黎 明
10月25日上午,“中國應(yīng)急管理高峰論壇”在京召開,當(dāng)天上午,國務(wù)院參事任玉嶺在發(fā)言時幾度哽咽,不少與會者為之動容,有在場者表示受到極大震撼。
首屆中國應(yīng)急管理高峰論壇,其指導(dǎo)單位為中國地震局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。從主辦者在會前發(fā)出的邀請書中可見,論壇的首要目的是宣傳“應(yīng)急管理工作的決策部署和我國應(yīng)急管理體系建設(shè)取得的成就,展示中國政府全面履行政府職能、對公共安全高度負(fù)責(zé)的良好形象”。
在這種較隆重的場合,應(yīng)邀發(fā)言者如此“失態(tài)”極為罕見。顯然,并不是任何人都有哽咽資格的,若換成了不夠分量的“資淺人士”,由衷的悲聲不管出自何種緣由,都可能招致當(dāng)場冷眼和事后的警示。而作為前地方官員、資深國務(wù)參事、七十多歲的任玉嶺先生,正是具有哽咽資格而不至于公開招致指責(zé)的人之一。
任玉嶺當(dāng)時所說的內(nèi)容,凡存良知者當(dāng)為之一慟。
——從1993年到2003年的十年間,全國群體事件發(fā)生率平均每年遞增17%。
——貧富差距急劇拉大,基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.5,吉林通化鋼廠事件反映的是政治、經(jīng)濟(jì)上的激烈矛盾。
——為了應(yīng)對突發(fā)事件,地方財政不斷加大對國家機器的投入,以某地為例,每人增加了四千元經(jīng)費,卻擠占了三農(nóng)和教育開支。
——國外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率為20%,我國不到1%;國外萬人創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量是四十五個,我國才九個;我們看守所關(guān)押人員的75%是青年,其中75%又是盜竊、搶劫罪,這很不正常。
任玉嶺可謂體制內(nèi)脫俗之英才。多年的官場磨礪令其心理素質(zhì)堪稱一流,累年的基層調(diào)研使他經(jīng)多見廣、見識超群。他算得上一位憂國憂民的思想者,并不是一個容易傷情的人,更不是為一己私情而輕易失態(tài)的人。正所謂“英雄有淚不輕彈,只因未到傷心處”——這位老人的傷心之處與個人利害無關(guān),他當(dāng)時是為社會隱患而憂,為中國大眾而動情。
幾年前我就研究過任玉嶺先生的活動和意見。他的話題與政策建議,涉及義務(wù)教育、農(nóng)民增收、醫(yī)藥腐敗、抑止房價、壟斷經(jīng)營、國資管理、環(huán)境保護(hù)、男女比例,建言素材豐富、貼進(jìn)民生,行文創(chuàng)意與科學(xué)素養(yǎng)的功力確實非同小可。
“從1978年至2003年的二十五年間,我國行政管理費用已增長八十七倍”;“我國機構(gòu)之臃腫世界罕見”;在松花江水污染事件發(fā)生后,任玉嶺公開批評“沒有如實向社會和老百姓公布事情真相,嚴(yán)重低估了人民群眾的智慧”;還有那組關(guān)于“我國歷代民與官的比例”的著名數(shù)據(jù)。由于他所提出的幾乎都是關(guān)乎民生、民權(quán)的大問題,批評之鋒芒公然指向一個個權(quán)力跋扈的敏感地帶,所以大家對他的印象非常深刻,有些網(wǎng)友稱其為“難得的好官”。
這位老人每年跑二十多個省,一年有三分之二的時間在基層,回家后再寫調(diào)研情況,忙到“沒有時間干其他的”。沉心想想,比任參事更諳熟中國特色和社會真相的能有幾人呢?而就是這樣一位沉穩(wěn)睿智的老人,在報喜會上不僅報了憂,還幾度欲放悲聲。此情此景之背后,該有多少潛臺詞無以言表!
比任先生建言更多的沒幾個人,比他話語權(quán)更強勢的人也不多。該說的都說了,說得越多越到位反而失望越重,于是失望積累成悲情難抑——我們不希望任參事的哽咽出于這種原因,但誰又能妄斷真的不是出于這個原因呢?不管怎么說,任老的哽咽不是報喜、不是吉兆、不是高興和滿懷希望的表示,這個基本判斷總是可以成立的。
促進(jìn)應(yīng)急管理隊伍恪守職責(zé),避免矛盾的累積和事態(tài)的發(fā)展與壯大;切忌以管代替一切,更防以暴易暴,堵截上訪只能愈演愈烈;縮小收入差距,推進(jìn)均衡發(fā)展,是減少應(yīng)急事件的重要條件——這是任玉嶺先生于哽咽間再次開出的藥方。我對這位老人的“不恰當(dāng)哽咽”表示由衷欽佩,這至少說明了他個人情懷的高尚。但同時也要明白:老人的“哽咽式警鐘”若非影響到有影響力的人群,恐怕再深切的感情也是要白白浪費了的。
【選自《搜狐·博客》】
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