劉宗潔

勝利油田分公司 孤東采油廠 （山東 東營 257237）

涉海石油設施監(jiān)督存在的問題及解決措施

劉宗潔

勝利油田分公司 孤東采油廠 （山東 東營 257237）

開展涉海石油設施設備監(jiān)督的必要性

目前勝利油田孤東采油廠涉海區(qū)域包括灘涂、海上人工島，灘涂區(qū)域有新灘油田、墾東油田部分地區(qū)，海上有墾東401、墾東402等開發(fā)區(qū)塊。涉海石油設施設備檢驗監(jiān)督工作重點是墾東401和墾東402等開發(fā)生產(chǎn)區(qū)塊，共有油水井18口，其中油井16口，日產(chǎn)液816.8t，日產(chǎn)油113.3t，綜合含水86.1%。因此，開展涉海石油設施設備監(jiān)督工作非常必要，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1 采油廠原油生產(chǎn)的需要

中國石化將“海油陸采”開采方式納入海上管理，對海上石油生產(chǎn)設施實行發(fā)證檢驗制度，對海上專業(yè)設備實行檢驗制度，所有海上石油生產(chǎn)設施和專業(yè)設備都應當進行定期檢驗。

采油廠周邊陸地上勘探開發(fā)受到限制，勘探開發(fā)新區(qū)在灘涂、極淺海地區(qū)，將來還會有更多的區(qū)塊涉及到海油陸采，海上石油生產(chǎn)設施、專業(yè)設備也將不斷增加。

2 油區(qū)的地理特點加大了海洋石油開發(fā)工程成本

涉海石油地面工程投入巨大，加上安全、環(huán)保方面要求更加嚴格，也大大增加了開發(fā)成本。有必要加強海洋石油生產(chǎn)設施、設備建造檢驗監(jiān)督，防止承包方任意修改施工方法、施工程序和偷工減料，確保施工質(zhì)量。

3 海洋石油開發(fā)對安全、環(huán)保要求更加嚴格

海洋石油開發(fā)設施質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，產(chǎn)生的安全、環(huán)保事故不可估量，特別是原油、污水泄露對海洋環(huán)境的污染難以控制。必須加強檢驗監(jiān)督力度，建立并貫徹安全、環(huán)保管理制度，以防止因設備質(zhì)量問題造成安全、環(huán)保事故，加強海洋環(huán)境保護。

目前涉海石油設施設備監(jiān)督存在的問題

1 設施、設備存在的問題

勝利油田孤東采油廠KD401人工島、海工路建于2002年，不符合現(xiàn)行的安全技術標準，整改難度大，整改資金大。

海上設施設備受海水、潮汽腐蝕，容易損壞。計量檢測儀表外殼腐蝕嚴重、儀表內(nèi)部部件也有損壞，影響了準確計量。容器、管線厚度減薄，造成安全隱患。

2 檢驗存在的問題

液壓防噴器、變壓器、電氣控制柜目前還沒有檢驗機構有資質(zhì)檢驗。救生設備、消防設備暫按安全要求定期更換。

3 管理上存在的問題

目前采油廠涉海石油設施設備管理中主要存在以下幾個方面的問題:一是現(xiàn)行的海上石油生產(chǎn)技術標準不多，比如多項存儲器、分離器的技術標準，執(zhí)行起來較為困難；二是采油廠涉海工作范圍小，使用的海上石油設施、設備不是很多，海上設施設備物資采購渠道還不是很順暢；三是信息不暢通。2009年中國石化海洋石油設施設備檢驗中心改制，開展海洋石油設施設備監(jiān)督檢驗、結算工作程序有了一些變化，如果不能及時了解相關檢測信息,勢必影響工作的順利開展。

解決涉海石油設施監(jiān)督問題的措施

1 加強監(jiān)督隊伍建設，提高海洋監(jiān)督人員的素質(zhì)

設備檢驗質(zhì)量水平的優(yōu)劣取決于海洋監(jiān)督人員的素質(zhì)和檢驗機構的技術水平。海洋監(jiān)督人員必須有對設備質(zhì)量、安全生產(chǎn)認真負責的態(tài)度，檢驗機構必須具備相應的設備檢驗資質(zhì)。

（1）加強職業(yè)道德建設。良好的職業(yè)道德是每個檢驗人員和海洋監(jiān)督人員必須具備的基本素質(zhì)，為此，應該強化質(zhì)量檢查監(jiān)督人員的質(zhì)量意識，始終把樹立良好的質(zhì)量意識作為一項基礎工作來抓。

（2）加大業(yè)務技術培訓。檢驗人員和海洋監(jiān)督人員所掌握的知識必須跟上海洋石油工程技術發(fā)展的步伐。要有目的、有計劃地利用學術交流、項目培訓、參觀學習等方式培養(yǎng)一批業(yè)務技術骨干，提高海洋監(jiān)督人員的法規(guī)意識和運用法規(guī)的水平，能夠按照監(jiān)督管理模式、工作流程、有關制度和合同條款進行監(jiān)督。

2 扎實開展海洋監(jiān)督工作，確保海洋石油生產(chǎn)設施的設備質(zhì)量

（1）用管理制度保證檢驗工作。建立一套行之有效的管理辦法是提高設備質(zhì)量的重要保證。根據(jù)國家海洋石油生產(chǎn)有關政策、法規(guī)，制定海上石油生產(chǎn)設施和專業(yè)設備檢驗管理辦法，規(guī)定涉海單位的責任，設置相應的管理人員，形成完善的組織管理網(wǎng)絡，確保檢驗工作的順利完成。

（2）健全海洋設備監(jiān)督管理制度。在做好海上設備檢驗指標分解的基礎上，制定考核辦法，實行月度考核與年度總考核。月度檢驗覆蓋率達不到100%的單位要進行罰款，對年度未完成指標的單位實行“一票”否決，一律不得參加年度評獎，并扣除單位承包集團一定的業(yè)績獎勵。

（3）準確統(tǒng)計設施、設備數(shù)據(jù)。積極進行現(xiàn)場實地調(diào)研，及時掌握海洋石油生產(chǎn)設施設備技術狀況。對轄區(qū)的海洋石油生產(chǎn)設施、設備嚴格按照《海洋專業(yè)設備分類》標準統(tǒng)計，跟蹤海上石油生產(chǎn)設施、專業(yè)設備在生產(chǎn)過程中的技術狀況和更新情況，以便更新技術狀況。建立海洋石油生產(chǎn)設施、專業(yè)設備及檢驗臺帳，確保涉海石油設備的資料完整，做好海上石油生產(chǎn)設施、設備注冊登記工作。

（4）協(xié)調(diào)各方關系，理順檢驗程序。涉海石油設施設備監(jiān)督部門與技術監(jiān)督處、海檢中心、檢驗機構要緊密聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決檢驗中合同簽定、檢驗程序、結算等各種問題。明確檢驗過程中各方責任，需要送檢的設備應及時送到檢驗機構，需要現(xiàn)場檢驗的設備要及時聯(lián)系檢驗人員到現(xiàn)場來檢驗，并及時出具檢驗報告，保證報告資料完整、數(shù)據(jù)準確。使用單位要跟蹤設施、設備檢驗后的運行情況，對檢驗機構的檢驗結果、鑒定結論提出建議，并驗收檢驗報告。

（5）做好檢驗計劃。根據(jù)采油廠涉海石油生產(chǎn)設施、設備檢驗周期和檢驗證書上的結論、使用技術狀況做好年度檢驗計劃。對不能檢驗和檢驗不合格的專用設備要進行改造、更換，沒有納入檢驗計劃的專用設備要補充到臨時檢驗計劃中。新設備經(jīng)檢驗機構檢驗合格后才能投入使用，并要由采油礦報技術監(jiān)督站備案。

（6）嚴把檢驗質(zhì)量關，確保設施、設備的質(zhì)量合格。凡是涉及到海洋石油設施、設備、工程施工必須委托具有相當資質(zhì)的第三方檢驗機構監(jiān)督檢驗，其各項設施、設備檢驗合格后才能投入使用。對于現(xiàn)場監(jiān)督設施、設備的檢驗，監(jiān)督檢驗機構要進行嚴格的檢驗，出具鑒定結論，跟據(jù)檢驗后的設施、設備運行情況，對檢驗報告進行驗收。對于設備運行、檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，生產(chǎn)單位要及時整改、更換。同時,對于海上石油生產(chǎn)設施、專業(yè)設備建造、擴建、改建、整改過程中進行監(jiān)督檢查，并督促其檢驗取證，凡是檢驗不合格，達不到技術標準要求的一律停止使用。

劉宗潔（1964-），男，高級工程師，主要從事企業(yè)經(jīng)營管理工作。

??栓琴

2010-04-06