性共同作用下的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。即:低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展={低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展持續(xù)性,低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展協(xié)調(diào)性,低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展公平性},可用圖1直觀表示。

圖1 低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)Fig.1 The goal of sustainable development of law carbon agriculture

3.2 低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展原則

(1)可持續(xù)性原則?？沙掷m(xù)性是指農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時(shí)能保持或恢復(fù)其生產(chǎn)率的能力。農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),要求人們根據(jù)可持續(xù)性的條件調(diào)整生產(chǎn)、生活方式,在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)承載力范圍內(nèi)確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的消耗標(biāo)準(zhǔn)。這里的可持續(xù)性原則的核心指的是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能超越農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用和排放的廢棄物必須控制在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境容量范圍內(nèi),保持一個(gè)不變或增加的農(nóng)業(yè)生態(tài)資本存量,對(duì)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的保護(hù),就是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的保護(hù)和發(fā)展[5]。

(2)公平性原則。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展所追求的公平性原則,包括兩層含義:一是當(dāng)代人的公平,即同代人之間的橫向公平性。當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家的人們生活富足的同時(shí),很多發(fā)展中國(guó)家的人們?nèi)蕴幱陴囸I的生死線上,然而這些國(guó)家卻還在將自己的資源源源不斷地輸出,僅僅為換回少量的廉價(jià)生活物資,這樣是不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的。因此,要給世界以公平的食物分配和公平的發(fā)展權(quán)。二是代際間的公平,即各代人之間的縱向公平性。要認(rèn)識(shí)到人類賴以生存的農(nóng)業(yè)資源是有限的,當(dāng)代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展與需求而損害后代人滿足其需求的基礎(chǔ)條件—農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境,要給世世代代以公平利用農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的權(quán)利[6]。

(3)有序利用原則。任何事物的發(fā)展都有一個(gè)過(guò)程,從低級(jí)到高級(jí),從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,從落后到先進(jìn)。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展要從我國(guó)各地的實(shí)際出發(fā)。目前,我國(guó)很多地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)尚處在落后狀況,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也正處于逐步惡化的過(guò)程中,我們要承認(rèn)這個(gè)現(xiàn)實(shí),從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),逐步為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展積累資源資本、技術(shù)支持及管理經(jīng)驗(yàn)[7]。

(4)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境原則。在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則;加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,倡導(dǎo)健康的生活方式和綠色消費(fèi),大力發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用;加大農(nóng)業(yè)污染防治力度,積極防止農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,控制不合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng),保護(hù)好水、土地、草原和水生生物等農(nóng)業(yè)資源和動(dòng)植物野生種質(zhì)資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳化和農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用[8]。

4 低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制

低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展需要遵循生態(tài)學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)一般規(guī)律和原理,將生態(tài)系統(tǒng)理論應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,通過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷喾N機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)機(jī)制

自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特征。農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)必須在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)行,其過(guò)程受到各種自然因素的影響和制約,因此,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和載體。一方面,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為人類生存與發(fā)展提供了源源不斷的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,人類又是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的主體。耕地減少,人口劇增,農(nóng)業(yè)碳源增加,這些全球共性的問(wèn)題,既使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)容量的壓力越來(lái)越大,又給低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。人類通過(guò)自身的生產(chǎn)活動(dòng),從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中獲取物質(zhì)、能量、信息,并把從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中獲取的物質(zhì)、能量、信息,進(jìn)行多次開(kāi)發(fā)利用。在這個(gè)過(guò)程中,不可避免地要向農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)排放大量溫室氣體,這些溫室氣體一旦超出了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能力范圍,就會(huì)引起農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡失調(diào),影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),危及人類糧食安全。因此,要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則,減少對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的碳排放,健全農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)機(jī)制。要堅(jiān)持整體部署與互助協(xié)作、總體規(guī)劃與因地制宜、資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的基本原則;強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)中的重要作用,積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用綠色農(nóng)藥、綠色肥料和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)。

4.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)機(jī)制

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自組織反饋機(jī)制使其具有自我調(diào)節(jié)的功能,即農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在受到不超過(guò)生態(tài)閾值的外界干擾后,仍然能在一定時(shí)間內(nèi)保持其結(jié)構(gòu)與功能的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài);或偏離生態(tài)平衡后能在很短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原始狀態(tài)。如果溫室氣體超過(guò)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力,受損的系統(tǒng)就不能自然恢復(fù)到其初始穩(wěn)定狀態(tài),需要人為調(diào)節(jié)和修復(fù);否則,將長(zhǎng)期處于受損狀態(tài)。一個(gè)恢復(fù)過(guò)來(lái)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)該是保護(hù)了足夠的農(nóng)業(yè)生物和非生物資源,在沒(méi)有外來(lái)力量時(shí)也能夠繼續(xù)自己的發(fā)展,并維持自己的結(jié)構(gòu)和功能;而且它能夠表現(xiàn)出對(duì)正常環(huán)境脅迫和干擾的彈性適應(yīng),并能夠與相鄰生態(tài)系統(tǒng)相互作用[9]。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建要求在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過(guò)人類的作用,根據(jù)技術(shù)上適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)能夠接受的原則,使受害或退化的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)重新獲得健康并有益于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與重建的原則應(yīng)該包括自然法則、社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)原則、美學(xué)原則三個(gè)方面。受損或退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)可以遵循兩個(gè)模式和途徑:第一,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受損沒(méi)有超負(fù)荷并在可逆的情況下,壓力和干擾被去除后,修復(fù)可以在自然過(guò)程中發(fā)生。第二,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的受損超負(fù)荷,并發(fā)生不可逆的變化,依靠自然力已很難或不可能使系統(tǒng)修復(fù)到初始狀態(tài),必須依靠人為干擾措施,才能使其發(fā)生逆轉(zhuǎn)。受損或退化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)可采用生物修復(fù)、植物修復(fù)、物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)等多種技術(shù)手段和措施。

4.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

低碳農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段,推行清潔生產(chǎn),實(shí)施“從土地到餐桌”的全程質(zhì)量控制,限制或禁止使用化學(xué)合成物及其他有毒有害的生產(chǎn)投入品,要求使用可更新資源、可自然降解和回收利用的原材料,保障人體健康和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不受污染,其生產(chǎn)過(guò)程表現(xiàn)出典型的正外部性特征。低碳農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)是在保障農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全和資源安全的同時(shí),提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益;在保證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全和質(zhì)量安全的前提下,向全體社會(huì)成員提供優(yōu)質(zhì)安全、營(yíng)養(yǎng)豐富的綠色農(nóng)產(chǎn)品,其提供的綠色農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境功能服務(wù)具備公共產(chǎn)品的一般屬性。低碳農(nóng)業(yè)的多功能整合決定了其生態(tài)服務(wù)價(jià)值的多元化,通過(guò)水土保持、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性、防治農(nóng)業(yè)面源污染等多種途徑,提供有形和無(wú)形的生態(tài)服務(wù),其生態(tài)服務(wù)價(jià)值集中體現(xiàn)在生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)發(fā)展等諸方面。低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償是對(duì)低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)支付補(bǔ)償費(fèi)用的一種制度安排。通過(guò)向低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者支付生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)發(fā)展的直接成本和機(jī)會(huì)成本,激勵(lì)人們改變高消耗、高污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,采用低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以達(dá)到保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、提高農(nóng)業(yè)綜合效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益和諧統(tǒng)一。建立健全低碳農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制要求明確補(bǔ)償?shù)闹黧w和對(duì)象,確定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)償方式和途徑,構(gòu)建完整的補(bǔ)償網(wǎng)絡(luò)體系。

5 政府在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)責(zé)任

盡快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)已成當(dāng)務(wù)之急。如何制定低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放,越來(lái)越成為區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點(diǎn)考慮的領(lǐng)域之一。因此,要培育低碳農(nóng)業(yè)的管理理念,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度創(chuàng)新,實(shí)行涉農(nóng)生產(chǎn)節(jié)能減排的管理考核責(zé)任制,從國(guó)家法律法規(guī)高度,逐步建立完善農(nóng)業(yè)能源效率標(biāo)準(zhǔn)。

5.1 加強(qiáng)宣傳教育,樹(shù)立農(nóng)業(yè)生態(tài)文明理念

促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展,首先要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),特別是要強(qiáng)化各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者的生態(tài)責(zé)任與環(huán)境保護(hù)意識(shí);要充分利用多種宣傳工具,多層次、全方位地開(kāi)展人與自然和諧發(fā)展觀方面的宣傳教育。其次,要發(fā)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)輿論進(jìn)行有效監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)型低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,建立健全公眾參與機(jī)制。對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目和重大舉措,公眾要全程參與監(jiān)督,建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)投訴渠道,積極實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。積極支持農(nóng)村綠色低碳社區(qū)、綠色低碳學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),支持和引導(dǎo)生態(tài)環(huán)保社團(tuán)和志愿者開(kāi)展各種下鄉(xiāng)宣傳教育活動(dòng),大力宣傳低碳理念,積極倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,鼓勵(lì)農(nóng)村低碳綠色消費(fèi),普及低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí)。再次,要塑造政府的生態(tài)服務(wù)理念。在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要使生態(tài)服務(wù)的執(zhí)政理念變成政府的行為指南之一,并在實(shí)際中內(nèi)化為其價(jià)值觀念與精神動(dòng)力,政府的行政理念應(yīng)該從傳統(tǒng)的“單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念”向“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念”轉(zhuǎn)變,從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“經(jīng)濟(jì)效率和公平理念”向綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率、公平和生態(tài)理念”轉(zhuǎn)變,從政府的“環(huán)境監(jiān)管理念”向“生態(tài)服務(wù)理念”和“生態(tài)責(zé)任理念”的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,要特別重視在政府領(lǐng)導(dǎo)者層面倡導(dǎo)生態(tài)服務(wù)理念,建立領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)?？?jī)效觀,將環(huán)?？己私Y(jié)果作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的硬指標(biāo)[10]。

5.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)低碳農(nóng)業(yè)高效發(fā)展

在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,積極履行政府的生態(tài)責(zé)任,加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,最重要的是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),建立農(nóng)村綠色經(jīng)濟(jì)體系,特別要重視綠色低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能,發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的低碳農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源,發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè),建立健全新農(nóng)村的綠色農(nóng)業(yè)體系。低碳農(nóng)業(yè)最主要的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和資源的節(jié)約循環(huán)利用,盡可能減少農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和農(nóng)村生活的碳排放,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,政府要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)的政策引導(dǎo)和示范[10],創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)集中生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),提高效能和集約化生產(chǎn)水平,在相關(guān)方面給予財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠和科技指導(dǎo)。

5.3 推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù),打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

過(guò)剩的化肥生產(chǎn)與施用是我國(guó)農(nóng)業(yè)喪失碳匯作用而成為碳源的主要原因。正常情況下,通過(guò)光合作用碳被作物吸收,再埋到地下。農(nóng)業(yè)不光不排放碳,而且還固定碳。然而,這樣的碳匯作用在過(guò)量使用化肥后被破壞了,使得整個(gè)農(nóng)業(yè)排放性質(zhì)改變,由碳匯變?yōu)樘荚础＿^(guò)量施用化肥所產(chǎn)生的氮氧化物每公斤對(duì)增溫的影響大約是CO2的298倍,化肥過(guò)量生產(chǎn)中使用的煤炭等化石燃料所產(chǎn)生的大量排放也往往被人們所忽視。因此,要推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù),重視對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和研究,包括能源、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、給排水、綠地等碳減排與擴(kuò)碳匯技術(shù)的集成應(yīng)用研究,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多推行低碳技術(shù)。第一,提升糧食核心產(chǎn)區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加大整合力度,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)畜牧業(yè)、糧食(葉菜)功能區(qū)等項(xiàng)目,為加快現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。第二,加強(qiáng)培育適應(yīng)低碳環(huán)境的優(yōu)良品種。同時(shí),要大力推動(dòng)農(nóng)作制度創(chuàng)新,推廣一批穩(wěn)糧高效、農(nóng)牧循環(huán)、水旱輪作等發(fā)展模式。第三,大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量,減輕農(nóng)業(yè)發(fā)展中的碳含量。如用糞肥、堆肥或有機(jī)肥替代化肥,通過(guò)秸稈還田增加土壤養(yǎng)分等。第四,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用。

5.4 減少農(nóng)業(yè)面源污染,確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用,對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但在部分地區(qū),由于不合理和過(guò)量使用,造成了一定程度的農(nóng)業(yè)面源污染,影響了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在農(nóng)業(yè)源污染中,比較突出的是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)源的96%、38%和56%。農(nóng)業(yè)源的污染問(wèn)題,要按照低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的要求,用發(fā)展和引導(dǎo)的辦法來(lái)解決。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。近年來(lái),農(nóng)業(yè)部門(mén)在治理農(nóng)業(yè)面源污染方面做了大量的工作。比如大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,大力推廣測(cè)土配方施肥,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,都取得了比較好的效果。從今后的努力方向來(lái)看,一是要大力推進(jìn)畜禽糞便的資源化利用,防治養(yǎng)殖污染。主要是要加快實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目,發(fā)展戶用沼氣,支持大中城市郊區(qū)重要的水源地等區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型的沼氣工程。同時(shí),積極推進(jìn)其他方式的畜禽糞便的資源化利用。二是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,控制農(nóng)村廢棄物的污染。主要是擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程的實(shí)施范圍,建設(shè)家園、田園的清潔設(shè)施,積極推進(jìn)散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。落實(shí)好以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治。第三,提高化肥農(nóng)藥的利用率,防治流失污染。在鞏固現(xiàn)有2 498個(gè)縣(場(chǎng))測(cè)土配方施肥的成果的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大作物種類,提高技術(shù)到位率。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒農(nóng)藥產(chǎn)品,推廣新型植保機(jī)械和實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)藥的使用率。

5.5 提高農(nóng)村能源利用效率,改善農(nóng)村生活環(huán)境

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),要發(fā)展鄉(xiāng)村新能源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)多元化。如綜合利用秸稈、畜禽糞便、太陽(yáng)能等多種可再生能源資源,滿足農(nóng)村生活炊事用能、村鎮(zhèn)生活用電及生活用熱水需要。建設(shè)“低碳”生態(tài)鄉(xiāng)村,是農(nóng)村發(fā)展的金鑰匙。在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要積極推行“一池三改”,把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈結(jié)合起來(lái),生活垃圾、牲畜糞便、作物秸稈發(fā)酵成沼氣,殘留物—沼液可以代替農(nóng)藥,沼渣可以代替化肥,既變廢為寶,美化環(huán)境,又節(jié)省開(kāi)支,增加收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳化。我國(guó)西部地區(qū)日照時(shí)間長(zhǎng),太陽(yáng)能資源相對(duì)豐富,最適宜大量推廣太陽(yáng)能灶,這樣可大大減少因燃柴(草、木)、燃?xì)?、燃煤而產(chǎn)生的CO2等溫室氣體。對(duì)農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能灶給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼;同時(shí),大力扶持太陽(yáng)能灶生產(chǎn)企業(yè),給予稅收優(yōu)惠,幫助企業(yè)提高產(chǎn)量、質(zhì)量和科技含量,以滿足在農(nóng)村推廣使用太陽(yáng)能灶的需求。此外,普遍推廣沼氣技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,充分利用農(nóng)副業(yè)剩余物,提高秸稈低碳化利用。我國(guó)每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約7億噸,其中一半可作為能源使用,折合1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。要重點(diǎn)進(jìn)行秸稈低碳化利用“三位一體”成套技術(shù)與設(shè)備研究與開(kāi)發(fā)。選取糧食核心產(chǎn)區(qū)進(jìn)行低碳農(nóng)業(yè)可再生能源與節(jié)能工程技術(shù)集成創(chuàng)新研究與示范應(yīng)用。

6 結(jié) 語(yǔ)

在全球氣候變化背景下,以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的“低碳發(fā)展”模式成為全球熱點(diǎn)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家大力推行以高能效、低污染、低排放為核心的“低碳革命”,大力進(jìn)行“低碳技術(shù)”研究與開(kāi)發(fā),并在產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等諸方面做出重大政策調(diào)整,以搶占市場(chǎng)先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。在低碳發(fā)展的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,中國(guó)既面臨機(jī)遇,也面臨極大的挑戰(zhàn)。“高碳農(nóng)業(yè)”模式對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)資本的可持續(xù)利用,是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地閏、通過(guò)農(nóng)業(yè)措施來(lái)調(diào)節(jié)全球氣候變化的迫切需要,對(duì)促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。為了確保我國(guó)糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,有必要對(duì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論指導(dǎo)、目標(biāo)定位、技術(shù)路線、實(shí)現(xiàn)途徑與政策安排等方面加強(qiáng)研究與探索,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)碳匯功能的最大發(fā)揮,最大程度地抑制其碳源功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民和諧發(fā)展。

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Research on Development of Low2carbon Agriculture from the Angle of Ecology

YAN Li2dong1DENG Yuan2jian2QU Zhi2guang2
(1.School of Business and Administration,Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan Hubei 430073,China;2.Economics School,Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan Hubei 430073,China)

Agricultural low carbonization development is the most important component of low2carbon economy and social development.Low carbon agriculture is the innovation pattern of modern agricultural development,and its fundamental task is saving energy,reducing carbon emissions of agriculture and rural production and living,in order to maintain the balance of eco2system of agriculture carbon cycle rate and biodiversity.Based on the low carbon development background,this paper discusses the problems related to forming the view of ecology with the method of interdisciplinary and theory analysis.Low carbon agriculture is a modern agricultural development pattern the beneficial to environment protection,the safety of agriculture products both in quality and quantity and also sustainable development.Low carbon agricultural development should set the goal of durance,coordination and fairness,adhere to the principle of sustainability,equality,orderly2 use principle and energy conservation,and environmental protection principle,follow the ecological law,establish and perfect the low carbon agricultural development of ecological protection mechanism,ecological restoration mechanism and the ecological compensation mechanism,perfect the government ecological responsibility in low carbon agricultural development,so as to constantly promote rural environment improvement and healthyoperationof modern agricultural and sustainable development,from the aspectsof setting up the concept of agricultural ecological civilization;transforming agricultural development mode,promoting agricultural energy conservation and emission reduction technologies,reducing agricultural non2point source pollution and improving rural energy utilization efficiency.

low2carbon agriculture;sustainable development;mechanism;ecology responsibility

F323

A

1002-2104(2010)12-0040-06

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.12.009

2010-08-10

嚴(yán)立冬,教授,博導(dǎo),主要研究方向?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

3國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(No:70873135)、國(guó)家社會(huì)公益性專項(xiàng)研究項(xiàng)目(No:CIB2060302200701)資助。

(編輯:田 紅)