□省檔案局黨組書記、局長 謝 波（2010年3月10日）

同志們：

剛才，解放軍檔案館政治部主任張萬祥同志，給我們作了一個非常生動感人的劉義權(quán)同志先進事跡報告。緊接著我們召開動員大會，對思想作風建設(shè)提升年活動進行動員和部署。同時，局黨組表彰了張少敏等五位立功人員、在基層扶貧中作出突出成績的蔡和同志以及歐陽旭明等14位從事檔案工作30年以上的同志，三位同志還將作大會發(fā)言。三位發(fā)言的同志，一位是堅守檔案工作崗位數(shù)十年矢志不渝；一位是經(jīng)歷基層鍛煉，思想境界大提高；一位是服務(wù)社會獲好評，身心愉悅更敬業(yè)?，F(xiàn)在我代表局黨組就開展思想作風建設(shè)提升年活動講三點意見。

一、為什么要開展思想作風建設(shè)提升年活動

開展思想作風建設(shè)提升年活動，是局黨組依據(jù)大的形勢要求，緊密聯(lián)系省檔案局館實際，綜合考慮多方面的因素，經(jīng)過反復(fù)醞釀，慎重作出的一項決定。主要有五個方面的起因。

第一，黨中央有號召。我們這次活動的最重要的起因，就是以胡錦濤為總書記的黨中央號召向劉義權(quán)同志學習。2009年10月，胡錦濤總書記就學習劉義權(quán)同志的先進事跡和崇高精神作出重要指示，委托中央政治局常委李長春同志看望了劉義權(quán)同志的家屬和報告團成員。2009年11月28日，胡錦濤總書記前往醫(yī)院，看望病重住院治療的劉義權(quán)同志，稱贊他長期在軍隊檔案戰(zhàn)線工作，38年如一日，忠于職守，無私奉獻，精益求精，在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，為軍隊檔案事業(yè)做出了突出貢獻，不愧為踐行當代革命軍人核心價值觀的先進戰(zhàn)士，不愧為全國檔案戰(zhàn)線的時代楷模，不愧為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。胡錦濤總書記號召全軍官兵、全國檔案工作者和廣大共產(chǎn)黨員都要向劉義權(quán)同志學習。為表彰劉義權(quán)同志的先進事跡，2010年1月，中共中央組織部授予劉義權(quán)同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，人力資源與社會保障部、國家檔案局、總政治部授予劉義權(quán)同志“全國檔案系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號。3月2日晚，胡錦濤總書記在解放軍歌劇院又觀看了反映劉義權(quán)同志先進事跡的大型話劇《生命檔案》。該劇由總政治部話劇團創(chuàng)作演出，精心選取劉義權(quán)同志生命歷程中最有代表意義的感人故事，形象地再現(xiàn)了劉義權(quán)同志默默無聞，甘當無名英雄，為黨和軍隊事業(yè)做出的突出貢獻，生動詮釋了劉義權(quán)同志堅守平凡、創(chuàng)造非凡的崇高精神，體現(xiàn)了平凡中的偉大。

胡錦濤總書記在前后五個月的時間內(nèi)，多次號召廣大黨員、全體檔案工作者向劉義權(quán)同志學習，這在我們黨的歷史上、在我們檔案工作歷史上都是空前的，充分體現(xiàn)了黨中央、胡錦濤總書記對這一時代楷模事跡影響力的高度重視，對這一模范人物的親切關(guān)懷，對檔案事業(yè)的高度重視。局黨組決定開展思想作風建設(shè)提升年活動，就是為了認真貫徹落實胡錦濤總書記重要指示的精神，在全局館掀起一個學習劉義權(quán)同志先進事跡的高潮，推動局館全體干部職工的思想作風、精神面貌有一個大的提升。這是我們局館當前的一項重要的政治任務(wù)。

第二，先進模范人物有感召。劉義權(quán)同志是一名有著40年黨齡的老黨員。他始終牢記黨的宗旨，把忠誠于黨與忠于職守統(tǒng)一起來，把理想信念體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)的自覺行動上，嘔心瀝血，勤奮工作，親手征集革命歷史檔案11萬余件，接收軍事檔案71萬余件，被譽為“軍檔收集第一人”。他在身患重病的情況下，忍著常人難以忍受的病痛折磨，爭分奪秒忘我工作，以頑強意志和奉獻精神堅守在中美軍事檔案合作第一線，為中美軍事外交大局作出了積極貢獻。

劉義權(quán)同志的先進事跡感人至深，催人奮進。作為一名檔案工作者，劉義權(quán)同志能夠成為時代的楷模，成為全體共產(chǎn)黨員學習的榜樣，能夠引起黨中央的高度關(guān)注，這是我們檔案戰(zhàn)線、全體檔案工作者的驕傲與自豪。同樣作為檔案工作者，我們江蘇省檔案局館每一名干部職工都應(yīng)當以劉義權(quán)同志為榜樣，學習模范奉獻事業(yè)，對比模范查找不足。開展思想作風建設(shè)提升年活動，正是受劉義權(quán)同志模范事跡和崇高精神的感召，通過學習活動，努力做到像劉義權(quán)同志那樣，具有堅守信念的政治品格，踐行使命的執(zhí)著精神，甘于奉獻的價值追求，樂觀向上的人生情懷。

第三，黨的歷史有好傳統(tǒng)。我們黨歷來重視思想作風建設(shè)。思想作風建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重要組成部分，黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障。思想作風建設(shè)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，是我們黨與時俱進、永葆先進性的根本要求。在不同歷史時期，在提出新的政治任務(wù)的時候，我們黨總要對思想作風建設(shè)提出新的要求。毛澤東同志親自倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅持長期在黨內(nèi)進行黨的宗旨與優(yōu)良傳統(tǒng)教育。改革開放30年，更是我們黨的思想作風建設(shè)深刻變化的30年，思想作風建設(shè)為改革開放開了先河。小平同志在改革開放之初提出“解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看”。在改革開放的關(guān)鍵時期，又提出了“三個有利于”等一系列重要思想。江澤民同志提出“三個代表”的重要思想，指出思想作風問題是一個重要的政治問題，必須把思想作風建設(shè)擺在加強和改進黨的作風建設(shè)的第一位。強調(diào)全黨領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風端不端正，直接關(guān)系黨的理論和路線方針政策能不能真正貫徹落實，關(guān)系黨和人民的事業(yè)能不能不斷取得新的勝利。

正由于我們黨始終高度重視思想作風建設(shè)，才能夠團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上創(chuàng)造彪炳千秋的豐功偉績。開展思想作風建設(shè)提升年活動，就是要繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分運用黨的思想作風建設(shè)的成功經(jīng)驗，促進局館干部職工思想作風的提升，推動局館各項工作和全省檔案事業(yè)的發(fā)展。

第四，新形勢新任務(wù)有新要求。改革開放以來，特別是近10多年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了驕人的成績，始終走在全國的前列。經(jīng)濟總量位居全國第二，人民生活明顯提高，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，社會和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)面貌日新月異。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視全省檔案事業(yè)的發(fā)展，多次對檔案工作作出重要指示。3月2日上午，省長羅志軍同志聽取了我們的工作匯報，羅省長在了解省檔案局館工作基本情況和新館建設(shè)進展情況后作出重要指示。他希望省檔案局館在業(yè)務(wù)工作上拓寬視野，要把“死檔案”變成活資源，增強為黨和政府中心工作，為社會、為人民群眾的服務(wù)功能。羅省長的指示體現(xiàn)了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對檔案事業(yè)的關(guān)心支持，也對我們檔案部門和廣大檔案工作者提出了新的、更高的要求。在1月12日的全局干部大會上，省委常委、省委秘書長李云峰同志要求我們，要充分認識做好新形勢下檔案工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”大局，進一步增強責任感和使命感，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以飽滿熱情、創(chuàng)新精神和務(wù)實工作，扎實做好各項工作，積極推動檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，即將到來的“十二五”發(fā)展的新任務(wù)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望，要求我們的工作必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上確立新的更高的目標，就是要使省檔案局館工作在全省檔案系統(tǒng)作表率，全省檔案工作在全國行業(yè)作標桿。實現(xiàn)這一目標，首先必須在思想作風建設(shè)上有所建樹。開展思想作風建設(shè)提升年活動就是順應(yīng)這個要求而作出的重要舉措。

第五，是從省檔案局館工作的實際出發(fā)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局館歷屆領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，我們在思想作風建設(shè)方面取得了顯著成績，局館工作總體走在了全國檔案系統(tǒng)的前列。但是我們也應(yīng)當清醒地認識到，在思想作風建設(shè)方面還不同程度地存在著這樣那樣的問題，與省委、省政府的要求和社會的期待還有一定的差距，應(yīng)當引起我們高度重視。省委巡視組在《省檔案局（館）巡視工作情況的反饋意見》中提出了一系列非常有針對性的建議，要求我們進一步加強思想政治建設(shè)，努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；進一步完善局館運行管理機制，提高工作效率；進一步加強自身業(yè)務(wù)建設(shè)，增強服務(wù)功能，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用；進一步加強黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。

春節(jié)后一上班，在征求各部門副職以上負責同志對加強自身建設(shè)的意見和建議時，大家比較集中地反映，我們有的干部，甚至有的部門，還不同程度地存在著政治性、原則性、紀律性不強，事業(yè)心、責任心、進取心不強，學習理論、鉆研業(yè)務(wù)、提高本領(lǐng)的興趣不濃，開拓創(chuàng)新、積極進取、爭先進位的動力不足，相互支持、相互寬容、協(xié)調(diào)配合的意識不夠等思想作風問題。開展思想作風建設(shè)提升年活動，就是要抓住思想作風這一根本，從開展積極的黨內(nèi)生活，開展批評與自我批評，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和執(zhí)行力；加強理論學習和個人修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀，增強黨性觀念、組織觀念、紀律觀念；完善機關(guān)運行管理機制，通暢辦事流程，整合業(yè)務(wù)資源，形成工作合力，提高整體功能和工作效率；加強業(yè)務(wù)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，使省檔案局館的業(yè)務(wù)工作始終處于全省的高端，始終起到引領(lǐng)示范的作用；加強協(xié)調(diào)溝通，增強工作透明度，增強決策的解釋力和執(zhí)行力，鞏固發(fā)展融洽和諧的工作局面。

二、怎樣開展思想作風建設(shè)提升年活動

為扎實開展思想作風建設(shè)提升年活動，局黨組專門研究制定了《思想作風建設(shè)提升年活動實施方案》，明確了開展思想作風建設(shè)提升年活動的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、活動形式、實施步驟和重點要求等項內(nèi)容，以此來統(tǒng)一全局干部的思想和行動，確保把局黨組的決策部署貫徹好。

第一，指導(dǎo)思想。就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，把全局干部的思想統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來，結(jié)合“學時代楷模劉義權(quán)，在本職崗位作貢獻”活動，以新館建設(shè)為契機，全面加強思想作風建設(shè)，實現(xiàn)人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、工作效率、機關(guān)形象和社會評價的明顯提升，使省檔案局館真正成為全省系統(tǒng)的表率，使全省檔案工作真正成為全國行業(yè)的標桿，為“推動科學發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”作貢獻。

第二，主要目標。一是增強大局觀、責任感，堅定政治立場，始終與黨中央保持高度一致，緊緊圍繞省委省政府的工作大局，確立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展目標和工作舉措，不斷提高檔案工作服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)人民群眾、服務(wù)社會文化的能力和水平。二是理順工作思路，暢通工作流程，加強協(xié)調(diào)配合，同步推進檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)全省檔案工作宏觀監(jiān)督指導(dǎo)和省檔案局館內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè)“兩翼齊飛”。三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強人才培養(yǎng)，在建設(shè)新檔案館的同時，培育新檔案人，在建設(shè)大檔案館的同時，培育檔案工作大師。四是增強工作的積極性、創(chuàng)造性，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，提升服務(wù)效能。五是提高素質(zhì)修養(yǎng)，努力形成“愛崗敬業(yè)、積極創(chuàng)新、健康文明、和諧融洽”的機關(guān)文化，共同創(chuàng)造風正、氣順、人和的良好氛圍。六是增強集體榮譽感，嚴格遵守組織紀律、組織原則，努力贏得更好的口碑、更好的評價，使省檔案局館成為讓省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)放心、社會稱心、局館上下順心的好機關(guān)。

第三，活動方式。一是通過加強學習，強化理論武裝，提高全局干部的理論水平和思想素質(zhì)、綜合知識水平以及運用理論知識分析解決問題的能力。二是通過建章立制，建立完善的業(yè)務(wù)規(guī)章和工作制度體系，形成順暢有序的工作機制，確立用制度管人管事管權(quán)的長效機制。三是通過加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，確立順應(yīng)時代要求的目標定位和工作舉措，提高檔案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力和水平。四是通過學習先進模范人物，學習身邊的先進典型，與先進人物對比找差距，確立新的工作和生活目標。五是通過在局館內(nèi)部、全省檔案系統(tǒng)、省級機關(guān)等不同層面廣泛征求意見和建議，找準并解決影響和制約檔案工作改革和發(fā)展的突出問題，進一步提高社會各方面對我們工作的接受程度和滿意程度。六是通過加強紀檢監(jiān)察和查辦督辦，明確工作目標和工作責任，加快工作節(jié)奏，增強服務(wù)意識，提高辦事效率和工作效能。

第四，實施步驟。一是動員布置階段，舉辦劉義權(quán)同志先進事跡報告會，召開思想作風建設(shè)提升年動員大會，動員部署思想作風建設(shè)提升年活動。組織全體干部交流對開展思想作風建設(shè)提升年活動的認識，激發(fā)全體干部以積極的姿態(tài)投入思想作風建設(shè)提升年活動。二是學習提高階段，組織全體干部學習黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡錦濤總書記有關(guān)思想作風建設(shè)的重要論述，學習全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員劉義權(quán)同志的先進事跡，學習國家檔案局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示、講話精神和省委巡視組的反饋意見。組織全體干部赴革命圣地進行實地考察，學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。組織中心組成員到市縣進行專題調(diào)研，學習市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)奮進、敢試敢闖、務(wù)實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神。舉辦黨的思想作風建設(shè)、我省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、現(xiàn)代高科技發(fā)展動態(tài)和國防外交等專題講座，組織全體干部學習經(jīng)濟、法律、科技和軍事外交等綜合知識。三是對照整改階段，以支部為單位組織全體干部參加“我與劉義權(quán)同志差距在哪里”大討論，認真梳理和排查存在的突出問題，制定整改方案，落實整改任務(wù)，建立和完善各項規(guī)章制度，形成思想作風建設(shè)長效機制。四是檢查總結(jié)階段，加強對整改工作的監(jiān)督檢查，全面總結(jié)思想作風建設(shè)提升年活動情況，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，召開全局總結(jié)大會，表彰先進，交流經(jīng)驗，鞏固成果，實現(xiàn)思想作風建設(shè)規(guī)范化、制度化和長效化。

三、如何保證思想作風建設(shè)提升年活動有效開展

關(guān)于開展思想作風建設(shè)提升年活動的重點要求，在《思想作風建設(shè)提升年實施方案》中有明確規(guī)定和具體要求。在此我再強調(diào)六點要求。

第一，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶好頭作表率。領(lǐng)導(dǎo)班子帶好頭作表率主要體現(xiàn)在三個方面。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立思想作風建設(shè)提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔任組長，其他五位局領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責整個活動安排。二是積極參與。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員；要把自己擺進去，和每一位同志一樣學習、對照、整改，特別要對照省委巡視組對局館領(lǐng)導(dǎo)班子要求整改的內(nèi)容，切實加以改進。三是切實擔負起各自責任。我對整個活動負總責，齊麗華、畢小平、項瑞荃三位同志側(cè)重局館業(yè)務(wù)建設(shè)方面的對照整改和檢查總結(jié)，賁道紅同志側(cè)重制度建設(shè)的對照整改和全局整改任務(wù)的監(jiān)督檢查，顧祖根同志側(cè)重整個活動的日常事務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管部門活動的開展進行具體的指導(dǎo)，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)職責，同時要以普通黨員的身份帶頭參加學習和討論，以自身的行動影響和帶動全局干部。

第二，黨支部書記要發(fā)揮中堅作用。黨支部書記，也就是部門主要負責同志作用發(fā)揮如何，責任落實得如何，是這項活動能否取得實效的關(guān)鍵。希望各黨支部書記、各部門負責人將思想作風建設(shè)提升年活動作為一項政治任務(wù)擺上重要議程，充分發(fā)揮支部書記的中堅作用和黨員的先鋒模范作用。支部書記作為各支部開展思想作風建設(shè)提升年活動的第一責任人，要根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署，切實履行職責，認真組織本支部、本部門開展學習、討論、自查、整改和檢查總結(jié)，確保各個階段的工作落到實處。

第三，把學習貫穿于活動的全過程。要以學習為抓手，在學習中統(tǒng)一全體干部的思想和行動，推動思想作風建設(shè)提升年活動深入有效開展。全體干部職工要原原本本學、用足夠時間學、聯(lián)系工作實際學，要通過學習，全面提高思想水平、思維能力、工作水平和工作效能，努力使全體干部職工的綜合素質(zhì)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

第四，認真組織好各個階段的總結(jié)點評。每位干部、每個支部都要按照《思想作風建設(shè)提升年實施方案》的規(guī)定和要求，認真做好各階段的總結(jié)點評。其中每位干部要在動員布置、學習提高和對照整改三個階段分別形成書面材料，并通過支部會議進行交流。各個支部要在動員布置、學習提高、對照整改和檢查總結(jié)四個階段分別形成書面材料，在黨組中心組學習會上進行交流。交流時，各支部書記要對每位干部的總結(jié)作點評，每位分管局領(lǐng)導(dǎo)要對所分管的各個部門的總結(jié)作點評。每個階段的點評都要有實實在在的內(nèi)容。

第五，突出抓好對照整改。開展思想作風建設(shè)提升年活動，重在對照整改，要通過對照整改全面排查并有效解決存在的問題。對排查出來的問題，要深刻剖析原因，認真制訂切實可行的整改方案，明確整改任務(wù)。要嚴格按照整改方案，全面落實整改工作。要強化監(jiān)督檢查，跟蹤掌握整改進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況新問題，指導(dǎo)整改工作扎實有效開展。要嚴肅紀律，對責任不落實、措施不得力、工作不到位、扯皮推諉的部門，要追究主要負責人的責任。

第六，積極做好輿論引導(dǎo)和對外宣傳工作。各支部要主動提供體現(xiàn)本支部特色和亮點的活動信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意做好各方面信息的收集和匯總，及時編發(fā)簡報。檔案信息網(wǎng)和《檔案與建設(shè)》雜志社要正確把握輿論導(dǎo)向，跟蹤報道活動情況，加大宣傳力度。要重視對外宣傳工作，主動向由國家檔案局主管的報刊、網(wǎng)站和我省省級電視臺、報紙、政府網(wǎng)站、機關(guān)黨建網(wǎng)站等各類媒體發(fā)送稿件，擴大活動的社會影響。

同志們，思想作風建設(shè)提升年活動是推動局館各項工作和全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的一項重要舉措。我們要積極行動起來，自覺投入到活動中去，認真接受教育，提高思想認識，健全管理制度，主動整改不足，理順工作程序，消解不利因素，培育積極因素，營造良好氛圍，實現(xiàn)人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、工作效率、機關(guān)形象和社會評價的明顯提升；贏得更好的口碑、更好的評價，努力開創(chuàng)局館各項工作和全省檔案工作的新局面，努力使各項工作成為全省系統(tǒng)的表率、全國同行的標桿，努力使省檔案局館成為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)放心、社會稱心、局館上下順心的業(yè)精、學勤、行實、風正、氣順、人和的集體，為“推動科學發(fā)展，建設(shè)美好江蘇”作出新的更大的貢獻。