包哲鈺 羅 彪

一、我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀

在世界面臨喪失文化多樣性威脅的今天,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)一個(gè)民族文化與精神的影響顯得尤為重要。近幾年來(lái),我國(guó)逐步注重對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究與保護(hù),如立法機(jī)關(guān)的針對(duì)性立法、政府部門的資金投入和主導(dǎo)性管理、高等教育學(xué)校設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心或?qū)W院等①中山大學(xué)設(shè)有專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心,重慶文理學(xué)院于 2009年 6月 14日正式成立了文化遺產(chǎn)學(xué)院并設(shè)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)虛擬博物館。。這些措施對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)起到了很大作用,保護(hù)措施從無(wú)到有,從有到注重創(chuàng)新,愈發(fā)具有專業(yè)性和技術(shù)性。然而我國(guó)畢竟是一個(gè)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)起步比較晚的國(guó)家,在立法、理念、技術(shù)上與日本、韓國(guó)等國(guó)家相比,都有很大的差距。目前我國(guó)主要是靠政府的主導(dǎo)作用加以保護(hù),民間的、全民的保護(hù)自覺(jué)性嚴(yán)重缺乏。

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法,2002年 11月,全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)起草了《中華人民共和國(guó)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法草案》,2004年 8月經(jīng)全國(guó)人大表決,批準(zhǔn)了中國(guó)政府加入聯(lián)合國(guó)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際公約》,并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》。2006年 12月 29日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn),我國(guó)加入了《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》。2002年 10月 28日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,國(guó)務(wù)院根據(jù)該法制定了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》。此外,國(guó)務(wù)院辦公廳于 2005年 3月以中央政府文件的形式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,第一次明確了現(xiàn)階段各級(jí)政府非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的任務(wù)、方針及工作機(jī)制。

我國(guó)政府明確提出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則,即“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”。在此基礎(chǔ)上,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查、用現(xiàn)代化手段真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等多種措施逐漸出現(xiàn)。具體的措施有:政府部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作機(jī)制,成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評(píng)審、服務(wù)咨詢、保護(hù)及相關(guān)文件的制定,并負(fù)責(zé)建設(shè)一支高水準(zhǔn)、高效率的專業(yè)隊(duì)伍;建立國(guó)家級(jí)和地方級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系,名錄的設(shè)置目的,一為界定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍,二為更有針對(duì)性對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供保護(hù);建立各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館和開(kāi)辦各種學(xué)校和課程。如湖南長(zhǎng)沙建立了湘繡博物館、花炮博物館、華夏剪紙博物館;并開(kāi)辦了花炮學(xué)校以及“長(zhǎng)沙窯”銅官陶瓷、湘繡等課程。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國(guó)博大精深的民族文化的反映,是生生不息的民族精神的結(jié)晶,是我國(guó)各族人們辛勤勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的強(qiáng)有力的保護(hù)是保障其得以永久傳承的基礎(chǔ),從我國(guó)現(xiàn)有的保護(hù)措施可以看出,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制相當(dāng)單一,主要是通過(guò)國(guó)家法或國(guó)家的力量推行相關(guān)的保護(hù),而更強(qiáng)大的民間力量或更有活力的民間法卻不能發(fā)揮應(yīng)有的效用。

二、民間法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可能性與機(jī)制分析

民間法與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都屬于上層建筑的范疇,都是對(duì)區(qū)域內(nèi)本民族人貌風(fēng)情、地理特征、生活與精神向往的反映。民間法調(diào)整的范圍涉及到民族習(xí)慣、儀禮、信仰、行業(yè)、幫會(huì)等,這對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生成和發(fā)展具有天然的激勵(lì)作用。民間法與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的這層關(guān)系,也決定了民間法在參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可能貢獻(xiàn),具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

首先,民間法與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有共同的地域性。民間法的地域性,借用吉爾茨“地方性知識(shí)”理論來(lái)表達(dá),即為:“法律就是地方性知識(shí),地方在此不只是指空間、時(shí)間、階級(jí)和各種問(wèn)題,而且也指特色,即把對(duì)所發(fā)生的事件的本地認(rèn)識(shí)與對(duì)可能發(fā)生的事件的本地想象聯(lián)系在一起?！雹賉美]吉爾茲:《地方性知識(shí):事實(shí)與法律比較透視》,鄧正來(lái)譯,北京:三聯(lián)書(shū)店,1994年,第 74頁(yè)。民間法是一個(gè)特定社區(qū)的人們?cè)陂L(zhǎng)期生活、勞作和交往過(guò)程中積淀而成的規(guī)則,具有分散性和特殊性,不同的地域有著不同內(nèi)容的民間法。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也是地域性的產(chǎn)物,發(fā)源于特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)尚、文化渲染等土壤中,是一定區(qū)域的人們?cè)谝欢〞r(shí)空范圍內(nèi)同其所處的自然、人文環(huán)境相適應(yīng)的創(chuàng)造活動(dòng)中所形成的結(jié)晶。兩者之間的這種天然聯(lián)系為民間法將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入其調(diào)整范圍提供了良好的氛圍。

其次,民間法所具有的民族心理性與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有內(nèi)在的天然聯(lián)系。民族心理性,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是指民族間情感的認(rèn)同性。由于地緣的因素,一定區(qū)域內(nèi)的言語(yǔ)、文化、風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式總是具有某種趨同性,人們之間的聯(lián)系更為親密,甚至在某種程度上形成相互間的依賴性或不可分離性。因此,區(qū)域內(nèi)的意見(jiàn)和觀念總是能比較順利地達(dá)成一致,形成高度的認(rèn)同感。此外,民族心理性還包括在處理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和方式方法上具有一致性。長(zhǎng)期共同生活在一起的人們,在經(jīng)歷困難或完成特定任務(wù)過(guò)程中,通過(guò)各種想法與方法的調(diào)適,逐漸形成了一套科學(xué)有效地解決特定難題的門路,也正由此,我們至今還可以看到一項(xiàng)又一項(xiàng)的精彩絕倫的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

最后,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國(guó)家立法缺失和政府保護(hù)的缺陷,凸顯了民間法的優(yōu)越性。近些年,雖然國(guó)家出臺(tái)了一些保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律法規(guī),有效地遏制了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的流失或滅失。但是,立法技術(shù)的落后和立法內(nèi)容不足,已成為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大立法缺口。且制定后的法律法規(guī)在很多地區(qū)只能淪落為“灰色地帶”,法律的綠色之洲難以形成。政府保護(hù)的缺陷表現(xiàn)為:(1)由于各級(jí)政府都有自己的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),而這些規(guī)劃與目標(biāo)中又有層次之分,因此,各級(jí)政府都會(huì)根據(jù)自己的既定目標(biāo)把對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)安排到相應(yīng)級(jí)別的規(guī)劃當(dāng)中,在實(shí)際中,可以明顯看出,有相當(dāng)一部分政府部門還沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性,甚至至今仍沒(méi)有采取任何的保護(hù)措施;(2)個(gè)別政府部門為了經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī)工程,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評(píng)審過(guò)程中,刻意打造出一些似是而非的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”來(lái);(3)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),各級(jí)政府普遍存在的一個(gè)錯(cuò)誤做法:對(duì)一些偏僻荒漠的地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),往往以工作力度大、財(cái)政潰乏等借口放棄了審查、保護(hù)等工作。而且,從成本效益方面考量,以國(guó)家法或國(guó)家力量為主的推動(dòng)型保護(hù),不僅需要財(cái)力物力人力的大量消耗,而且也不能保證得到最大收益。相比較而言,民間法和民間力量則顯得更為有效和節(jié)約:第一,民間力量本身強(qiáng)大而且容易集中;第二,大量的民間力量本身就是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方面是其他方式方法無(wú)法比擬的;第三,民間法具有約束民間力量積極行使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)行為的可能性,而且這種可能性是國(guó)家法所無(wú)法具有的,內(nèi)心的認(rèn)同總是比外在的服從來(lái)得更為直接或有效。

民間法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一個(gè)非常復(fù)雜的工作系統(tǒng)。在這個(gè)工作系統(tǒng)中要求組織或部分之間建立相互作用、良性互動(dòng),即形成一種科學(xué)合理的機(jī)制?；诿耖g法對(duì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可能性分析,我們認(rèn)為,要使民間法在參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)時(shí)發(fā)揮可能的貢獻(xiàn),應(yīng)建立如下機(jī)制:

第一,主動(dòng)全面保護(hù)機(jī)制。國(guó)家法保護(hù)在一定程度上是被動(dòng)性的,而且多數(shù)情況下是一種事后救濟(jì),延緩了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)程。民間法則具有較大的主動(dòng)性,能夠及時(shí)地補(bǔ)救與維持文化的多樣性,能有效地為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保持和補(bǔ)充新鮮血液的“維生素”。主動(dòng)保護(hù)對(duì)一些特別容易失傳的遺產(chǎn),如民間戲曲、曲藝等口頭藝術(shù)所起的作用,不是國(guó)家法所能企及的。我國(guó)雖然已設(shè)有國(guó)家級(jí)和地方級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄并有相應(yīng)級(jí)別的保護(hù)措施,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)檫€有許許多多其他的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在面臨著消失的困境,對(duì)它們的保護(hù)才是目前最為迫切的。而民間法在此類保護(hù)過(guò)程中顯得尤為重要,不僅僅是因?yàn)閲?guó)家法能力的有限性而無(wú)法獲取相應(yīng)的信息,更是由于民間法的自覺(jué)性能及時(shí)有效地發(fā)揮保護(hù)機(jī)能。全面保護(hù)機(jī)制主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面的普查和保護(hù);二是全面地發(fā)動(dòng)各種力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)。

第二,“三同時(shí)”保護(hù)機(jī)制。民間法的“三同時(shí)”保護(hù)機(jī)制是指同時(shí)開(kāi)發(fā)、同時(shí)審查、同時(shí)保護(hù)。對(duì)任何一種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而言,能否被更多的人承認(rèn)和接受,在于其開(kāi)發(fā)的程度。開(kāi)發(fā)是將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精髓注入人們的思想和行為當(dāng)中,給人們一種前進(jìn)的精神力量。但是,很容易出現(xiàn)的一種現(xiàn)象是,開(kāi)發(fā)的過(guò)程中混入了一些落后的、封建的文化。民間法的使命不僅在于通過(guò)民間法規(guī)范傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為,而更在于使其精華內(nèi)容得以正確、及時(shí)、有效地傳播。因此,在開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時(shí),對(duì)其進(jìn)行審查和保護(hù)是民間法對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)揮作用的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。民間法的審查和保護(hù)也是依靠人們?cè)陂L(zhǎng)期的生活和實(shí)踐中所取得的經(jīng)驗(yàn)與形成的技能而實(shí)施。

第三,等邊保護(hù)機(jī)制。所謂等邊保護(hù)機(jī)制,是指民間法、國(guó)家法、個(gè)人在參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的地位和機(jī)會(huì)是平等的,但在發(fā)揮保護(hù)功能的作用上不相同的。至今存在的現(xiàn)象仍然是“政府主導(dǎo),各社會(huì)階層參與”的局面,然而在筆者看來(lái),正是因?yàn)檫@種立場(chǎng)反而加劇了一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞或滅失。我國(guó)政府一直以來(lái)都是重視對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,但近些年來(lái)保護(hù)工作更多的停留在政策和理論研究當(dāng)中,缺乏具有可操作性的技術(shù)性工作。而這一缺點(diǎn)恰可由民間法和民間力量彌補(bǔ),民間力量更為關(guān)注的是實(shí)務(wù)性和技術(shù)性的工作,這也是目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所迫切需要的。

三、民間法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)困境與理想進(jìn)路

(一)民間法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的困境

首先,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)民間法適用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的沖擊。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的形勢(shì)下,人們深受“利益本位、金錢本位”的影響,相當(dāng)一部分人紛紛放棄自己所承載的各種民間曲藝和技術(shù)。有些地區(qū)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)而改變各種自然和人文景觀,這些變化也給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生長(zhǎng)和存活的固有根源及其相關(guān)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境帶來(lái)了變遷,特別是隨著現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)漸漸失去了原有的土壤成分和社會(huì)環(huán)境,使得民間法對(duì)民間力量的約束性及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的真實(shí)性逐漸減退。

其次,大量能工巧匠的減少削弱了民間法的有生力量。我國(guó)擁有許許多多的具有民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,如皮影、剪紙、染織、木偶、戲劇等。這些資源都是民族風(fēng)俗習(xí)慣與文化積淀的體現(xiàn),進(jìn)一步而言,由家法族規(guī)、村規(guī)民約、宗教儀式、行業(yè)規(guī)章等構(gòu)成的民間法自覺(jué)地約束著部分人繼承與傳承這些寶貴的資源,同時(shí)也約束著這部分人成為搶救與保護(hù)這些寶貴資源的能工巧匠,這些人對(duì)特定區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生成、發(fā)展和成熟具有關(guān)鍵性的作用。然而,當(dāng)這部分人逐漸衰老或死去,也就意味著負(fù)載非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主力軍和民間力量的重要組成部分正在銳減,而這一過(guò)程自然大大削弱了民間法所能發(fā)揮的作用。

再次,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承方式沿襲了民間法上的一些錯(cuò)誤觀念。民間法由于受時(shí)代性的約束,在形成的過(guò)程中不可避免地?fù)诫s了一些落后的內(nèi)容,在對(duì)民間力量約束規(guī)范的同時(shí),也深深影響了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承方式:(1)我國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期受家族觀念影響的國(guó)家,在很多地區(qū),尤其是在民間地區(qū),處理事務(wù)的總原則是“主男不主女,主內(nèi)不主外”,表現(xiàn)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上,即選擇男人作為傳承人而不考慮女人,沒(méi)有男人的就不傳承;選擇家族內(nèi)的人傳承而不考慮家族外的人,家族內(nèi)沒(méi)人的就不傳承。(2)一般而言,徒弟要拜師學(xué)藝,首先要主動(dòng)找?guī)煾盖业玫綆煾傅耐?然后行拜師禮方可授教。這也就是說(shuō)明傳承手藝上的被動(dòng)性,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承在很大程度也受到這種陋習(xí)的影響。(3)不論是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承上,還是在其他文化遺產(chǎn)的傳承上,還存在一種不可忽略的弊端,就是傳承人數(shù)的限制性。在民間地區(qū),傳授人員所帶的傳習(xí)人員往往限制在一個(gè)人或幾個(gè)人之內(nèi),因此,給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承帶來(lái)了一定的阻礙。

還有,民間法自身力量上的單薄,限制了其可能的作用。民間法的適用具有地域性,而不像國(guó)家法可普遍適用于全國(guó)各地。民間法力量的單薄,一方面是指民間法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的范圍是有限的,只能在特定的區(qū)域內(nèi)發(fā)揮相應(yīng)的作用,而一旦游離于該區(qū)域之外,便成為“局外之人”。民間法地域的限定性所造成的一個(gè)明顯缺點(diǎn),就是割斷了區(qū)域間信息的交流和保護(hù)措施的相互協(xié)作,因?yàn)椴煌貐^(qū)的民間法所涵蘊(yùn)的價(jià)值觀念是不同的,甚至是截然相反的。民間法力量單薄的另一方面是指財(cái)力的不足,民間法約束的對(duì)象指向民間力量,民間力量在人力上是極為龐大的,但在財(cái)力物力上卻又是非常薄弱的,沒(méi)有固定的來(lái)源,沒(méi)有專項(xiàng)資金,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入極為微略,收到的效果也有限。

(二)民間法參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理想進(jìn)路

首先,一定要充分發(fā)揮民間法的優(yōu)先適用效益,摒棄對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不顧代價(jià)的消耗,使民間法有效地、靈活地糅合國(guó)家法。特定區(qū)域內(nèi)的民間法往往能夠?qū)υ搮^(qū)域內(nèi)意見(jiàn)的形成、事情的處理發(fā)揮指導(dǎo)作用,在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、審查和保護(hù)上都能有效展示其特有的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是繁榮和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的需要,也能滿足人們渴望了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的需求,但在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,怎樣避免以及如何減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)帶來(lái)的沖擊,這就需要民間法固有的理性和價(jià)值判斷擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任。民間法的理性判斷直接地反映在各區(qū)域內(nèi)的居民身上,為此,生活在這些區(qū)域內(nèi)的人們所持有的態(tài)度與行為極大地影響著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所秉承的生命力。在社會(huì)不斷市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)化的過(guò)程中,為充分發(fā)揮民間法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)先適用效益,我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:第一,培養(yǎng)公眾自覺(jué)的保護(hù)意識(shí)。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)首先是一個(gè)自覺(jué)意識(shí)的問(wèn)題,培養(yǎng)良好的保護(hù)意識(shí)就意味著對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有了很好的前提;第二,要不斷深化對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識(shí)與保護(hù)方式方法的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)人類本身所起的作用;第三,要不斷挖掘每個(gè)個(gè)體的智慧,對(duì)可以或必須創(chuàng)新的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)投入更多的精力與時(shí)間,使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不被埋葬而有一席之地;第四,對(duì)于一些旅游勝地、文化景點(diǎn),應(yīng)當(dāng)遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)的原則,不能以損害其原有的價(jià)值為代價(jià)。對(duì)急于抓經(jīng)濟(jì)效益而致使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)破壞或滅失的行為,如果經(jīng)過(guò)民間法的價(jià)值判斷,認(rèn)為這種行為是不合理的、甚至是違背自然發(fā)展規(guī)律的,民間法就有優(yōu)先適用的權(quán)利,斥除不當(dāng)?shù)男袨?反對(duì)不顧代價(jià)地對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行耗損。各級(jí)政府在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用時(shí),應(yīng)當(dāng)征求各區(qū)域內(nèi)居民的意見(jiàn),各區(qū)域內(nèi)的居民應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地履行他們的發(fā)言權(quán)與表決權(quán),依憑他們長(zhǎng)年累月所形成的經(jīng)驗(yàn)給出正確的建議。當(dāng)然,在這一過(guò)程中,國(guó)家法與民間法或習(xí)慣,或多或少會(huì)存在某些沖突與對(duì)抗,為此,民間法需要策略性地處理好與國(guó)家法的關(guān)系,要有效地、靈活地與國(guó)家法相糅合。所謂民間法與國(guó)家法相糅合,是指民間法在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的過(guò)程中,要借助國(guó)家法的力量和優(yōu)勢(shì),從而提升和加強(qiáng)民間法的保護(hù)功能。民間法的地域性特點(diǎn)需要國(guó)家法在民間法無(wú)法產(chǎn)生作用的區(qū)域或尚未形成民間法的區(qū)域,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)施加影響。此外,在發(fā)生民間法與國(guó)家法沖突情況時(shí),兩者之間要協(xié)調(diào)好關(guān)系,善意地讓步,使得民間法與國(guó)家法和諧地發(fā)揮對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的最大作用。

其次,要切實(shí)保護(hù)好傳承人,并建立有效的傳承模式。保護(hù)好傳承人是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重點(diǎn)工作。據(jù)筆者生活的經(jīng)驗(yàn),在中國(guó)的許多村莊,可能因?yàn)榇嬖谝粋€(gè)或幾個(gè)某項(xiàng)民間藝術(shù)或技術(shù)的“高人”而使得整個(gè)村莊都很迷戀該項(xiàng)藝術(shù)或技術(shù),甚至使得整個(gè)村莊都學(xué)習(xí)該項(xiàng)藝術(shù)或技術(shù)。然而“高人”們一旦去世,他們所承載的這此藝術(shù)或技術(shù)也會(huì)慢慢沉寂下來(lái)繼而消失,因此,我們應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施對(duì)傳承人予以保護(hù):首先,在傳承人認(rèn)定上充分發(fā)揮民間法的作用,因民間法或習(xí)慣對(duì)區(qū)域內(nèi)人們的普遍影響,故常常會(huì)隱含著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的“基因”,這種特性也使得民間法能夠比較準(zhǔn)確而又公平地認(rèn)定傳承人的身份;其次,在特定區(qū)域內(nèi)對(duì)認(rèn)定的傳承人做好詳細(xì)的信息登記并造冊(cè)備案,在此基礎(chǔ)上對(duì)傳承人提供必要的物質(zhì)資料支持和定期的醫(yī)療檢查;然后,給傳承人提供相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,保障傳承人正常的工作條件。此外,不可忽略的是,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面還需建立有效的傳承模式。要建立有效的傳承模式,首先要改變民間地區(qū)落后的、封建的傳承觀念和行為,即徹底改變傳承“主男不主女,主內(nèi)不主外”的準(zhǔn)則,徹底改變單傳的風(fēng)俗習(xí)慣;其次,通過(guò)民間法規(guī)范的約束和倡導(dǎo),重新燃起人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的熱情,培養(yǎng)人們保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí),鼓勵(lì)與支持區(qū)域內(nèi)的人們發(fā)揚(yáng)、傳播、學(xué)習(xí)與接受非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精髓;再次,民間法不是一成不變的,在時(shí)代發(fā)展的過(guò)程中,民間法的某些因素也在經(jīng)歷著變化。在網(wǎng)絡(luò)、媒體技術(shù)高度發(fā)展的今天,民間法所關(guān)切的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的介質(zhì)也應(yīng)當(dāng)吸收網(wǎng)絡(luò)與其他各媒介的技術(shù),擴(kuò)大傳承的范圍與對(duì)象。比如對(duì)皮影、剪紙等的傳承,民間法在保證皮影、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承內(nèi)容和方式不偏離非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的前提下,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以更開(kāi)放、高效的方式向更多的人群傳承。只有科學(xué)合理的傳承方式和生生不息的傳承生命力,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承才會(huì)具有持久的生命力。

還有,應(yīng)該依托民間法建立有效的外附激勵(lì)機(jī)制和公平激勵(lì)機(jī)制對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以保護(hù)①道格拉斯·麥克雷戈把激勵(lì)因素分為外附激勵(lì)和內(nèi)滋激勵(lì).外附激勵(lì)是指包括贊許、獎(jiǎng)賞等激勵(lì)行為,可參見(jiàn)唐子畏:《行為科學(xué)概論》,長(zhǎng)沙:湖南大學(xué)出版社,1986年,第 64頁(yè)。。這一措施的實(shí)施是對(duì)傳承人所做貢獻(xiàn)的價(jià)值體現(xiàn)及其利益的保護(hù)。保障傳承人的利益是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最直接的手段。有效的外附激勵(lì)機(jī)制是指在民間法實(shí)施的范圍內(nèi),關(guān)注傳承人的價(jià)值,充分保證傳承人所需,通過(guò)各種各樣的方式對(duì)傳承人的貢獻(xiàn)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大傳承人的影響范圍,使更多的地區(qū)能夠受益。對(duì)此,我們可以借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)的經(jīng)驗(yàn),一方面建立專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì),由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)撥付一定比例的基金,用于對(duì)傳承人與傳承工作的補(bǔ)助和支持,對(duì)于在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)上做出突出貢獻(xiàn)的傳承人,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金會(huì)還應(yīng)當(dāng)拿出一定的獎(jiǎng)金給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。在日本,傳承人甚至可以享有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所帶來(lái)收益的特定份額,以高額的獎(jiǎng)金吸引傳承人。當(dāng)然,鑒于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和幅員遼闊的特殊國(guó)情,各區(qū)域可以根據(jù)自己的具體情況決定是否采納這一獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;另一方面,由于民間法或習(xí)慣蘊(yùn)涵著本區(qū)域的精神與價(jià)值追求,區(qū)域內(nèi)的個(gè)體都以受到整個(gè)區(qū)域的認(rèn)可與推崇為自豪。因此,各民間力量與國(guó)家力量可以根據(jù)傳承人所發(fā)揮作用的不同,給予不同級(jí)別的榮譽(yù),讓他們感受到自身的價(jià)值,從而不斷提高傳播與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的熱情與興趣。有效的公平激勵(lì)機(jī)制是指在已有的外附激勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)上,對(duì)傳承人之間的利益保護(hù)、榮譽(yù)的取得、獎(jiǎng)勵(lì)的給予,都應(yīng)該是公正而平等的,這種公平激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)是有差別的,即根據(jù)傳承人所發(fā)揮的作用和貢獻(xiàn)大小合理分配。

最后,應(yīng)該不斷加強(qiáng)民間交流,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的專門基金會(huì)。民間法因不同的文化背景而有不同的內(nèi)涵,一個(gè)地區(qū)的民間法相比于其他地區(qū)的民間法,有先進(jìn)的內(nèi)容構(gòu)成,也有封建落后的內(nèi)容構(gòu)成。加強(qiáng)民間法之間的交流,一方面可以補(bǔ)充民間法的新鮮血液,給予民間法一次去偽存真、吸取精髓、斥除糟粕的洗禮,提升自身的素質(zhì);另一方面,可以相互交換信息,建立信息共享平臺(tái),尤其是民間法在發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)功能方面上的信息,“營(yíng)養(yǎng)的豐富”為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了有效保障。此外,通過(guò)民間力量、民間活動(dòng)等方式方法籌建保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基金會(huì),實(shí)行專項(xiàng)管理專項(xiàng)投入,彌補(bǔ)民間保護(hù)資金上的不足?；饡?huì)的資金來(lái)源一方面來(lái)自于社會(huì)各屆的捐贈(zèng),另一方面來(lái)源于各級(jí)政府財(cái)政上的支持,所得到的資金應(yīng)由專門的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間機(jī)構(gòu)管理使用。

總之,民間力量是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一股強(qiáng)大力量,通過(guò)民間法調(diào)動(dòng)和規(guī)范民間力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),不僅有效地節(jié)約了國(guó)家法在保護(hù)過(guò)程中的大量資源,而且其保護(hù)成果也是國(guó)家法無(wú)法比擬的。通過(guò)對(duì)民間法在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中作用的分析,筆者認(rèn)為建立一條以民間法和民間力量為主導(dǎo)作用、國(guó)家法或國(guó)家力量發(fā)揮指導(dǎo)和鼓勵(lì)支持作用、其他社會(huì)各界積極參與的保護(hù)途徑,更有利于發(fā)揮民間法對(duì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的作用和貢獻(xiàn)。

[1]代中現(xiàn):《論保護(hù)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制存在的問(wèn)題》,《河北法學(xué)》2008年第 1期。

[2]劉新權(quán):《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐與思考》,《文化視野》2008年第 1期。

[3]錢春海:《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)前景瞻望及預(yù)防問(wèn)題探析》,《新西部》2008年第 4期。