李 洋,李 維

(1.清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系,北京100084;2.中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,北京 100846)

正視結(jié)構(gòu)性擠壓下的大學(xué)生就業(yè)難＊

李 洋1,李 維2

(1.清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系,北京100084;2.中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,北京 100846)

在社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)新的問題特征,與下崗工人和待業(yè)人員共同擠入就業(yè)市場,大學(xué)生就業(yè)受到了“結(jié)構(gòu)性擠壓”。此外,職業(yè)社會(huì)聲望評(píng)價(jià)中外差異以及媒體的主觀建構(gòu),都強(qiáng)化了大學(xué)生就業(yè)難的困境?？茖W(xué)認(rèn)識(shí),多管齊下,正確引導(dǎo),多元就業(yè)才能緩解大學(xué)生就業(yè)困境。

結(jié)構(gòu)性擠壓;社會(huì)聲望;建構(gòu)

一般來講,教育有一個(gè)投入產(chǎn)出的問題,家庭傾囊期望的是未來較高的回報(bào)率。然而,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,最近幾年我國高校畢業(yè)生客觀上出現(xiàn)了就業(yè)難的問題,借此,有的媒體上出現(xiàn)了“教育致貧”、“新讀書無用論”的字眼,也有人對(duì)此表示質(zhì)疑,一時(shí)間言論眾多。科學(xué)的認(rèn)識(shí)大學(xué)生就業(yè)難的問題,能為問題的解決提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和良性運(yùn)行產(chǎn)生積極影響。我們以往對(duì)就業(yè)的研究多局限于經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科,如就業(yè)供需分析等,本文試從社會(huì)學(xué)的視角對(duì)這一問題進(jìn)行分析,提出緩解大學(xué)生就業(yè)難的策略。

一、大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)學(xué)原因分析

(一)大學(xué)生就業(yè)中的結(jié)構(gòu)性擠壓

據(jù)教育部2005年4月份發(fā)布的資料,2004年全國有280萬高校畢業(yè)生,比2003年增加68萬人,增幅達(dá)32%。勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的資料顯示,2004年全社會(huì)新增勞動(dòng)就業(yè)崗位900多萬個(gè),但其中500萬個(gè)要解決下崗職工再就業(yè)問題,余下的崗位除了滿足280萬大學(xué)生就業(yè)需求外,還有200多萬中專畢業(yè)生等待就業(yè),更有往年來累積下來的待業(yè)人員。從以上數(shù)字可以看出,待就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于社會(huì)新增勞動(dòng)就業(yè)崗位數(shù),一部分適齡人員必然就業(yè)失敗。

實(shí)際上,我國目前處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)分化,各利益群體格局變動(dòng),一是經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的大規(guī)模下崗人員群體出現(xiàn);同時(shí),高校擴(kuò)招帶來大學(xué)生數(shù)量增多,等等,都成為就業(yè)需求群體。社會(huì)學(xué)認(rèn)為,社會(huì)資源是已知和有限的,不同群體間的,目標(biāo)一致的競爭將產(chǎn)生“群體碰撞”的局面,在資源分配上,雙方都不可避免的受到擠壓,即結(jié)構(gòu)性擠壓。

在80年代中期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面復(fù)蘇的階段,學(xué)歷文憑是就業(yè)的最大的資本,國家對(duì)大學(xué)畢業(yè)生實(shí)行“統(tǒng)一招生,免費(fèi)入學(xué),統(tǒng)一分配”,同時(shí),20年前啟動(dòng)的“國有企業(yè)”改革出現(xiàn)了下崗職工,但沒有成規(guī)模,在學(xué)歷資本上也難以同大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行競爭,大學(xué)生群體不存在就業(yè)難的問題。但進(jìn)入20世紀(jì)90年代,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)急劇增加,1995年-2005年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,1995年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為89.5萬人,2005年這一數(shù)字上升到338萬人;加上大學(xué)畢業(yè)生的期望值仍舊較高,在某些崗位上,當(dāng)他們面臨較多的有豐富的經(jīng)驗(yàn)的改制富余人員和較強(qiáng)實(shí)際操作技能的中專、高職生時(shí),反而處于劣勢,在較大規(guī)模上受到“結(jié)構(gòu)性擠壓”。

(二)職業(yè)社會(huì)聲望評(píng)價(jià)指標(biāo)差異

對(duì)職業(yè)社會(huì)聲望的不同認(rèn)識(shí)。社會(huì)學(xué)對(duì)社會(huì)地位的評(píng)價(jià)有三種維度,即財(cái)產(chǎn)地位、權(quán)力地位和聲望地位,其中財(cái)產(chǎn)和權(quán)力地位的判斷和認(rèn)定相對(duì)容易些,如果與就業(yè)聯(lián)系起來,讀者常?？梢月牭健澳陈殬I(yè)工資水平高”“某部門比較實(shí)惠”等,都是對(duì)財(cái)產(chǎn)、權(quán)力地位的描述。職業(yè)社會(huì)聲望是一種主觀評(píng)價(jià),難以測量,或者在認(rèn)識(shí)上多存在某種誤區(qū),故在此分析大學(xué)生就業(yè)問題,我們引入職業(yè)社會(huì)聲望進(jìn)行分析。

國內(nèi)外職業(yè)社會(huì)聲望評(píng)價(jià)差異較大,一是國內(nèi)研究目前不是很多;二是,國內(nèi)外公眾評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同,結(jié)果往往大相徑庭。在美國、德國等發(fā)達(dá)國家,成熟的市場經(jīng)濟(jì)使崗位和職業(yè)的社會(huì)和市場價(jià)值與職業(yè)社會(huì)聲望評(píng)價(jià)高度相關(guān),如在美國、德國,大學(xué)生就業(yè)完全是市場行為,崗位的“熱門”與否完全是市場說了算,有需求就是“熱門”。所以除了傳統(tǒng)意義上熱門的高收入、高學(xué)歷要求等職業(yè)外,技術(shù)工人等職業(yè)在美國甚至可以列為中產(chǎn)階級(jí),但是在國內(nèi),即使需求旺盛,問津人數(shù)較少,導(dǎo)致一方面各地紛紛出現(xiàn)了嚴(yán)重的“技工荒”,另一方面媒體叫囂大學(xué)生就業(yè)難。

2003年由中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所“當(dāng)代中國社會(huì)變遷、社會(huì)意識(shí)與社會(huì)流動(dòng)課題組”組織的當(dāng)前職業(yè)聲望調(diào)查,覆蓋了28個(gè)省、市、自治區(qū),發(fā)放問卷3780份,專家繪制出一份最新的中國職業(yè)聲望表。從總體看,聲望在80分以上的職業(yè)共有22個(gè),對(duì)這些社會(huì)普遍看好的職業(yè)總結(jié)歸納之后,研究者發(fā)現(xiàn),它們具有三個(gè)明顯的標(biāo)志:一是豐富的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能;二是較高的政治權(quán)威;三是較多的經(jīng)濟(jì)收入?！叭送咛幾?水往低處流”,大學(xué)畢業(yè)生躊躇滿志,意氣風(fēng)發(fā),或者急于改變家庭境遇,尋求高工資;或者急于實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù),尋求權(quán)力部門,本無可否非,問題是社會(huì)每年能提供多少個(gè)這種傳統(tǒng)上高職業(yè)聲望的崗位,如果是僧多粥少,出現(xiàn)部分崗位壅塞,就業(yè)困難也就不足為奇。比如,目前國內(nèi)最難考的考試是什么?是國家公務(wù)員考試,據(jù)媒體報(bào)道,2007年僅一個(gè)統(tǒng)計(jì)局辦事員崗位,報(bào)名人數(shù)達(dá)到391人。轉(zhuǎn)變觀念,走出誤區(qū),到市場和社會(huì)最需要的地方去,問題自然迎刃而解。

(三)媒體建構(gòu)

社會(huì)學(xué)家和傳播學(xué)家塔克曼認(rèn)為,新聞傳播過程即“媒體真實(shí)”的構(gòu)建過程,在媒體建構(gòu)社會(huì)事件的過程中,個(gè)人或者組織通過對(duì)新聞報(bào)道事實(shí)的界定、選擇、強(qiáng)調(diào)或省略來重組事件的意義[1],即建構(gòu)的力量。在媒體看來,悲情主義的敘述更能引發(fā)引起讀者的關(guān)注,矛盾是新聞報(bào)道必要因素,沖突最能吸引讀者視線,才能提高報(bào)紙發(fā)行量、網(wǎng)頁瀏覽量,才能有收益。

建構(gòu)理論認(rèn)為,世界是客觀存在的,但是對(duì)于世界的理解和賦予意義卻是由每個(gè)人自己決定的。我們是以自己的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)來建構(gòu)事實(shí),或者說是在解釋事實(shí),我們個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)世界是用我們個(gè)人的頭腦創(chuàng)建的,由于經(jīng)驗(yàn)以及信念不同,于是對(duì)外部世界的理解便也迥異,媒體給那些沒有經(jīng)歷大學(xué)生找工作的人建構(gòu)了一種“大學(xué)生就業(yè)難”的經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生擴(kuò)招之后,找工作的難度比以前有所增加,很多媒體利用話語選擇權(quán)和修辭學(xué)手段,對(duì)這一復(fù)雜現(xiàn)象進(jìn)行簡單處理,“新讀書無用論”、“天之驕子,何去何從”等言論甚囂塵上,甚至出現(xiàn)了“考不上大學(xué)現(xiàn)在貧困,考上了大學(xué)將來貧困”等違反了主流社會(huì)價(jià)值和發(fā)展規(guī)律的觀點(diǎn),主觀的在社會(huì)上造成了“大學(xué)生就業(yè)難于上青天”的觀點(diǎn),給大學(xué)生就業(yè)和整個(gè)社會(huì)環(huán)境帶來負(fù)面影響,不利于問題進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步。

二、對(duì)策

(一)升級(jí)產(chǎn)業(yè)水平,提高教育質(zhì)量

大學(xué)生群體相對(duì)而言屬于高知識(shí)水平人力資源,從受教育年限和教育投入來看,他們的合理就業(yè)要求無可厚非。問題是我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否滿足眾多畢業(yè)生的就業(yè)需求。諶新民教授認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的吸納能力在逐漸下降……當(dāng)前我國的失業(yè)源頭多元化,但吸納途徑卻越來越單一[2]。對(duì)大學(xué)生就業(yè)群體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言,迫切需要對(duì)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這樣才能合理配置勞動(dòng)力資源,發(fā)揮市場機(jī)制在配置人力資源中的基礎(chǔ)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成良性的就業(yè)運(yùn)行機(jī)制[2]。

實(shí)際上,大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)問題更重要的是制度性缺陷和深層結(jié)構(gòu)性矛盾問題。從教育部門角度看,他們應(yīng)當(dāng)把主要精力放在提高教育質(zhì)量、大學(xué)畢業(yè)生能力,根據(jù)社會(huì)的需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢,適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)層次和結(jié)構(gòu),開展育人工作,為社會(huì)輸送需要的、質(zhì)量過關(guān)的畢業(yè)生,使教育符合社會(huì)對(duì)人才的需要。同時(shí),國家積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),升級(jí)產(chǎn)業(yè),提高全社會(huì)人才的整體效能。

(二)轉(zhuǎn)變觀念,多元就業(yè)

市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,就業(yè)逐步應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出多元化的傾向。從吸納就業(yè)的崗位性質(zhì)來看,是一種多元化的趨勢,不再束縛于體制內(nèi),單位中。近年來,私營企業(yè)越來越受到青睞,在沿海開放城市和地區(qū),這種現(xiàn)象較為明顯。如在深圳,截至2006年底深圳共有私營企業(yè)近10萬家,在私營企業(yè)就業(yè)的深圳人已經(jīng)達(dá)到230多萬,占到了深圳所有就業(yè)人口的45%強(qiáng),甚至出現(xiàn)了所謂的“棄檔族”,即完全忽視在單位制時(shí)代被視為個(gè)人地位升遷見證的檔案材料的重要性,選擇了“無檔案就業(yè)”的方式,將束縛個(gè)人發(fā)展的全部因素都拋至腦后,哪里有適合自己的發(fā)展空間和機(jī)會(huì),就到哪里去。

從就業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來看,我國非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)增加,但總數(shù)仍然較低。2004年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示了1991年到2003年公有和非公有經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)和比重的變化,私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)比重由1991年的4.4%上升到2003年的19.2%[3],私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)比重即使與印度相比仍然比較低。

從就業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長較多,但比重仍然較低。根據(jù)人民網(wǎng)2002年的報(bào)道,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道,從業(yè)人員所占比重穩(wěn)步增長,由1991年的18.9%提高到2003年的29.3%,而同期第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比例由近60%下降到近50%。而發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此, 1997年美國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占整個(gè)就業(yè)人數(shù)比重73.2%。通過以上分析可以發(fā)現(xiàn),按照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道,非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)上有很大的潛力,大學(xué)畢業(yè)生更應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢和趨勢,轉(zhuǎn)變觀念,多元就業(yè)。

(三)合理引導(dǎo),積極建構(gòu)

大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境是由幾部分構(gòu)成的:媒體、學(xué)校、政府、用人單位。對(duì)于媒體來說,要把握好追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)事實(shí)的客觀性之間的度,避免不實(shí)報(bào)道和過分的修辭夸張,發(fā)揮媒體影響力強(qiáng),面廣的特點(diǎn),用鮮活的報(bào)道引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生合理就業(yè);

學(xué)校應(yīng)當(dāng)有效的開展就業(yè)服務(wù)工作,從“給大學(xué)生找工作”轉(zhuǎn)變到“培養(yǎng)合格人才,拓寬就業(yè)渠道”上來;

政府實(shí)行積極的政策調(diào)控,采用獎(jiǎng)勵(lì)和其它鼓勵(lì)的手段,引導(dǎo)就業(yè)大學(xué)生投入短期效益不明顯的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)中,引導(dǎo)他們?yōu)樯?jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出貢獻(xiàn);

對(duì)用人單位來說,也要樹立科學(xué)的吸納人才的觀念,充分權(quán)衡崗位與所需人才層次的關(guān)系,避免陷入人才浪費(fèi)和漠視人才的兩個(gè)極端。

[1]曾建輝,羅金成.女性第三者形象[J].重慶郵電學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006,(6).

[2]諶新民.當(dāng)前結(jié)構(gòu)性失業(yè)與再就業(yè)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1999,(4).

[3]中國統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2004.

2010-02-08

李洋(1980-),男,山東招遠(yuǎn)人,博士研究生。