崔曉火

許多水資源專家在被問到“海水西調(diào)”和“引渤入疆”時(shí),都面露難色。

在這群專家中,有大膽者直言,這種科幻式的想象丟棄了對自然和科學(xué)最基本的敬畏;有謹(jǐn)慎者稱,這是一個(gè)只能論證其“不可行性”的調(diào)水項(xiàng)目。

然而這樣一個(gè)“不可行的”的瘋狂設(shè)想,卻擁有一個(gè)史詩般的思路:

從源頭天津附近的渤?？阼彾?讓海水通過8米口徑的玻璃鋼管橫穿海拔1200米的內(nèi)蒙古高原,跋涉5000公里,流入河西走廊疏勒河自東向西的天然河道,再灌入塔里木盆地東緣的羅布泊,并填滿擁有地球上第二大沙漠的塔里木盆地,最終在中國最大的地區(qū)形成人造的雨水循環(huán)。

如今,在遭遇了同“通天大運(yùn)河”“鑿山引暖流”相似的全盤否定之后,這項(xiàng)源于一名國土資源部機(jī)關(guān)退休干部的“大膽構(gòu)想”卻未完成它的歷史任務(wù)。作為引發(fā)跨流域調(diào)水工程新一回合討論的引子,它理應(yīng)提醒主張大興水利的人士們更多。

“只論證不可行性”

自1999年“海水西調(diào)構(gòu)想”首次被退休干部陳昌禮發(fā)表在權(quán)威雜志至今,已滿10年,但是這份對調(diào)水工程多年的執(zhí)著并沒有為陳昌禮贏回最終的肯定。

這位年過古稀的國土資源部原地質(zhì)礦產(chǎn)部勘查技術(shù)司干部,自從1955年在新疆工作期間看到“沙進(jìn)人退”的危機(jī)后,便致力于研究解決西北干旱的辦法,直至退休。

今年11月24日恰逢陳老先生八十歲大壽,他告訴《中國新聞周刊》,他要在這一天再發(fā)表一篇文章,回應(yīng)近期工程院院士們的質(zhì)疑,并“回顧海水西調(diào)這十年的進(jìn)展”。

“我相信,我的構(gòu)想在20年內(nèi)可以獲得共識(shí)。”這位耄耋之年的老者告訴《中國新聞周刊》。

從國土資源部退休后,陳昌禮被中國地質(zhì)大學(xué)返聘為教授。1999年至2004年,他發(fā)表了6篇關(guān)于“海水西調(diào)構(gòu)想”的論文,有關(guān)“構(gòu)想”的材料還曾作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)匯報(bào)報(bào)給了黨支部。這一舉動(dòng)多少令國土資源部離退休干部局的工作人員尷尬。他們只得在給老人的回信中,委婉表達(dá)“對于這種構(gòu)想的可行性……不敢妄加評論”,但對“一名老科技工作者退休多年后仍對理想孜孜以求,仍關(guān)心社會(huì)、民生的可貴精神……深為敬佩”。

“既然南水北調(diào)可以建,那成本更低的海水西調(diào)就可以建?！标愊壤仙硎尽＿@句話如今已失去意義,但它還是印證了一個(gè)老人和他的大膽構(gòu)想在體制內(nèi)一起走過的曲折路徑。這一路,國內(nèi)學(xué)界既是這個(gè)構(gòu)想的起點(diǎn),也成為了它的終點(diǎn)。

2001年10月,中國工程院院刊《中國工程科學(xué)》以專題報(bào)告形式刊登了陳昌禮的論文:《海水西調(diào)與我國沙漠和沙塵暴的根治》,并在封面刊登了陳老先生繪制的“海水西調(diào)”走向圖。

9年之后,11月16日,同樣是來自中國工程院的院士,在傳聞是“被迫”舉行的工程院記者會(huì)上,徹底否定了這一構(gòu)想。

一名與會(huì)的泰斗級水利專家在匿名的前提下果決地表示,“海水西調(diào),只能論證其不可行性,而不是可行性。”在場的另一位中國工程院權(quán)威同時(shí)強(qiáng)調(diào),“不需要用工程院的尊嚴(yán)來討論這個(gè)問題?！?/p>

此言一出,媒體立即將陳昌禮先生的構(gòu)想與引雅魯藏布江調(diào)水北京的“大西線調(diào)水”和“從喜馬拉雅山鑿洞引印度洋暖濕氣流”相提并論。事實(shí)上,有關(guān)“海水西調(diào)”的提案也曾被提交到水利部,但隨后以“鹽水失衡”的理由遭退。

然而,作為仍然支持“海水西調(diào)”方面的人士,中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)海洋分會(huì)秘書長張寶印卻告訴《中國新聞周刊》,現(xiàn)在的質(zhì)疑,應(yīng)該到了立項(xiàng)之后再解決。

“(他們)質(zhì)疑調(diào)水調(diào)那么多,所需能源從哪兒來,產(chǎn)生的效益會(huì)多大,鹽堿化問題能否解決…… 這些問題不可能解決,也不需要解決?！边@位年邁的秘書長表示?！罢l來解決?誰需要去解決?只有在實(shí)用部門真正立項(xiàng)了,那是需要解決(的時(shí)候)?！?/p>

這些想法都源于美好的愿望:“有水了就是人間天堂,沒水就是戈壁沙漠。海水過去填滿新疆一系列湖通過蒸發(fā)形成降水,改善氣候條件,不僅新疆、內(nèi)蒙古能得到改善,華北地區(qū)也都能得到改善。另外,將來大規(guī)模調(diào)來的水,沿線都可以用,可以發(fā)展多種養(yǎng)殖業(yè)、海水種植業(yè)。”

對于海水西調(diào)的支持者來說,“內(nèi)蒙古錫林郭勒盟海水西送工程”便是他們眼中“引渤入疆”的樣板。雖然負(fù)責(zé)工程的內(nèi)蒙古錫林郭勒盟泓元海水淡化公司堅(jiān)稱“項(xiàng)目已批準(zhǔn)立項(xiàng)”,并前期開工,但是《中國新聞周刊》記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委獲知,目前尚無關(guān)于海水西送工程立項(xiàng)的決定。

和陳昌禮不謀而合的海水西調(diào)設(shè)想的另一位專家,西安交通大學(xué)生態(tài)環(huán)境與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程中心霍有光教授通過計(jì)算認(rèn)為,利用新疆現(xiàn)有的東高西低的地理?xiàng)l件及現(xiàn)有河道,海水在引入新疆后,可形成自流,還能對沖前期的投入成本。

“海水西調(diào)工程如果按照一方水1元錢計(jì)算,從渤海調(diào)一方水到新疆的成本只要7塊錢,比南水北調(diào)的20多塊便宜數(shù)倍?！彼f。

但在科學(xué)面前,這些美好的愿望被逐一駁斥。

在工程院召開的記者會(huì)上,國家氣候中心原主任李澤椿院士表示:“我和我的同事討論(海水西調(diào)),大家都不想討論,因?yàn)樗鲆暳舜髿馕锢砩系淖罨A(chǔ)的原則,不是有了水氣就能下雨?！?/p>

在他身旁的國務(wù)院南水北調(diào)辦公室原副主任寧遠(yuǎn)研究員直言,無論是管線展設(shè)、工程造價(jià)還是終極水的配送,這個(gè)題目都“沒法想象”,只屬于“科幻題材”。話音剛落,記者席間響起一片解脫式的笑聲。

在長期關(guān)注水利史的復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心鄒逸麟教授看來,海水西調(diào)等荒誕設(shè)想之所以有傳播空間,或許源于當(dāng)下國內(nèi)水資源開發(fā)過度的客觀現(xiàn)實(shí)。

“動(dòng)土”的規(guī)律

中國的水資源研究者每天面對的都是一個(gè)兩難的選擇:一邊是近千年來形成的河網(wǎng)水系,一邊是當(dāng)前中國水利史無前例的高速建設(shè)。

據(jù)新華社去年報(bào)道,改革開放以來中國水利建設(shè)的累計(jì)投資已超過9545億元,為改革開放前的17倍。而在今年3月舉行的全國水利建設(shè)與管理工作會(huì)議上,水利部副部長矯勇表示,中國的水利建設(shè)進(jìn)入了大規(guī)模建設(shè)的高峰期。

他透露,2008年和2009年是國內(nèi)水利投入最大、在建項(xiàng)目最多的兩年,也是水利保障能力提升最快、水利惠及民生效果最明顯的兩年。他還表示,在未來一段時(shí)期內(nèi),中國水利建設(shè)還將迎來歷史高峰期。

目前,中國不僅建成了世界上規(guī)模最大的水利工程三峽樞紐和多座巨型水庫,還在分段推進(jìn)包括南水北調(diào)在內(nèi)的多個(gè)跨流域調(diào)水工程。

然而,包括水利水電權(quán)威潘家錚院士在內(nèi)的多名學(xué)者均曾指出,中國水利問題的嚴(yán)重性在于對水資源的過度開發(fā)與對水資源的低效利用——甚至浪費(fèi)——并存。

潘家錚院士曾指出,在工農(nóng)業(yè)和城市用水上,中國最突出的問題是水資源的過度開發(fā)和用水效率的驚人低下。比如,在北方地區(qū),黃河水資源利用率已超過67%,而海河更是高達(dá)90%,均遠(yuǎn)超合理程度。水資源的過度開發(fā)引發(fā)了湖泊干涸、河流斷流、地下水超采和河口及干旱地區(qū)生態(tài)惡化等一些列問題。

與此同時(shí),全國范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)僅為先進(jìn)國家的一半,全國工業(yè)單位產(chǎn)值用水量卻是先進(jìn)國家的5到10 倍。多數(shù)城市的自來水管網(wǎng)的漏失率還維持在20%的高位。

“不少水利專家主張水利開發(fā),計(jì)劃在所有流域都搞工程,結(jié)果是許多地方環(huán)境形勢相對混亂。”復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心鄒逸麟教授表示。

多年參與重大調(diào)水工程的中國工程院原副院長沈國舫院士對《中國新聞周刊》說,雖然目前水資源的科學(xué)利用率低是事實(shí),但是判斷水資源開發(fā)過度,還為時(shí)尚早。

“從水能利用來看,我國的已開發(fā)量占可開發(fā)量的比例還不足一半,還有可以開發(fā)的地方。從水量利用來說,雖然大流域上的工程已經(jīng)具備調(diào)節(jié)水量的能力,但目前中小流域,如經(jīng)常旱澇交替的湘江,就還是需要蓄水能力充足的項(xiàng)目?！鄙蛟菏空f。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào),面對每項(xiàng)跨流域調(diào)水工程,都要從水文、環(huán)境上進(jìn)行細(xì)致研究、勘察和調(diào)查。“沒有科學(xué)數(shù)據(jù),沒有深入分析,工程不能輕易動(dòng)?！?/p>

中國的水資源專家們十分清楚,如果跨流域調(diào)水工程范圍內(nèi)有許多污染源,不采取措施就會(huì)調(diào)配出遭污染的水,從而引發(fā)咸水倒灌,水質(zhì)惡化,破壞河口及下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

前蘇聯(lián)就曾建有15項(xiàng)大型調(diào)水工程,其經(jīng)驗(yàn)可謂中國的前車之鑒。

當(dāng)時(shí),前蘇聯(lián)“北水南調(diào)”的年調(diào)水量達(dá)480多億立方米,是今日中國的數(shù)倍。但是最終因?yàn)檎{(diào)水引起源頭河流水量減少,使沿途水域無機(jī)鹽總量、礦化度、生物性堆積物增加,導(dǎo)致生態(tài)災(zāi)難。

除生態(tài)環(huán)境等因素之外,中國自古以來形成的復(fù)雜水系,也讓調(diào)水的問題變得更復(fù)雜。如何順應(yīng)自然賦予的脈絡(luò)進(jìn)行水利布局,是當(dāng)下調(diào)水工程師們需要面對的課題。

“秦漢以來,黃河、淮河流域的工程都失效了。京杭大運(yùn)河真正有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的只有淮陰至杭州段,濟(jì)寧以北的河道長年干涸。”鄒逸麟教授指出。他還曾指出,京杭大運(yùn)河作為中國古代時(shí)期最大的“南水北調(diào)”,也違背了自然條件。由于其流域地勢中間高,兩頭低,通過泰山山脈時(shí)完全通過水閘人工抬升水位才能通航。

與京杭大運(yùn)河不同,中國古代還有兩項(xiàng)極為成功的水利工程:連接湘漓兩水的靈渠;分流岷江的都江堰。在鄒逸麟教授看來,這兩項(xiàng)工程之所以成功,主要因?yàn)樗鼈兌疾⒎且灾饔^調(diào)水為目的?！斑@兩項(xiàng)工程本身都不是水少水多的問題,而是如何控制水量,都是順應(yīng)自然狀況而建造的?！?/p>

相比之下,關(guān)中地區(qū)最早建設(shè)的大型水利工程鄭國渠,雖然曾在戰(zhàn)國末年就西引涇水東注洛水用以灌溉關(guān)中平原,但數(shù)百年前就不復(fù)存在了。1949年后,鄭國渠又經(jīng)歷了三次修護(hù),如今依然滴水不進(jìn),渠首只剩了幾塊孤單的名牌。

中國水利水電科學(xué)研究院水利史專家周魁一教授經(jīng)研究發(fā)現(xiàn):在很長一段歷史時(shí)間內(nèi),在降水量沒有大幅改變、水利工程能力逐漸提高的情況下,中國的水患災(zāi)害不減反增。他認(rèn)為,這說明社會(huì)因素對災(zāi)損程度同樣有著巨大影響。

“水利工程建設(shè)對自然應(yīng)該有適當(dāng)?shù)谋茏尯妥鹬?確立與自然和諧共生的哲學(xué)、重視歷史積累的治水觀念,應(yīng)當(dāng)成為水利規(guī)劃和水利建設(shè)者的追求。重拾古代整體、綜合、辨證科學(xué)思維的中國智慧,不失一個(gè)明智的選擇?！?007年8月,周教授在鳳凰衛(wèi)視的《世紀(jì)大講堂》中如此總結(jié)。

“難”水北調(diào)

距離“通天大運(yùn)河”的爭議已過去12年,但在中國工程院原副院長沈國舫院士眼中,仍有不少人對當(dāng)年那個(gè)“只嫌其小,不嫌其大”的南水北調(diào)“大西線”設(shè)想念念不忘。

1998年,由13名軍隊(duì)和部委人士提議的“大西線”建議書形成。這項(xiàng)一鳴驚人的方案設(shè)想從穿越國境的雅魯藏布江、怒江、瀾滄江三線同時(shí)取水,導(dǎo)入黃河,并在五年內(nèi)完工。由于這一設(shè)想過于“前衛(wèi)”,一直被坊間稱為“通天大運(yùn)河”,有關(guān)它的爭議直至?xí)r任水利部長汪恕誠以“不需要、不可行、不科學(xué)”的理由否決,才算落幕。

“大西線,也就是‘藏水北調(diào)。這個(gè)設(shè)想我們早就持否定態(tài)度,最近也不怎么說了,但是還有人對此耿耿于懷?！鄙蛟菏扛嬖V記者。

當(dāng)前國內(nèi)水利水電研究者已經(jīng)達(dá)成基本共識(shí):調(diào)水工程的距離越長、規(guī)模越大,對生態(tài)與環(huán)境的影響就越復(fù)雜。

沈國舫院士認(rèn)為,南水北調(diào)工程進(jìn)度被拖慢,即是如此。

南水北調(diào)工程作為規(guī)模空前的跨流域調(diào)水項(xiàng)目,其工程東線的主要問題是沿途的水質(zhì)污染。而已“遲到”四年的工程中線,也因?yàn)樯婕暗烬嫶蟮囊泼窆こ?并糾結(jié)于調(diào)水沿途缺水省份的補(bǔ)償和分配問題,幾乎停滯不前。

即便在“撥正方向”后的南水北調(diào)工程建設(shè)了八年之后,原規(guī)劃中擬從長江上游干支流調(diào)水入黃河上游的工程西線,至今仍未開工建設(shè)。

沈國舫院士表示,學(xué)界并不反對西線的建設(shè),但其復(fù)雜性要求專家們繼續(xù)研究:一旦西線開始調(diào)水,用何種方法穿越當(dāng)?shù)氐凝嫶笊矫},以及作為調(diào)出地區(qū)的四川省,自然環(huán)境會(huì)受何影響。

事實(shí)上,近年來各地學(xué)者對逐步實(shí)施中的南水北調(diào)東線、中線沿途區(qū)域環(huán)境、氣候負(fù)面影響的分析,并不少見。當(dāng)然,這些負(fù)面效應(yīng)也曾在南水北調(diào)開工建設(shè)前的環(huán)評報(bào)告中,也都占有重要篇幅。

今年1月,中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所在《地理科學(xué)進(jìn)展》發(fā)表了一篇報(bào)告,其中說明:相比調(diào)水前,南水北調(diào)中線工程對漢江中下游流域生態(tài)環(huán)境的“負(fù)影響”處于強(qiáng)烈或明顯的狀態(tài),并存在調(diào)水實(shí)施后生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化的可能。報(bào)告稱,南水北調(diào)對有關(guān)流域水質(zhì)、土質(zhì)、社會(huì)生產(chǎn)和水生生物的影響幅度上限均超過了40%。

早在2001年,西安理工大學(xué)和北京師范大學(xué)三位水資源專家就聯(lián)合發(fā)表了《南水北調(diào)中線工程對漢江中下游氣候的影響研究》,報(bào)告指出:由于調(diào)水量規(guī)模過大,漢江稀釋自凈能力下降,因此發(fā)生浮游藻類爆發(fā)性生長繁衍的可能性增大。此外,漢江缺水還將引發(fā)航道水深減小,河沙淤積。

專家似乎不幸言中。據(jù)近期媒體報(bào)道,漢江流域藻類爆發(fā)形成的“水華”現(xiàn)象,在調(diào)水建設(shè)后開始變得頻繁。

對于已經(jīng)開工的東線,結(jié)果似乎也不樂觀。

2006年,淮河水資源保護(hù)科學(xué)研究所發(fā)布了《南水北調(diào)東線工程環(huán)境影響報(bào)告書概要》,該研究所曾參與南水北調(diào)東線第一期工程環(huán)境影響評價(jià)。這份報(bào)告指出,東線工程對沿線的生態(tài)環(huán)境、土壤、地下水資源已造成相當(dāng)?shù)钠茐?若南水北調(diào)及沿線截污導(dǎo)流工程的運(yùn)行調(diào)度過程中,上游治污不徹底,還有可能發(fā)生干線水質(zhì)迅速惡化,使局部水域發(fā)生“死魚”等水污染事件。

對于這些報(bào)告的結(jié)論,沈國舫表示,南水北調(diào)肯定有負(fù)面效應(yīng),但在專家眼中還是“利多弊少”?！斑@和三峽工程有利有弊是一樣的道理。如果所有人只看其中的‘弊,是什么事都干不了的?！?/p>

沈院士還強(qiáng)調(diào),有關(guān)報(bào)告是否科學(xué)取決于研究者所處的立場?！坝械难芯繉?shí)際是站在地方的立場,各省有各省的利益,有利害沖突?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心鄒逸麟教授則認(rèn)為,即便南水北調(diào)工程依設(shè)計(jì)完工,如果各地區(qū)用水總量不能減少,調(diào)水工程也很難實(shí)現(xiàn)灌溉北方的目標(biāo)。

而目前,國務(wù)院對于南水北調(diào)工程的方針,已被廣泛解讀為“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”。

曾參與南水北調(diào)東線第一期工程環(huán)境影響評價(jià)的部分環(huán)境學(xué)者曾建議中國參考美國跨流域調(diào)水立法的做法,每建一個(gè)調(diào)水工程,都設(shè)計(jì)一套相應(yīng)的具體法案,在完善調(diào)用的水資源管理體制的同時(shí),監(jiān)督調(diào)水工程中的生態(tài)環(huán)境問題。

正是嚴(yán)格的法律程序讓美國當(dāng)前的任何一個(gè)調(diào)水項(xiàng)目都面臨公眾的投票和監(jiān)督。比如,長達(dá)450多公里的拉斯韋加斯調(diào)水工程,經(jīng)過四年的爭論,始終未獲通過。

而相比之下,我國擬發(fā)布的《南水北調(diào)用水管理?xiàng)l例》自2006年被首次提起后,既沒有再次公開討論,也沒有推動(dòng)立法。

沈國舫院士認(rèn)為,造成立法停滯不前的原因是調(diào)水問題的復(fù)雜性,“要看一個(gè)項(xiàng)目究竟是適合全國立法,還是區(qū)域立法。”

鄒逸麟教授則認(rèn)為,要解決當(dāng)前中國環(huán)境問題,歸根到底是看調(diào)水政策的出發(fā)點(diǎn)?！翱缌饔蛘{(diào)水工程的實(shí)際作用都是有限度的。任何調(diào)水工程都應(yīng)該是順應(yīng)自然,而不是違背它。”★