徐清照

(中共山東省委黨校,山東 濟(jì)南 250021)

山東文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析＊

徐清照

(中共山東省委黨校,山東 濟(jì)南 250021)

山東具有悠久的齊魯文化底蘊(yùn),又是經(jīng)濟(jì)大省,但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對(duì)滯后。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是山東建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重中之重,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的核心問題是提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從生產(chǎn)要素、市場(chǎng)需求、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政府文化管理體制和產(chǎn)業(yè)政策、機(jī)遇與挑戰(zhàn)等方面對(duì)山東文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行深入分析是提升山東文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提。

山東;文化產(chǎn)業(yè);要素;競(jìng)爭(zhēng)力

2004年,國家統(tǒng)計(jì)局制定的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)概念界定為:為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合,并根據(jù)主體產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,將文化產(chǎn)業(yè)劃分“核心層”、“外圍層”和“相關(guān)層”。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指某國或某一地區(qū)的某個(gè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他國家或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場(chǎng)需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)能力。它既是一種現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力,也包括可持續(xù)發(fā)展的能力。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力如何形成?哈佛大學(xué)邁克爾·波特教授通過對(duì)多個(gè)國家、多個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力深入研究,認(rèn)為:一國某一產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是由生產(chǎn)要素,國內(nèi)市場(chǎng)需求,相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)主要因素以及政府行為、機(jī)遇等兩個(gè)輔助因素共同作用而成。對(duì)山東文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)自然要圍繞上述方面進(jìn)行。

一、生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力分析

它反映的主要是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各類生產(chǎn)要素的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(一)從人力資源方面看,山東文化產(chǎn)業(yè)并無多少優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度依賴于人才和科技。目前,山東文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過 100萬,從總量來看,居于全國前列,但從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看,從業(yè)人員主要集中在生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域,文化管理和經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏,聞名全國的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)業(yè)家寥寥可數(shù)。由于文化企業(yè)發(fā)展緩慢,吸引人才、接受人才和儲(chǔ)備人才的能力受到極大限制,而人才和機(jī)制方面的制約,又進(jìn)一步影響著文化企業(yè)自主開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。

(二)從文化資源方面看,山東有明顯優(yōu)勢(shì),但文化資源的開發(fā)利用、整合明顯不足。山東是中華文化的重要發(fā)祥地之一。齊魯先人先后創(chuàng)造了后李文化、北辛文化、大汶口文化、龍山文化。儒家文化主導(dǎo)中國兩千多年,是中華民族歷史上最具代表性的文化,在世界文明史上具有重要地位。受地理環(huán)境和革命傳統(tǒng)的影響,山東還形成了運(yùn)河文化、海洋文化、泉水文化、紅色革命文化。

山東歷史文化名人眾多,思想方面,有孔子、孟子、墨子等;軍事方面,有孫武、孫臏、諸葛亮等;歷史學(xué)方面,有左丘明等;文學(xué)方面,有東方朔、李清照、薄松齡等;藝術(shù)方面有王羲之、顏真卿等等。著名文化典籍有《論語》、《孫子兵法》、《齊民要術(shù)》、《文心雕龍》等。

山東是文物大省,現(xiàn)有各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 4743處,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位 51處,省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位397處。歷史文化名城 16座,其中國家級(jí) 6座。曲阜“三孔”是世界文化遺產(chǎn)、泰山是世界文化和自然雙重遺產(chǎn)。山東還有豐富的民俗文化和戲曲資源。

山東悠久的歷史、豐厚的文化底蘊(yùn),為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寶貴資源。但受諸多因素的制約,山東在文化資源和自然遺產(chǎn)的開發(fā)利用方面,存在著很大的不足。有些文化產(chǎn)品特色不鮮明、品種不豐富,而且缺乏系統(tǒng)超前、視角獨(dú)特的二次開發(fā)。文化資源要素若得不到市場(chǎng)確認(rèn)、有效開發(fā)和營銷整合,就難以轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)資源。

(三)從資本資源方面看,山東文化產(chǎn)業(yè)多元化投資格局尚未形成,嚴(yán)重制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于觀念和政策原因,山東文化領(lǐng)域吸引外資的總體水平不高,優(yōu)裕的文化資源對(duì)外資的吸引力目前還只是一個(gè)潛在優(yōu)勢(shì),直接流入文化產(chǎn)業(yè)的省外直接投資還非常少。從總體上看,山東省文化產(chǎn)業(yè)仍以為政府投入為主。山東省幾大支柱文化產(chǎn)業(yè),如出版業(yè)、廣播電影電視業(yè),政府投入仍占相當(dāng)比重,多數(shù)專業(yè)文藝院團(tuán)基本甚至全部依賴財(cái)政拔款,由于文化企業(yè)自身的經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變尚不徹底,股票、信貸、資本等融資方式發(fā)展緩慢。全國在 A股上市文化企業(yè) (核心層)14家,而我省還沒有一家。2001年設(shè)立的山東孔子文化投資基金,是目前全省唯一的文化投資基金。

現(xiàn)代市場(chǎng)體系中商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)相互依存。商品市場(chǎng)是要素市場(chǎng)發(fā)育的基礎(chǔ),要素市場(chǎng)的發(fā)育又制約著商品市場(chǎng)的發(fā)展。在各種要素中,資本的流動(dòng)居龍頭地位,資本流向哪里,其他生產(chǎn)要素就流向哪里集聚。山東文化產(chǎn)業(yè)資本要素缺乏嚴(yán)重制約著其他要素流入。

二、市場(chǎng)需求要素競(jìng)爭(zhēng)力分析

市場(chǎng)需求是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。山東文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)需求方面有較強(qiáng)的潛在優(yōu)勢(shì)但也有劣勢(shì)。

山東是人口大省,截止到 2009年底,山東省總?cè)丝谶_(dá)9427萬,在全國排第2位。對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)來說,人口眾多易于形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。山東龐大的省內(nèi)市場(chǎng)有利于文化產(chǎn)業(yè)快速形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。對(duì)于正在成長中的報(bào)刊、出版、廣電等行業(yè),這種優(yōu)勢(shì)會(huì)更明顯。

山東還是經(jīng)濟(jì)大省,GDP總量居全國第二。2009年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 (GDP)33805.3億元,人均 GDP在為 5240美元①山 東省統(tǒng)計(jì)局國家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì):《2009年山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2010.2.26 http://www.stats-sd.gov.cn/disp/tjgb.asp?aa=1100201000。。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律表明:當(dāng)人均 GDP突破3000美元以后,社會(huì)對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)會(huì)有大的突破,而且人均 GDP越高,文化消費(fèi)所占的比例越大,對(duì)文化需求的增加,又會(huì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

從山東城鄉(xiāng)居民收入看,近年來,山東農(nóng)村居民人均純收入在全國排在第7、8位。城鎮(zhèn)在崗職工人均可支配收入排在第12、13位。這種狀況必然導(dǎo)致山東居民文化消費(fèi)需求相對(duì)先進(jìn)省份增長緩慢。

從消費(fèi)觀念看,山東人文化消費(fèi)意識(shí)還比較淡薄、消費(fèi)觀念還比較落后,即便進(jìn)行文化消費(fèi),也是去卡拉 OK廳、網(wǎng)吧、游戲廳的多,即消遣型文化消費(fèi)需求較多。像在北京、上海、廣州等很火爆、很受觀迎的音樂會(huì)、曲藝等節(jié)目,在山東許多城市還缺少市場(chǎng)。

對(duì)于一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,需求是最好的刺激,缺乏相應(yīng)的消費(fèi)群體,沒有一個(gè)活躍的消費(fèi)環(huán)境,沒有規(guī)范有序的消費(fèi)市場(chǎng),會(huì)嚴(yán)重抑制文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并進(jìn)一步影響山東文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

三、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

它既包括旅游、教育、信息等與文化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,也包括文化產(chǎn)業(yè)自身的集群競(jìng)爭(zhēng)力。從總體上看,我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好,但與經(jīng)濟(jì)大省的地位相比,并不相稱。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)方面:近年來,我省無論是入省旅游人數(shù)、入省旅游人數(shù)增長率,還是旅游綜合收入,都處在一個(gè)高速增長的過程中。山東省旅游局 2010年 1月 11日發(fā)布的《2009年山東省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》顯示:2009年全省接待入境游客 310萬人次,同比增長 22%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入 2452億元,同比增長 22.3%,相當(dāng)于全省 GDP的比重達(dá)到7.2%,相當(dāng)于服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到 21.7%。旅游是與文化關(guān)聯(lián)性極高的產(chǎn)業(yè),它對(duì)文化產(chǎn)業(yè)增長的刺激和拉動(dòng)作用是巨大的。

然而,我們也看到,山東旅游業(yè)雖然縱向發(fā)展很快,但旅游經(jīng)濟(jì)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不相稱,2008我省 GDP列全國第2位,但旅游總收入排在全國第6位,從旅游產(chǎn)業(yè)自身看,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,旅游產(chǎn)品急需優(yōu)化升級(jí),旅游資源還缺乏有效整合。

(二)教育產(chǎn)業(yè)方面:與發(fā)達(dá)省份相比,山東有明顯的劣勢(shì)。從 2009高等教育毛入學(xué)率來看,山東 23.7%②山東省教育廳:《2009年全省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2010年 3月 4日。,江蘇40%③《高教“后大眾化”,我們別停滯不前》,《新華日?qǐng)?bào)》2010年 3月 14日。,浙江在 40%④《浙江高等教育毛入學(xué)率居全國第一》,http://www.sina.com.cn 2009年 4月 11日。以上。山東高等教育毛入學(xué)率相對(duì)較低,首先會(huì)從需求制約我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因?yàn)橐粋€(gè)受過高等教育人群占比高的地區(qū),也是文化需求較高的地區(qū)。另外,從教育對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用看,山東也有滯后的問題。

(三)從信息產(chǎn)業(yè)方面看,具有支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較大優(yōu)勢(shì)。近年來山東省政府高度重視信息化建設(shè),由于資金投入大,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。截至 2008年 7月底,全省電話用戶總數(shù)達(dá)到 6990萬戶。其中,固定電話2633萬戶,居全國第三位;移動(dòng)電話 4357萬戶,居全國第二位。廣播、電視人口覆蓋率在 97%以上;自 2006年山東開始實(shí)施的文化資源共享工程建設(shè)成效明顯,全省所有的縣均可通過電話、專線或?qū)拵Ы尤牖ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò),分級(jí)管理、職能明確、配置規(guī)范、覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系在全省基本形成。這些都為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好條件。

(四)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)自身尚未形成集群。從總體上看,由于山東省文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)還沒形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成也比較單一,文化產(chǎn)業(yè)最具有商業(yè)價(jià)值的后文化產(chǎn)品,仍有待進(jìn)一步開發(fā)。從發(fā)展趨勢(shì)看,山東文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展是有基礎(chǔ)的。山東文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,已逐步形成了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如,在影視業(yè)拍出了《大法官》、《大染房》、《闖關(guān)東》等優(yōu)秀劇目的同時(shí),電影放映業(yè)涌現(xiàn)出濟(jì)南新世紀(jì)電影城、青島萬達(dá)國際影城、維坊中天影城等一批高檔次的現(xiàn)代化影城。在數(shù)字電視業(yè)方面,“海爾”、“海信”在機(jī)頂盒制造和數(shù)字電視研發(fā)領(lǐng)域擁有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)方面,目前濟(jì)南、青島、泰安都籌建了大型動(dòng)漫產(chǎn)品創(chuàng)作基地。同時(shí),山東不少大企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)涉足文化相關(guān)產(chǎn)業(yè),像魯商集團(tuán)、魯信投資控股集團(tuán)、魯能集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)等都已經(jīng)將目光鎖定在文化領(lǐng)域。

四、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面的競(jìng)爭(zhēng)力

(一)企業(yè)戰(zhàn)略方面:企業(yè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力主要指維持企業(yè)長久生存與發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。由于山東文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較低,文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展仍然停留在現(xiàn)代企業(yè)的初級(jí)階段。因此,除少數(shù)形成規(guī)模的企業(yè)外,山東文化產(chǎn)業(yè)大多數(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力都較為低下。

(二)企業(yè)結(jié)構(gòu)方面。文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化水平直接反映一個(gè)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平,在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,山東已擁有以山東出版、山東廣電為首的一批國有文化企業(yè)集團(tuán),以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值占據(jù)了半壁江山,而文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀(jì)等高成長性新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,民營文化產(chǎn)業(yè)主體培育不夠,外向性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡。

(三)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱很重要的在于它擁有名牌的多少,在培育文化產(chǎn)業(yè)品牌方面山東有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),但目前,山東文化產(chǎn)業(yè)在許多方面是有“資源品牌”,而無“產(chǎn)業(yè)和企業(yè)品牌”。山東省內(nèi)文化品牌比較多,但是名牌缺少,在全國同行業(yè)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益的名牌企業(yè)和產(chǎn)品少之又少。

五、政府要素競(jìng)爭(zhēng)力

就產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而言,評(píng)價(jià)政府角色時(shí),主要是看政府的運(yùn)行效率和政府能否為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的政策環(huán)境。政府要素競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo),主要包括體制和政策方面。

近年來,我省強(qiáng)力推進(jìn)文化體制改革,成效顯著。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制穩(wěn)步推進(jìn)。全省 23家出版社基本完成轉(zhuǎn)企改制,全省 129家圖書發(fā)行單位及省雜技團(tuán)、山東劇院、山東省文化音像出版社等六家省直文化單位已全部完成轉(zhuǎn)企改制。二是文化宏觀管理體制創(chuàng)新步伐加快。臨沂、濰坊、濱州、威海、萊蕪、青島、濟(jì)南 7個(gè)市整合文化市場(chǎng)執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍,成立了市級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局,34個(gè)縣市區(qū)建立了綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。臨沂、濰坊、煙臺(tái)、威海、萊蕪、青島等市整合文化行政管理機(jī)構(gòu),組建了新的文廣新局。三是黨報(bào)黨刊和廣播影視改革進(jìn)展順利。省直和試點(diǎn)地區(qū) 10家黨報(bào)黨刊實(shí)行編發(fā)分離,剝離發(fā)行業(yè)務(wù),成立專門的發(fā)行公司,擴(kuò)大了發(fā)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。臨沂、濰坊、濱州、威海、煙臺(tái)、萊蕪、青島、濟(jì)南等 8個(gè)市的廣電局與廣播電視臺(tái)已分開。濰坊、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市及省廣電局的電影公司和電影院已全部改制為企業(yè)。山東文化體制改革后來居上,將為是文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力。

政府的政策競(jìng)爭(zhēng)方面主要考察文化產(chǎn)業(yè)政策的健全性和科學(xué)性。目前,國家尚未形成一套系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系。山東的文化產(chǎn)業(yè)政策,也難免帶有一定程度的不健全性;但是,在貫徹落實(shí)國家政策、制定配套措施以及借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性地制定政策方面,山東也有自己的獨(dú)到之處。2007年中共山東省委、省政府印發(fā)的《山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃 (2007—2015)》,明確了山東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略,確定了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主導(dǎo)方向,規(guī)劃了“三區(qū)、三園、三帶”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。2007年山東省出臺(tái)《關(guān)于深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,從財(cái)政、稅收、投融資、土地等各個(gè)方面規(guī)定了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。這些政策已比較全面,但由于山東民營企業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的限制,與省外有些地方相比,在政策落實(shí)方面有一定差距。同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策不夠健全,需要重點(diǎn)扶持的文化產(chǎn)業(yè)門類還有待于進(jìn)一步劃分。

六、機(jī)遇與挑戰(zhàn)

機(jī)遇之一:入世后更加開發(fā)的環(huán)境為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。2001年我國正式加入了世貿(mào)組織,按照協(xié)議,2005年我國進(jìn)一步放開文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),這就使我們能夠更好地利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),既可以更好地吸收國外優(yōu)秀文化成果,借鑒國外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),也可以通過逐步提高文化產(chǎn)品的質(zhì)量以獲取全球市場(chǎng)更大份額。

機(jī)遇之二:國際金融危機(jī)后,黨和國家對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)已上升到一個(gè)全新的歷史高度,中央先后出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,后又專門下發(fā)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,將文化振興上升到國家戰(zhàn)略。山東也把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的中心環(huán)節(jié),并連續(xù)出臺(tái)了數(shù)十項(xiàng)刺激文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇。

挑戰(zhàn)之一:其他省市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展加快了對(duì)我國文化市場(chǎng)的分割。2007年山東省的文化產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP的比重僅為 2.75%。而廣東省這一比重為 6.2%,浙江為8.2%。另外,山東文化產(chǎn)業(yè)值的增長速度低于 GDP增速1.5個(gè)百分點(diǎn),而同期全國文化產(chǎn)業(yè)增加值增幅高于 GDP增長速度 6.8個(gè)百分點(diǎn)。

挑戰(zhàn)之二:外來文化的沖擊。目前西方發(fā)達(dá)國家的資本、文化產(chǎn)品正以前所未有的規(guī)模進(jìn)軍我國市場(chǎng);國外流行音樂、數(shù)碼影視和其他流行文化產(chǎn)品在校園和城鄉(xiāng)日漸風(fēng)行,好萊塢影視大片分享著我國城鄉(xiāng)電影市場(chǎng);世界五家最大的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)已經(jīng)以不同的方式進(jìn)入中國。這些都給山東文化產(chǎn)業(yè)、文化傳統(tǒng)、文化主權(quán)、意識(shí)形態(tài)陣地帶來了強(qiáng)烈的沖擊。

綜合以上分析的結(jié)果,可以得出以下一些基本論斷:目前,山東省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不相適應(yīng);影響山東省文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素基本上都是優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存。依據(jù)上述分析,結(jié)合我省情況,我們認(rèn)為山東文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力急需提升。提升山東文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,必須深化文化體制改革、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī),重視人才隊(duì)伍建設(shè)、重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重視打造齊魯文化品牌等。

(責(zé)任編輯:陸影)

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1003—4145[2010]09—0115—03

2010-07-05

徐清照(1965-),中共山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部副教授。